Арбитражный суд Тамбовской области

Пензенская ул., д.67/12, г.Тамбов, 393020

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

02 августа 2023 г.                                                                                          Дело № А64-6035/2021

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании – 26.07.2023; 

дата изготовления решения в полном объеме -  02.08.2023( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания : секретарь судебного заседания А.Е.Анненская

рассмотрев в  судебном заседании дело по иску:  

истец:  Акционерное общество «Квадра-Генерирующая компания», г. Тула в лице филиала  ПАО « Квадра» - Тамбовская генерация (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> , адрес: 392030, 

<

...>)

ответчик:  Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 105066, 

<

...>;  390013, 

<

...>)

о взыскании 8 855 668 руб., 66 коп.

третьи лица: 

- Российская Федерация  в лице Министерства Обороны Российской Федерации (119160, 

<

...>).

- Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации – филиал «Западный».

при участии:

от истца – ФИО1 .,  доверенность от 28.12.2022.

от ответчика – ФИО2,  доверенность от 09.08.2021. 

установил:

Публичное  акционерное общество «Квадра-Генерирующая компания»  в лице филиала  ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Федеральному  государственному бюджетному  учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>  ,  далее-  ФГБУ «ЦЖКУ»)  с требованием о взыскании 8855668,66руб., в том числе: «задолженность за поставленную горячую воду и тепловую энергию за период с января 2019 года по март 2021 года в размере 8741319,6руб, пени за период с 16.04.2021. по 24.06.2021. в размере 114349,06руб., пени за просрочку оплаты горячей воды и тепловой энергии за период с 25.06.2021. по день фактической  оплаты долга.».

Решением Арбитражного суда Тамбовской области  от 08.06.2022. по делу №А64-6035/2021., оставленным постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2022. без изменения, исковые требования удовлетворены .

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 09.02.2023(дата объявления резолютивной части- 07.02.2023) решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.06.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2022 по делу №А64-6035/2021 отменены   в части взыскания с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) пени за просрочку оплаты по договору горячего водоснабжения № 2320-ГВ и пени за просрочку оплаты по договору теплоснабжения № 2320-ТЭ, а также в части распределения расходов по государственной пошлине; в этой части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.

В соответствии   с п.3 ч.1 ст.287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ) - по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе  отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено.

В соответствии   с  ч.2.1 ст.289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

При новом  рассмотрении   дела(в указанной части требований)  судом  предложено  истцу   уточнить требования по иску (правовые и фактические основания)  с учетом указаний   суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенных в  постановлении Арбитражного суда  Центрального округа от 09.02.2023 и представить  обоснованный расчет заявленной суммы неустойки (пени). 

Истец     уточненный  расчет   суммы неустойки (пени) не представил ,  в заседании суда представитель  поддержал требования по иску в части взыскания пени   первоначально  заявленные   в иске(представив  «информационный» расчет   сумм пени).

Соответственно , предметом  нового рассмотрения     по настоящему  делу  являются  требования   по иску  в части  взыскания  пени   первоначально заявленные  в  исковом заявлении  с учетом  заявления истца  о уточнении    исковых требований  от 22.04.2022 : 

-«.по договору горячего водоснабжения № 2320-ГВ   … пени за просрочку оплаты услуги горячего водоснабжения за период с 10.04.2021 года по 26.04.2022 года в размере 210 453 (двести десять тысяч четыреста пятьдесят три) рубля 57 копеек, пени, начисленные на сумму основного долга, начиная с 27.04.2022 года по день фактической оплаты; 

- «по договору теплоснабжения № 2320-ТЭ   …   пени за период с 20.04.2021 года по 29.03.2022 года в размере 1 902 838 (один миллион девятьсот две тысячи восемьсот тридцать восемь) рублей 66 копеек, пени за просрочку оплаты поставленной тепловой энергии за период с 27.04.2022 года по день фактической оплаты долга».

Ответчик в отзыве на иск представитель в заседании суда заявил возражения в части  расчета  истцом размера пени(неустойки) , представил  контррасчет по сумме   пени(неустойки) за спорный период.

Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации  в отзыве на иск поддержало  возражения ответчика.

По заявлению сторон (представителей)   все доказательства имеющие   значение   по делу  представлены.  

Подсудность дела Арбитражному суду Тамбовской области определена в соответствии со ст.37 АПК РФ   на основании условий государственных контрактов  №2320-ГВ , №23020-ТЭ на теплоснабжение и горячее  водоснабжение. 

Заслушав в судебном заседании  объяснения сторон (представителей) ,  исследовав представленные по делу  доказательства ,  суд признал   иск  подлежащим удовлетворению частично . 

