АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-4572/2024

г. Салехард

03 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2024 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Садретиновой Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ругиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром Новоуренгойский газохимический комплекс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к Управлению Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) об оспаривании решения Межрайонной Инспекции ФНС РФ №3 по ЯНАО №1447 от 13.11.2023 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Газпром Новоуренгойский газохимический комплекс»  - ФИО1 по доверенности от 01.01.2024 №76 (диплом  ДВС 1929604);

от заинтересованного лица - Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу - ФИО2 по доверенности от 29.11.2023 год №26-09/13580 (диплом КБ 410082),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Новоуренгойский газохимический комплекс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) об оспаривании решения Межрайонной Инспекции ФНС РФ №3 по ЯНАО №1447 от 13.11.2023 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

30.05.2024 года отзыв на заявленные требования поступил со стороны Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу.

31.05.2024 года и 03.06.2024 года в суд поступили письменные объяснения по делу в порядке ст. 81 АПК РФ со стороны заявителя.

28.06.2024 года заявителем заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела положительного заключения ФГУ «Главгосэкспертиза России» по вопросу создания Новоуренгойского гозохимического комплекса, разработанному ОАО «ВНИПИг»здобыча". Ходатайство удовлетворено, документ приобщен к материалам дела.

28.06.2024 года от Общества в суд поступило ходатайство о назначении по настоящему делу судебной строительно-технической экспертизы.

В судебном заседании, состоявшемся 28.06.2024 года, представитель заявителя поддержал заявленное ходатайство.

Представитель налогового органа возражала против удовлетворения заявленного ходатайства.

Суд отклонил заявленное ходатайство, не усмотрел оснований для назначения по настоящему делу судебной строительно-технической экспертизы, о чем вынес определение в виде отдельного судебного акта.

Представители сторон в судебном заседании поддержали свои правовые позиции по спору.

Заслушав стороны, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 27 марта 2023 года обществом с ограниченной ответственностью «Газпром Новоуренгойский газохимический комплекс» в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу представлена налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2022 год.

В период с 27.03.2023 года по 27.06.2023 года налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2022 год, по результатам которой составлен акт проверки №1958 от 11.07.2023 года, дополнения к акту №7 от 06.10.2023 года.

13.11.2023 года уполномоченным должностным лицом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу вынесено решение №1447, в соответствии с которым общество с ограниченной ответственностью «Газпром Новоуренгойский газохимический комплекс» привлечено к налоговой ответственности  по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) налога на имущество организаций в виде штрафа в размере 850280 руб.  (с учетом применения смягчающих вину обстоятельств и снижения размера начисленного штрафа), а также Обществу доначислен налог на имущество организаций за 2022 года в размере 68 022 417 руб.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Новоуренгойский газохимический комплекс», соблюдая досудебный порядок урегулирования спора, обратилось в Межрегиональную инспекцию ФНС России по Уральскому федеральному округу с апелляционной жалобой на решение Инспекции от 13.11.2023 №1447 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика МРИ ФНС России по УрФО вынесено решение от 22.01.2024 № 315/2023, которым требования Общества оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением налогового органа, Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Новоуренгойский газохимический комплекс» обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

В обоснование заявленных требований Общество приводит следующие доводы. Налоговый орган неверно считает, что объекты недвижимости в количестве  20 шт.: водогрейная котельная; здание паровой котельной; автомобильная весовая; здание УРГ; корпус вспомогательных служб; цех КИП; здание пожарного депо на 8 машин; здание водоподготовки; здание склада пенообразователя; здание теплой стоянки; электроремонтный цех; здание ремонтно-механического цеха; здание узла связи; здание насосной станции; газоспасательная станция; здание электротехнических устройств; здание главного корпуса; здание закрытого распредстройства 10 кВт; пункт ППГ (далее- спорные объекты) относятся к 10 амортизационной группе, со сроком полезного использования 30 лет, и что налогоплательщиком занижена налоговая база по налогу на имущество организаций.

ООО «Газпром НГХК» сообщает, что 7 амортизационная группа, срок полезного использования 20 лет по спорным объектам была определена на основании проектной документации и технических паспортов недвижимых объектов. Кроме того, срок полезного использования 20 лет установлен генеральным проектировщиком ОАО «ВНИПИгаздобыча», который в соответствии с ГОСТ 27751-2014 определяет расчетные сроки службы зданий. Также спорные объекты нельзя отнести к иной группе, кроме как к каркасным и каркасно-обшивным зданиям ввиду использования в их строительстве определенных материалов. Материалы, из которых выполнены полы, наружные стены, не имеют значения при квалификации зданий и определения их срока службы.

