Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Волгоград 

«26» августа 2019 года                                                                         Дело № А12-9938/2019

Резолютивная часть решения вынесена «26» августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен «26» августа 2019 года. 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Онищук К.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воеводовой И.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (400066, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к жилищно-строительному кооперативу № 9 (400065, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору № 005208 от 01.10.2016г. за август 2018г. в размере 14 698 руб. 44 коп., пени в сумме 565 руб. 76 коп., рассчитанные                   с 21.10.2018г. по 18.03.2019г. и с 19.03.2019г. и до момента полного погашения задолженности, государственной пошлины в размере 2 000 руб., судебных  расходов                     по оплате услуг представителя в размере 5 900 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № 97-19 от 07.02.2019г.,  

от ответчика – ФИО2, председатель, лично,           

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения»  (далее - истец)  обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к жилищно-строительному кооперативу № 9 (далее – ответчик), о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения № 005208 от 01.10.2016г. за август 2018г. в размере 14 698 руб. 44 коп., пени в сумме 565 руб. 76 коп., рассчитанные  с 21.10.2018г. по 18.03.2019г., пени, предусмотренной п. 9.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07. 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», за период просрочки оплаты с 19.03.2019г. начисленной на сумму задолженности до момента полного погашения задолженности, государственной пошлины в размере 2 000 руб., судебных  расходов  по оплате услуг представителя в размере 5 900 руб.

Определением арбитражного суда от 02.04.2019 года исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда от 24.05.2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика полагал требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи не согласием с качеством поставленного коммунального ресурса в части горячего водоснабжения.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ), суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель) заключен договор теплоснабжения  и горячего водоснабжения от № 005208 от 01.10.2016г. (далее – договор).

В соответствии с указанным договором истец обязался подавать исполнителю через присоединенную сеть согласованное количество тепловой энергии и горячей воды –при наличии на объектах заказчика централизованного горячего водоснабжения в соответствии с графиком их подачи в течение срока договора, а исполнитель обязался  полностью принять и оплатить тепловую энергию и горячую воду по ценам и в порядке, определенными сторонами в условиях договора.

Со стороны исполнителя договор подписан с протоколом разногласий. Документы об окончательном урегулировании разногласий в деле отсутствуют. Однако в деле нет за-явлений ответчика о том, что спорный договор должен считаться незаключенным. Также в деле нет сведений о том, что договор прекратил свое действие.

Согласно п.5.1 договора предусмотрено определение количества (объема) коммунальных ресурсов в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правилам № 354) и Правилами обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124.

В пункте 5.2 договора стороны установили, что количество (объем) коммунального ресурса, принятого потребителем в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Расчетным периодом является календарный месяц (п. 6.7. договора).

Разделом 6.3 договора установлен  порядок расчета за потребленную энергию: до 20 числа месяца следующего за расчетным  100% фактического объема потребления энергии на основании универсального передаточного акта.

Как указал истец, во исполнение условий договора он  в период август 2018г., поставил ответчику горячую воду, которая ответчиком в полном объеме не оплачена, в связи с чем, по мнению истца, его задолженность составляет 14 698 руб. 44 коп.

Факт оказания истцом услуг  за спорный период подтверждается имеющимся в материалах дела и не оспоренным ответчиком универсальным передаточным документом (счетом-фактурой).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате и наличие у него задолженности послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из обстоятельств дела, заявленная к взысканию сумма задолженности является стоимостью спорного объема энергоресурса, который ответчиком не принимается со ссылкой на его ненадлежащее качество.

Ответчиком в адрес ООО «Концессии теплоснабжения» были направлены акты для изменения начисления платы за коммунальные услуги в связи с некачественным оказанием услуги по ГВС за август 2018г., а также отчеты о качестве коммунальной услуги ГВС за указанный период, что подтверждается сопроводительным письмом № 24/08 от 22.08.2018 с отметкой о получении истца.

По условиям п. 4.1.1 договора, ресурсоснабжающая организация обязана осуществлять поставку коммунального ресурса, отвечающего параметрами качества и в количестве (объеме), установленных настоящим договором и нормативными актами РФ.   

В силу п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии с разделом 3 договора качество коммунального ресурса, поставляемого поставщиком, должно позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами № 354 и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) внутридомовых инженерных систем к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения (п.3.1). Поставщик несет ответственность за качество поставляемого ресурса до границы эксплуатационной ответственности, в том числе в виде перерасчета за поставленный ресурс ненадлежащего качества (п.3.2). При обнаружении нарушения качества поставляемых коммунальных ресурсов стороны составляют соответствующий двусторонний акт в порядке, определенном Правилами № 354 (п.3.3). По результатам совместной проверки температуры сетевой воды и температуры воздуха в жилых помещениях представителями Сторон составляется акт установления причин отклонения температурного режима в жилых помещениях (температуры или давления в системе водоснабжения). В акте фиксируется: температура сетевой воды (на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон, либо на выходе из котельной), причины отклонения температуры воздуха в жилых помещения (температуры или давления в системе водоснабжения) от нормативной, а так же указываются основания, при наличии которых Поставщик производит (не производит) перерасчет Исполнителю коммунальных услуг. При этом перерасчет производится при наличии оснований и вины Поставщика, указанных в акте, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ п.3.6).