Как следует из материалов дела,  на основании  Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении", постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения", постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Постановлением Администрации города Тамбова от 30.12.2015. №9623 «О присвоении статуса  единой теплоснабжающей организации города Тамбова» с 01.01.2016. филиалу публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" присвоен  статус единой теплоснабжающей организации города Тамбова, согласно  постановления администрации  города Тамбова от 30.12.2016. №8118 общество осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ в  городе Тамбове.

Во исполнение   обязательств  теплоснабжающей организации     ПАО «Квадра-Генерирующая компания»  в лице филиала  ПАО « Квадра» - Тамбовская генерация  на основании   заключенных с ФГБУ «ЦЖКУ» государственных контрактов  №2320-ГВ , №23020-ТЭ на теплоснабжение и горячее  водоснабжение   осуществляло   в  январе  2019г -  феврале  2021 г   поставку  тепловой энергии и горячей воды   в МКД   по адресам :  

<

...> ФИО3, д. 

Данные объекты относятся к специализированному жилищному фонду Минобороны России.  ФГБУ «ЦЖКУ» указанные договоры заключались  качестве  управляющей организации в соответствии с договором управления жилищным фондом от 02.10.2017 №3-УЖФ/ЗВО-1 что ответчиком  не отрицается. 

В связи с уклонением   ответчика  от  оплаты  услуг  истца  по  поставке   тепловой энергии и горячей воды   истец  обратился  в суд  с иском   о взыскании   долга по плате за  поставленную горячую воду за период январь 2019 года - март 2021 года по договору горячего водоснабжения № 2320-ГВ  ,  долга по плате за  поставленную тепловую энергию за период январь  2019 года - март 2020 года по договору теплоснабжения № 2320-ТЭ    и    пени  за просрочку оплаты.

В обоснование возражений по иску ответчик ссылается  на :   необоснованность  требований  в части расчетов и объемов фактически  потребленных коммунальных услуг, утверждая  что  оплата   потребленных  коммунальных ресурсов  произведена  полностью;  на  передачу   объекта  теплоснабжения  «общежитие» по адресу : 

<

...>  по акту  приема-передачи  от  01.03.2021 № 3 филиалу  «Западный» Федерального государственного  автономного учреждения  «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации  и ,соответственно , прекращение   с этой  даты   обязанностей  ответчика как управляющей  организации  по оплате   потребленных  коммунальных ресурсов ; а так же  полагая, что надлежащим ответчиком по иску  является  собственник   объектов  теплоснабжения -   Российская  Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации  и что  ресурсоснабжающая организация  обязана  заключить прямые договоры на оказание коммунальных услуг с гражданами, проживающими по договорам найма в специализированном жилом фонде Министерства обороны.

В отзыве  на исковое заявление ФГАУ«Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» в лице   филиала   «Западный»  (сокращенное     наименование:     ФГАУ «Росжилкомплекс») подтвердило  передачу указанного   объекта  тепло(водо-)снабжения:  «распоряжением начальника филиала  «Западный»   ФГАУ «Росжилкомплекс» №19 от 24.02.2021 г «Об организации приема общежитий» в обслуживание поручено принять в эксплуатацию жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации, а также заключить с ресурсоснабжающими организациями необходимые договора но оказанию жилищно-коммунальным ресурсам: - объект общежитие по адресу 

<

...> ( инв.3\81). По акту приема- передачи от 01.03.2021 между сторонами ФГБУ «ЦЖКУ»  Минобороны России и ФГАУ «Росжилкомплекс» объект общежитие по адресу 

<

...> (инв.3\81) был передан новой эксплуатирующей  организации ФГАУ «Росжилкомплекс».

Соответственно ,   до  момента   передачи   01.03.2021 эксплуатирующей (управляющей) организацией в отношении  указанного   объекта   тепло(водо-)снабжения  являлось     ФГБУ «ЦЖКУ»  по ранее  заключенным   договорам (контрактам)  горячего водоснабжения № 2320-ГВ , теплоснабжения № 2320-ТЭ.