Налогоплательщик не согласен с выводами строительной экспертизы, считает, что она назначена безосновательно и проведена некомпетентными экспертами. Кроме того, Общество в ходе ранее проведенной выездной налоговой проверки просило назначить повторную экспертизу, на что был получен отказ со стороны налогового органа.

Отказывая в удовлетворении предъявленного требования, суд исходит из следующих норм права и установленных обстоятельств.

Согласно пункту 1 статьи 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 374 НК РФ объектами налогообложения для российских организаций признается недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 настоящего Кодекса.

Исходя из положений пункта 1 статьи 375 НК РФ, налоговая база определяется, как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, в соответствии с которым налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 256 НК РФ амортизируемым имуществом в целях настоящей главы признаются имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые находятся у налогоплательщика на праве собственности (если иное не предусмотрено настоящей главой) и используются им для извлечения дохода. Амортизируемым имуществом признается имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 100 000 рублей.

Пунктом 1 ст. 257 НК РФ предусмотрено, что под основными средствами в целях настоящей главы понимается часть имущества, используемого в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) или для управления организацией первоначальной стоимостью более 100 000 рублей.

Согласно п. 1 ст. 258 НК РФ амортизируемое имущество распределяется по амортизационным группам в соответствии со сроками его полезного использования. Сроком полезного использования признается период, в течение которого объект основных средств или объект нематериальных активов служит для выполнения целей деятельности налогоплательщика. Срок полезного использования определяется налогоплательщиком самостоятельно на дату ввода в эксплуатацию данного объекта амортизируемого имущества в соответствии с положениями настоящей статьи и с учетом классификации основных средств, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Срок полезного использования определяется налогоплательщиком самостоятельно применительно к десяти амортизационным группам, предусмотренным пунктом 3 статьи 258 НК РФ, с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы.

Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы, утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N1 (далее - Классификация основных средств), построена с учетом основных средств согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94 (утвержден постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 N 359 (с изменениями и дополнениями) (далее - Общероссийский классификатор основных средств). Основным критерием, по которому объекты основных средств сгруппированы в амортизационные группы, является срок полезного использования, то есть период, в течение которого указанные объекты служат налогоплательщику для достижения им цели своей деятельности. Согласно Классификации основных средств к 7 амортизационной группе относятся здания деревянные, каркасные и щитовые, контейнерные, деревометаллические, каркасно-обшивные и панельные, глинобитные, сырцовые, саманные. К 10 амортизационной группе относятся: здания, не вошедшие в другие амортизационные группы, имеющие: 1)железобетонные и металлические каркасы, 2) стены из каменных материалов и крупных блоков и панелей, 3) с железобетонными, металлическими и иными долговечными покрытиями. Также согласно Классификации основных средств имущество со сроком полезного использования свыше 15 лет до 20 лет включительно относится к 7 амортизационной группе, а имущество со сроком полезного использования свыше 30 лет включительно относится к 10 амортизационной группе.

На основании пункта 6 статьи 258 НК РФ для тех видов основных средств, которые не указаны в амортизационных группах, срок полезного использования устанавливается налогоплательщиком в соответствии с техническими условиями или рекомендациями изготовителей.

Согласно п. 20 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ6/01, утвержденного приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н) определение срока полезного использования объекта основных средств производится исходя из:

- ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;

- ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации (количества смен), естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;

- нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта.

Таким образом, сроком полезного использования признается период, в течение которого объект основных средств или объект нематериальных активов служит для выполнения целей деятельности налогоплательщика. Срок полезного использования определяется налогоплательщиком самостоятельно на дату ввода в эксплуатацию данного объекта амортизируемого имущества в соответствии с положениями статьи 258 НК РФ и с учетом классификации основных средств, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Проанализировав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд полагает обоснованной по спорному эпизоду позицию налогового органа.