Правила № 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Согласно п. 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Правилами N 354 также установлены требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг. Условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к названным Правилам.

В пункте 5 разд. II приложения N 1 к Правилам N 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00:00 до 05:00) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 05:00 до 00:00) не более чем на 3 градуса. При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений разд. 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Верховный Суд Российской Федерации в решение по делу N АКПИ13-394 от 31.05.2013 указал на то, что пункт 5 Приложения N 1 Правил N 354 закрепляет  условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима. 

Федеральный закон или иной акт, имеющий большую юридическую силу, регулирующие отношения, связанные с изменением размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, отсутствует. Пункт 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 в той мере, в которой он подлежит применению для целей изменения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при предоставлении этой услуги ненадлежащего качества, действующему законодательству не противоречит. 

Таким образом, в случае поставки истцом в обслуживаемые ответчиком многоквартирные дома коммунального ресурса, не соответствующего СанПиН 2.1.4.2496-09, ответчика вправе требовать уменьшения оплаты в том же порядке, который установлен для перерасчета оплаты за коммунальный ресурс для конечных потребителей.

СанПиН 2.1.4.2496-09, как следует из содержания пунктов 1.1 и 1.2, устанавливает гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. 

Согласно указанным СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C.

Из материалов дела следует, что спорные многоквартирные дома оборудованы общедомовыми приборами учета. Данные с общедомовых приборов учета, ежечасно фиксируют температуру поставляемой истцом горячей воды и объем ее потребления за данный час. 

Согласно подпункту "в" статьи 111 Правил N 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Как установлено судом, в рассматриваемом случае ответчиком в порядке ст. 65 АПК РФ представлены доказательства некачественного горячего водоснабжения за август 2018г., а именно данные с ОДПУ (отчет о часовых параметрах услуги ГВС), расчет часовых отклонений параметров и режимов подачи горячей воды.

Доказательств неисправности приборов учета материалы дела не содержат, срок поверки приборов учета на спорных многоквартирных домах на дату фиксации отклонения качества коммунального ресурса не истек.

Ссылка истца на несоблюдение ответчиком порядка установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, предусмотренного разделом Х Правил № 354 и условиями договора, с уведомлением ресурсоснабжающей организации и составлением соответствующего акта, подлежит отклонению как несостоятельная. 

Факт поставки в многоквартирные дома горячей воды, не соответствующей установленным требованиям к ее температуре, зафиксирован приборами учета, допущенными в эксплуатацию. При этом Правила № 354 не содержат положений о недопустимости подтверждения поставки некачественного коммунального ресурса иными доказательствами, помимо акта проверки, предусмотренного разделом Х.

Представителем истца не оспорено, что поставленная горячая вода по своим температурным показателям ниже нормы, что зафиксировано приборами учёта ответчика, установленными на границах балансовой принадлежности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость обеспечения разумного баланса интересов сторон и то обстоятельство, что представители истца на протяжении нескольких лет участвовали в составлении актов поставки горячей воды ненадлежащего качества по температурным показателям, суд приходит к выводу, что показания приборов учёта ответчика и составленные на их основе акты могут быть приняты в качестве допустимых доказательств поставки истцом ответчику коммунального ресурса ненадлежащего качества. 

При наличии указанных доказательств поставки горячей воды ненадлежащего качества по температурным показателям, что зафиксировано приборами учёта ответчика, установленными на границах балансовой принадлежности, истец в силу ст. 65 АПК должен  представлять надлежащий расчёт объёма и стоимости поставленной в спорный период в адрес ответчика горячей воды с учётом порядка снижения размера платы пропорционально снижению температуры в точке водоразбора (кранах) непосредственно у потребителей и продолжительности отклонения от установленных параметров качества. 

Поскольку материалами дела подтверждено, что в течение августа 2018г. истцом осуществлена поставка горячей воды ненадлежащего качества, доводы ответчика о необходимости снижения платы за горячую воду являются обоснованными, а требования истца о взыскании задолженности в сумме 14 698 руб. 44 коп и начисленной, за нарушение сроков оплаты законной пени, не подлежащими удовлетворению.

Как свидетельствуют материалы дела, правомерность и обоснованность требований истца не только не доказаны им, но и опровергаются ответчиком, доводы которого, соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и подтверждены представленными доказательствами, отвечающими требованиям об их относимости и допустимости.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

Исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

Судья                                                                                                              К.Т. Онищук