Согласно  объяснений   истца  и  представленных  доказательств    фактически  по иску  заявлены  требования   о   взыскании платы  за  коммунальные  ресурсы  поставленные   до  01.03.2021г.: «Довод ответчика о том, что филиалом неправомерно производилось начисление за горячую воду по договору №2320-ГВ за период с 01.03.2021, тогда как общежитие с этой даты передано в эксплуатацию ФГАУ «Росжилкомплекс», не соответствует действительности.   Филиал не опровергает факт выбытия общежития по адресу: 

<

...> из эксплуатации ФГБУ «ЦЖКУ» с 01.03.2021. По объекту общежитие у ответчика перед истцом имеется задолженность по договору №2320 - ГВ за услугу по горячему водоснабжению за период с января 2019 года по февраль 2021 года. Истцом в адрес ответчика по договору №2320 - ГВ направлены счета и универсальные передаточные документы за период с января 2019 по декабрь 2020 года и за март 2021 года. В платежных документах за период с января 2019 по декабрь 2020 года отражены начисления по указанному объекту последовательно за каждый месяц. Начисления за потребленные услуги по горячему водоснабжению за расчетный период январь, февраль 2021 года (начисления за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в МКД и начисления за коммунальную услугу по горячему водоснабжению) отражены в счете № 2320-ГВ от 31.03.2021 и универсальном передаточном документе №0006731/681 от 31.03.2021.  Соответственно …  задолженность за горячую воду фактически взыскивается с ответчика до 01.03.2021. Филиал не производил начисления по договору №2320 - ГВ по объекту общежитие с 01.03.2021, платежные документы ответчику не направлялись и, следовательно, в исковые требования включена только сумма задолженности до 01.03.2021. … Ответчиком частично оплачена задолженность за январь, февраль 2021 года со ссылкой на универсальный передаточный документ №0006731/681 от 31.03.2021.».

Вступившими  в законную  силу  решением Арбитражного суда Тамбовской области  от 08.06.2022. по делу №А64-6035/2021., постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2022 , постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 09.02.2023   установлены   обязанность   ответчика    оплатить   долг по плате за  поставленную горячую воду за период январь 2019 года - март 2021 года по договору горячего водоснабжения № 2320-ГВ  ,  долг по плате за  поставленную тепловую энергию за период январь  2019 года - март 2020 года по договору теплоснабжения № 2320-ТЭ    и   факт   просрочки  оплаты. 

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Согласно постановления  Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011.  № 30-П  - признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

С учетом положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ обязанность   ответчика    оплатить   долг по плате за  поставленную горячую воду за период январь 2019 года - март 2021 года по договору горячего водоснабжения № 2320-ГВ  ,  долг по плате за  поставленную тепловую энергию за период январь  2019 года - март 2020 года по договору теплоснабжения № 2320-ТЭ    и, соответственно ,    факт   просрочки  оплаты   установленные  указанными  судебными  актами не подлежат доказыванию  вновь. 

В соответствии   со  ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-  Гражданского кодекса РФ ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии   со  ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ , исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п.1ст.332 Гражданского кодекса РФ  кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 6.4 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В  соответствии с ч. 9.3 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с Указанием ЦБ РФ от 11.12.2015 N 3894-У с 01.01.2016 ставка рефинансирования приравнивается к ключевой ставке, и с 2016 года не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования: она равна ключевой ставке.

В соответствии   с  ч.2.1 ст.289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Согласно  постановления  Арбитражного суда  Центрального округа по настоящему делу от 09.02.2023 : 

«при определении размера обязательства ответчика по уплате пени арбитражными судами не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), введенной в действие Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах), Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 данного Федерального закона.

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Согласно разъяснениям, приведенным в ответе на вопрос N 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.04.2020, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункта 3 Постановления N 497 настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев. Следовательно, мораторий на начисление неустойки/процентов действовал в период с 01.04.2022 по 01.10.2022. Соответственно, требование о взыскании пени подлежало удовлетворению за период по 31.03.2022, и далее, с учетом периода действия моратория, с 02.10.2022 по дату фактического исполнения обязательства.

Согласно сложившейся правоприменительной практике Верховного Суда Российской Федерации мораторий распространяется в том числе и на лиц, в отношении которых законодательство не предусматривает возможность их банкротства (казенные предприятия, учреждения, политические партии, религиозные организации и т.п.), так как общий характер моратория предполагает, что от обстоятельств, послуживших основанием к его введению, пострадали все лица, так или иначе участвующие в хозяйственном обороте.

Поскольку в рассматриваемом случае обязательство ответчика по оплате энергоресурсов возникло до введения моратория и на момент рассмотрения дела судом Постановление N 497 вступило в силу, неустойка (пени) не подлежит начислению с 01.04.2022, что подтверждено сложившейся правоприменительной практикой.

Следовательно, оспариваемые судебные акты в указанной части противоречат публичному порядку Российской Федерации, поскольку нарушают мораторий Правительства Российской Федерации в части начисления штрафных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств в период с 01.04.2022 по 01.10.2022, и подлежат в этой части отмене.