Так, зданиями, в отношении которых возник спор по поводу отнесения их к определенной амортизационной группе, являются: автомобильная весовая инв. №7055407;  газоспасательная станция (здание) инв. № 7055419; здание водоподготовки (с узлом обработки промывных вод) поз.50,50.1 инв. №7050776; здание водопроводной насосной станции поз.58 (Водоподготовка) инв. №7050775; здание паровой котельной (Паровая котельная) инв. № 7050793; здание закрытого распредустройства 10 кВ (Закрытое распредустройство 10 кВ инв. № 7050838; здание пождепо на 8 автомашин инв. №7050799; здание ремонтно-механического цеха (поз. 21.1) инв. № 7052960; здание склада пенообразователя, пожарного оборудования и хоз.инвентаря (пождепо) инв. №7050798; здание теплой стоянки (Теплая стоянка для сезонных машин) инв.№ 7051631; здание узла редуцирования газа (УРГ) инв. № 7050875; здание узла связи (узел связи) инв. № 7051762; здание электротехнических устройств титул 20.3. Газотурбинной электростанции Новоуренгойского газохимического комплекса инв. № 7056450; корпус вспомогательных служб инв. № 7053563; профилакторий со стоянкой на 27 автобусов (поз.8). Транспортный цех. Участок в Восточной промзоне города. инв. № 7053455; пункт подготовки газа (ППГ) с узлом коммерческого учета газа титул 20.6 Газотурбинной электростанции Новоуренгойского газохимического комплекса инв. №7056516; цех КИП инв. № 7054109; электроремонтный цех инв. № 7053206; водогрейная котельная, поз.10.1 инв. № 7055083; здание главного корпуса Газотурбинной электростанции Новоуренгойского газохимического комплекса, инв. №7055910.

При этом, основные конструктивные характеристики указанных объектов следующие:

1.Автомобильная весовая представляет собой неотапливаемое одноэтажное здание высотой 5,9-6,44м и размерами в плане 6,2x31,86м. Здание выполнено в стальном каркасе с несущими стальными колоннами, вертикальными и горизонтальными стальными связями. Покрытие здания из профилированного стального листа по стальным прогонам и стальным балкам. Наружные стеновые ограждающие конструкции выполнены из профилированного листа. Пристроенное здание операторной утепленное с кирпичными несущими стенами.

2.Газоспасательная станция (здание), инв. № 7055419. Здание газоспасательной станции, инв. № 7055419 представляет собой двухэтажное сооружение с размерами в плане 19,5м х 43,3м, с высотой первого этажа 2,54м и высотой второго этажа 3м. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные.

3.Здание водоподготовки (с узлом обработки промывных вод), поз.50,50.1, инв. №7050776. Здание водоподготовки (с узлом обработки промывных вод), поз.50,50.1, инв. № 7050776 представляет собой двухэтажное сооружение с размерами в плане 19,5м х 43,3м, с высотой первого этажа 2,54м и высотой второго этажа 3м. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Технический паспорт здания датирован 22.10.2008 года, литера Б, год постройки - 2014, группа капитальности - II. Описание конструктивных элементов здания в техническом паспорте: фундамент - металлические сваи, ростверк из металлопроката, стены и их наружная отделка - металлические отепленные по металлическому каркасу, керамзито-бетонные панели. Перегородки - металлические, кирпичные, гипсокартон. Перекрытия и покрытия - металлические утепленные, ж/б плиты. Кровля - металлическая, полы - бетонные, керамическая плитка.

4.Здание водопроводной насосной станции поз.58 (Водоподготовка) инв. №7050775. Описание конструктивных элементов здания: фундаменты, каркас - железобетонные, стены и их наружная отделка, каркас - панели каркасные с утеплителем. Кирпичные. Перекрытия - панели каркасные с утеплителем на металлоконструкции, междуэтажные - ж/б. кровля - профлист, полы - бетонные. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные.

5.Здание паровой котельной (Паровая котельная) инв. № 7050793. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные. Технический паспорт от 22.10.2008 года, литера Б, число этажей - 2, группа капитальности - II, вид внутренней отделки - простая. Описание конструктивных элементов здания: фундаменты - металлические сваи, заполнены пескобетоном, ростверк. Стены и наружная отделка - панели стеновые каркасные трехслойные алюминиевые с утеплителем из минераловатных плит. Перекрытия - кровельные бескаркасные 3- х слойные стальные панели с утеплителем из мин.плит. Полы - бетонные, наливные, металлические, плитка.

