﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2019 года

Дело №

А56-112082/2018

 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июня 2019 года.

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Сергеевой И.В., Чуватиной Е.В.,

при участии от открытого акционерного общества «Ладога» – конкурсного управляющего Матвеевой А.И. (определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2018 по делу № А56-39039/2009),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Ладога» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  12.10.2018 (судья Сайфуллина А.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2019 (судьи Жиляева Е.В., Желтянников В.И., Тимухина И.А.) по делу № А56-112082/2018,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Ладога» (далее – ОАО «Ладога», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Администрации муниципального образования  Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) о признании недействительным постановления Главы муниципального образования «Город Новая Ладога» от 18.12.2002 № 91-зем, в своем заявлении Общество также просило суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Ленинградской области восстановить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:11:0101020:26, площадью 824 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Волховский район, город Новая Ладога, ул. Новая Слобода, д. 15, аннулировав запись в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:11:0101020:26, присвоить записи о снятии земельного участка с кадастровым номером 47:11:0101020:26 с кадастрового учета статус «аннулированная».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление Росреестра).

Решением суда первой инстанции от 12.10.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.03.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ОАО «Ладога», ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. 

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Постановлением мэра города Новая Ладога от 14.12.1992 №100 отделу рабочего снабжения Новоладожского судоремонтного завода (ОРС НСРЗ) в бессрочное пользование предоставлены земельные участки под размещение производственной базы, магазинов, складов, жилого фонда общей площадью 5,5374га. 17.12.1992 ОРСу НСРЗ выдано свидетельство № 12 о праве собственности на землю, в том числе земельный участок по адресу: г.Новая Ладога, ул. Пескова (ныне Новая Слобода), д. 15, площадью 0,0824 га (824 кв.м).

Постановлением Главы администрации Волховского района Ленинградской области от 12.04.1993 №193 «О преобразовании отдела рабочего снабжения Новоладожского судоремонтного завода и регистрации акционерного общества открытого типа «Ладога» зарегистрировано АООТ «Ладога», созданное на базе приватизированного государственного предприятия. АООТ «Ладога» на основании указанного постановления является правопреемником ОРС Новоладожского СРЗ.

В последующем 13.09.1999 АООТ «Ладога» было преобразовано в ОАО «Ладога» на основании Приказа РТО ЛОРП № Ю/525 от 13.09.1999 в связи с регистрацией новой редакции Устава (рег.№ 1400181 от 13.09.1999).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2010 по делу № А56-39039/2009 ОАО «Ладога» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Обращаясь в арбитражный суд с указанными требованиями, заявитель указал, что в процессе формирования конкурсной массы должника - ОАО «Ладога» конкурсному управляющему из сведений, содержащихся в ЕГРН, стало известно, что земельный участок, площадью 824 кв.м., с кадастровым номером 47:11:0101020:26, расположенный по адресу: Ленинградская область, Волховский район, г.Новая Ладога, ул. Новая Слобода, 15, снят с кадастрового учета.

 В связи с этим конкурным управляющим был направлен запрос в Управление Росреестра об основаниях снятия с кадастрового учета указанного земельного участка.

Из письма Управления Росреестра от 25.06.2018 №09137 ОАО «Ладога» стало известно, что указанный земельный участок снят с кадастрового учета в 2009 году по заявлению Администрации на основании постановления Главы муниципального образования «Город Новая Ладога» от 18.12.2002 № 91-зем, которым указанный земельный участок изъят у ОАО «Ладога». 

Письмом от 20.07.2018 №1883-01-16 Администрация известила ОАО «Ладога» о том, что земельный участок был изъят на основании заявления ОАО «Ладога», поданного в 1997 году.

Полагая, что постановление Главы  муниципального образования «Город Новая Ладога» от 18.12.2002 № 91-зем вынесено с нарушением норм действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ОАО «Ладога», заявитель обратился в арбитражный суд с указанными требованиями.

Суд первой инстанции, отказал в удовлетворении заявленных требований, признав их необоснованными.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что АООТ «Ладога» в заявлении от 15.01.1997 (л.д.10) сообщило Мэрии города Новая Ладога о том, что магазин № 7, по адресу: ул. Пескова, д.15, продан гражданину Кроль Николаю Леонидовичу 07.06.1995, «с площадью земли 0,0824».

В оспариваемом постановлении Главы муниципального образования «Город Новая Ладога» от 18.12.2002 № 91-зем указано, что изъятие земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 268 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), договором купли-продажи объекта недвижимости по адресу: г. Новая Ладога, ул. Пескова, д.15, реестровый № 1293 от 07.06.1995, удостоверенным нотариусом г. Волхова Прониной А.Ю. 

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ранее принадлежавшее АООТ «Ладога» недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, изъятие которого оспаривается Обществом, было отчуждено им в 1995 году. 

Присутствующий в судебном заседании кассационной инстанции конкурсный управляющий Общества данный факт признал.   

В соответствии с пунктом 2 статьи 268 ГК РФ (в редакции, действовавшей как в день отчуждения Обществом объекта недвижимости, так и в день принятия оспариваемого постановления) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может быть приобретено собственником здания, сооружения и иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 271 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 271 ГК РФ (в той же редакции) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268 - 270) на котором расположено это недвижимое имущество.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (пункт 2).

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что, если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей до 01.03.2015) земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, АООТ «Ладога» утратило право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком в связи с отчуждением объекта недвижимости, расположенного на данном участке. 

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление не может нарушать права и законные интересы Общества. 

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано правильно, основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2019 по делу № А56-112082/2018 оставить без изменений, а кассационную жалобу открытого акционерного общества «Ладога» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

И.В. Сергеева

 Е.В. Чуватина