Соответственно, из заявленного истцом периода начисления неустойки подлежит исключению период с 01.04.2022 до окончания срока действий установленного Правительством Российской Федерации моратория на основании Постановления N 497.

Кроме того, подпунктом "в" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 N 912 установлено, что с 28 февраля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренного частями 9.1 - 9.3 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении", а также в целях расчета пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, по оплате услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя по договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, предусмотренным Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.

Согласно Информационному сообщению Банка России от 11.02.2022 г. с 14.02.2022 г. по 27.02.2022 г. размер ключевой ставки составлял 9,5%, годовых.

В силу п. 4 постановления Правительства РФ от 23.09.2022 N 1681 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений" в подпунктах "а" - "г" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 21, ст. 3477) слова "взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г." заменить словами "взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты".

Таким образом, исключив из заявленного периода неустойки периоды установления вышеуказанным актом Правительства Российской Федерации моратория на взыскание финансовых санкций, а также исходя из действующих в соответствующие периоды ставок рефинансирования Банка России и существующего в соответствующие периоды размера задолженности, суду при новом рассмотрении дела следует определить дату исполнения обязательства по оплате основного долга и действующие в соответствующий период времени ставки рефинансирования (ключевые ставки).».

Согласно объяснений  сторон(представителей) в судебном заседании    обязательства по оплате основного долга   по плате за  поставленную горячую воду за период январь 2019 года - март 2021 года по договору горячего водоснабжения № 2320-ГВ  и   долга по плате за  поставленную тепловую энергию за период январь  2019 года - март 2020 года по договору теплоснабжения № 2320-ТЭ     полностью  исполнены  ответчиком   10.11.2022 ( ч.3.1ст. 70 АПК РФ).

Согласно представленного    ответчиком  контррасчета  подлежащая  уплате   ответчиком   пени  за просрочку оплаты услуги горячего водоснабжения по договору горячего водоснабжения № 2320-ГВ  за период просрочки   оплаты  с 20.04.2021 года по 10.11.2022  составляет  1506548,92руб.  ,   пени  за просрочку оплаты тепловой энергии по договору теплоснабжения № 2320-ТЭ     за период просрочки   оплаты с 10.04.2021 года по 10.11.2022  составляет  171460,81руб..

Изучив представленные истцом «информационный» расчет  сумм пени  и   представленный  ответчиком  контррасчет    подлежащей  уплате   пени  за просрочку оплаты услуги горячего водоснабжения  и  тепловой энергии   суд признал , что    контрасчеты  ответчика   соответствуют    требованиям  п. 6.4 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" , ч. 9.3 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»  ,   данным    о размере   ставки рефинансирования (ключевой  ставки) действующей в соответствующий период времени  и указаниям   арбитражного суда кассационной инстанции  изложенным в постановлении Арбитражного суда  Центрального округа по настоящему  делу от 09.02.2023.

По изложенным обстоятельствам ,  на основании указанных  норм  закона и иных  нормативных правовых актов , требования  по иску о взыскании сумм  пени соответствуют   обязательствам  ответчика  ,    правомерны ,  обоснованны и подлежат удовлетворению  частично в размере 1678009,73руб. ( в том числе : 1506548,92руб. – пени  за просрочку оплаты услуги горячего водоснабжения за период с 20.04.2021 года по 10.11.2022 , 171460,81руб. - пени  за просрочку оплаты тепловой энергии за период с 10.04.2021 года по 10.11.2022). 

В соответствии  с   ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  спору  сторон  согласно заявленных оснований  и   предмета иска  ,  возражений  ответчика , с учетом  правил ч.2ст.69 АПК РФ , суд  признал  достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Подлежащие  распределению между сторонами   судебные расходы  составляет  уплаченная  истцом  государственная пошлина.

На основании изложенного    и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации         

                                                СУД   РЕШИЛ :

 Взыскать      с      Федерального  государственного  бюджетного  учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в   пользу   Публичного акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)   1678009,73руб. ( в том числе : 1506548,92руб. – пени  за просрочку оплаты услуги горячего водоснабжения за период с 20.04.2021 года по 10.11.2022 , 171460,81руб. - пени  за просрочку оплаты тепловой энергии за период с 10.04.2021 года по 10.11.2022)   и  29780,00руб. – расходы  по   государственной  пошлине.

В остальной части иска отказать , судебные расходы отнести на истца.

Истцу  выдать исполнительный  лист после вступления решения в законную силу(по ходатайству взыскателя).

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,

<

...>).

 

Судья                                                                                                                И.И.Белоусов