6.Здание закрытого распредустройства 10 кВ (Закрытое распредустройство 10 кВ) инв. № 7050838. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные.

7.Здание пождепо на 8 автомашин инв. № 7050799. Технический паспорт от 23.10.2008 года, литера Б, группа капитальности - II. Описание конструктивных элементов здания: фундаменты - сваи из стальных труб, металлические ростверки, стены и их наружная отделка - кирпич, 3-х слойные панели типа «Сэндвич» по мет.каркасу, цоколь - 3-х слойные ж/б панели, профлист. Перегородки - кирпич, гипсокартон. Кровля - металлочерепица. Полы - керамическая плитка, линолеум, наливные, ламинат. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные.

8.Здание ремонтно-механического цеха (поз. 21.1) инв. № 7052960. Технический паспорт от 05.05.2010 года, литера Б, год постройки - 2010 г, число этажей - 3, группа капитальности - III. Описание конструктивных элементов здания: фундаменты - ж/б сваи, ж/б ростверк, ростверк из прокатных профилей. Стены и их наружная отделка - 3-х слойные ограждающие конструкции на стальном каркасе, стальные панели «Изоуолл», кирпич. Перегородки - металлические, кирпич. Перекрытия - панели покрытия по металлическому каркасу, панели перекрытия ж/б многопустотные. Полы - бетонные, металлические, керамические, металлическая плитка, линолеум. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные.

9.Здание склада пенообразователя, пожарного оборудования и хоз.инвентаря. (Пождепо) инв. № 7050798. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные. Технический паспорт от 23.10.2008 года, литера Б, группа капитальности - III. Описание конструктивных элементов здания: фундаменты - сваи из стальных труб, ростверк из стальных прокатных профилей, стены и их наружная отделка - 3-х слойные панели типа «Сэндвич» по метал.каркасу, профлист. Перегородки - кирпич. Перекрытия - сборные ж/б плиты, 3-х слойные кровельные панели. Кровля профлист. Полы - бетон.

10.Здание теплой стоянки (Теплая стоянка для сезонных машин) инв.№ 7051631. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные. Технический паспорт от 24.12.2009 года, литера Б, Б1, группа капитальности - III, I. Описание конструктивных элементов здания: фундаменты - метал.сваи, метал.ростверк, стены и их наружная отделка - 3-х слойные панели типа «Сэндвич» по метал.каркасу, профлист. Перекрытия - панели кровельные «Изоуолл». Полы - ж/б плита.

11.Здание узла редуцирования газа (УРГ) инв. № 7050875. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные. Кадастровый паспорт от 04.03.2011 года. Технический паспорт от 23.10.2008 года, литера Б, группа капитальности - II. Описание конструктивных элементов здания: фундаменты - металлические сваи. Стены и их наружная отделка - каркас стальной из широкополочных прокатных профилей, панели стеновые бескаркасные стальные с несгораемым утеплителем из минераловатных плит типа «Сэндвич», перегородка типа ПГС из стальных оцинкованных профилей и из кирпича, противопожарные стены-керамзитобетонные панели. Перекрытия - ж/б пустотные плиты, покрытие - 3-х слойные кровельные панели с утеплителем. Кровля - металич.профлист. Полы - бетон, наливные, керамическая плитка.

12.Здание узла связи (узел связи) инв. № 7051762. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные. Технический паспорт от 05.04.2010 года, литера Б, год постройки - 2011, число этажей - 2, группа капитальности - II. Описание конструктивных элементов здания: фундаменты - металлические сваи, металлический ростверк. Стены и их наружная отделка - металлический каркас, трех слойные панели «сэндвич». Перегородки - каркасно-обшивные гипсокартонном, кирпич. Перекрытия - ж/б плиты. Полы -линолеум, фальшпол, керамическая плитка.

13.Здание электротехнических устройств титул 20.3. Газотурбинной электростанции Новоуренгойского газохимического комплекса инв. № 7056450. Здание электротехнических устройств расположено в осях А - АО, 1-17. Здание электротехнических устройств представляет собой разновысотный объем, состоящий из четырехэтажной и одноэтажной частей. Размеры здания в плане 112,0 х 30,0 м. Категория здания по пожарной опасности - В, степень огнестойкости -III, класс конструктивной пожарной опасности - СО, функциональной пожарной опасности - Ф5.1. В четырехэтажной части, размерами в плане 112,0 х 15,0 м, на отм. 0,000 размещены кабельные помещения, помещение монтажа электрооборудования; на отм. +3,000 - помещение РУСН-0,4 кВ, камеры масляных дугогасящих реакторов, помещения аккумуляторных батарей, КРУЭ-10 кВ; на отм. +9,000 - релейный щит, галерея элегазовых токопроводов, вентиляционные помещения; на отм.+12,900 - помещения инженерной станции и АСУ ТП, КРУЭ-220 кВ, вентиляционные помещения и электротехническая лаборатория. Помещение КРУЭ-220 кВ обслуживается мостовым краном грузоподъемность 5 т. Связь между электротехническим отделением Главного корпуса и зданием электротехнических устройств осуществляется по «теплому» переходному мостику на отм. +9,000 у оси 2. В одноэтажной части, размером в плане 112,0 х 15,0 м, размещаются камеры трансформаторов и помещение ремонта трансформаторов. Высота помещений до низа балок покрытия - 12,9 м. В помещении ремонта трансформаторов предусмотрена таль грузоподъемность 3,2 т. Фундаменты здания столбчатые из монолитного железобетона класса В25, W6, F150 на свайном основании. Фундаменты под трансформаторы из монолитного железобетона класса В25, W6, F150 на свайном основании. Рабочая арматура А400, хомуты и распределительная арматура класса А240. Сваи забивные из металлических труб с металлическим наконечником. Сваи изготавливаются из труб 0426x10 по ГОСТ 8732-78*, из стали 09Г2С по ТУ14-ЗР^14-2001 категория В. Металлические наконечники изготавливаются из стали С345 по ГОСТ 27772-88*. После забивки сваи внутреннюю полость заполнить бетоном класса В15. Теплоизоляции принята толщиной 150 мм. Теплоизоляция укладывается по дну котлована на отм. минус 3,0 на слой песчано гравийной смеси и над ней устраивается бетонная подготовка. Предусматривается термозащитная отмостка по периметру здания шириной 1,5 м.

14.Корпус вспомогательных служб инв. № 7053563. Технический паспорт от 28.06.2011 года, литера Б, Б1, год постройки - 2011, группа капитальности - II. Описание конструктивных элементов здания: фундаменты - металл.сваи, металлический ростверк, стены и их наружная отделка - кирпичный цоколь, 3-х слойные металлические панели с теплоизоляцией, кирпич. Перегородки - кирпич. Перекрытия - ж/б плиты. Кровля - 3-х слойные металлические панели с теплоизоляцией. Полы - мозаика, керамическая плитка.

В соответствии с проектной документацией шифр 3267/99-1.00.Р.05.АБЭ.1.23.АР.000, стеновые панели наружных стен приняты по шифру 168М-01ПС «Стены наружные из металлических трехслойных панелей с теполизоляцией минераловатным утеплителем для каркасных общественных, производственных и вспомогательных зданий» разработанного ООО ПКП «Магнум» г. Екатеринбург 2005 г. Панели прелставляют собой трехслойную конструкцию с двухсторонней обшивкой из стальных профилированных листов, с теплоизоляционным слоем из минераловатных плит «Тена Блок» У=60кг/мЗ, между ними. Кладку кирпичных стен вести из керамического полнотельного кирпича марки К-0 ЮО/15/ГОСТ 530-95*. Кладку цоколя до отм. +1,200 вести из керамического полнотелого кирпича марки К-0 ЮО/15/ГОСТ 530-95* с прослойкой из минераловатной плиты. Кирпичные перегородки толщиной 120 и 250 мм выполняются из кирпича марки К-0 75/15/ГОСТ 530-95* на растворе марки 25 и армируются сетками из стержней... Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные.

Технический паспорт от 15.12.2011 года, литера А, год постройки - 2011, число этажей - 2, группа капитальности - II. Описание конструктивных элементов здания: фундаменты - металлические сваи, стены и их наружная отделка - сэндвич панели с минераловатным утеплителем по металлическому каркасу. Перегородки - полнотелый кирпич. Перекрытия - профнастил. Полы – бетонные, линолеум.

15.Профилакторий со стоянкой на 27 автобусов (поз.8). Транспортный цех. Участок в Восточной промзоне города, инв. № 7053455. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные. Технический паспорт от 15.12.2011 года, литера А, год постройки - 2011, число этажей - 2, группа капитальности - II. Описание конструктивных элементов здания: фундаменты - металлические сваи, стены и их наружная отделка - сэндвич панели с минераловатным утеплителем по металлическому каркасу. Перегородки - полнотелый кирпич. Перекрытия - профнастил. Полы - бетонные, линолеум.

16.Пункт подготовки газа (ППГ) с узлом коммерческого учета газа титул 20.6 Газотурбинной электростанции Новоуренгойского газохимического комплекса инв. №7056516; В здании ППГ с узлом коммерческого учета газа, размерами в плане 18,0 х 12,0 м и высотой до низа кровельной балки 6,5 м, размещено технологическое оборудование, помещение КИП, встроенное в объем здания, и вентиляционная камера на отм. +3,600. Для обслуживания технологического оборудования предусмотрен кран грузоподъемностью 2,0 т. Категория здания по взрывопожарной опасности - А, степень огнестойкости-IV, класс конструктивной пожарной опасности - СО, класс функциональной пожарной опасности - Ф5.1. Для въезда в здание предусмотрены ворота размером 4,2 х 4,2 м. В качестве легкосбрасываемых конструкций в наружных стенах предусмотрены окна. Внутренние стены помещения КИП и вентиляционной камеры выполнены из керамического кирпича толщиной 25 мм, перекрытия - из монолитного железобетона. Фундаменты столбчатые из монолитного железобетона класса В25, W6, F150 на свайном основании. Рабочая арматура класса А400, хомуты и распределительная арматура класса А240. Сваи забивные из металлических труб с металлическим наконечником. Сваи изготавливаются из труб 0325x10 по ГОСТ 8732-78*, из стали 09Г2С по ТУ14-ЗР-44-2001 категория В. Металлические наконечники изготавливаются из стали С345 по ГОСТ 27772-88*. После забивки сваи внутреннюю полость заполнить бетоном класса В15. Здание ППГ с узлом коммерческого учета газа, теплое, предназначено для постоянного пребывания людей.

Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки кирпичные.

17.Цех КИП инв. № 7054109. Здание Цеха КИП инв. № 7054109, представляет собой трехэтажное сооружение с размерами в плане 15,44м х 48,34м. Здание теплое, предназначено для постоянного пребывания людей. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные. Технический паспорт здания датирован 25.11.2011 года, литера А, год постройки - 2011, число этажей - 4, группа капитальности - II, вид внутренней отделки - простая. Согласно описанию конструктивных элементов здания: фундаменты - металлические сваи, стены - металлические утепленные панели по металлическому каркасу, перегородки - кирпичные, гипсокартонные, перекрытия - ж/б плиты. Полы - бетонные, линолеум.

18.Электроремонтный цех инв. № 7053206. Здание электроремонтного цеха инв. №7053206 представляет собой трехэтажное сооружение с размерами в плане 18,85м х 72,07м. Здание теплое, предназначено для постоянного пребывания людей. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные. Технический паспорт здания датирован 05.05.2010 года, литера Б, год постройки - 2010, число этажей - 1, группа капитальности - III, вид внутренней отделки - простая. Согласно описанию конструктивных элементов здания: фундаменты - ж/б сваи, ж/б ростверк, ростверк из прокатных профилей, стены - трехслойные ограждающие конструкции на стальном каркасе, стальные панели «ИЗОУОЛЛ», кирпич, перегородки - металлические, кирпич, перекрытия, покрытия - 3-х слойные стальные панели покрытия по металлическому каркасу, панели перекрытия ж/б многопустотные. Полы - бетонные, металлические, керамические, металлическая плитка.

19.Водогрейная котельная, поз.10.1 инв. № 7055083. Здание водогрейной котельной, поз.10.1 инв. №7055083, представляет собой двухэтажное сооружение с размерами в плане 73,00м х 30,60м. Здание теплое, предназначено для постоянного пребывания людей. Конструктивная схема - несущий каркас со стальными связями и междуэтажными железобетонными перекрытиями. Наружные ограждающие конструкции навесные, трехслойные с эффективным утеплителем и профлистом. Перегородки каркасные и кирпичные. Технический паспорт здания датирован 25.04.2014 года, литера А, год постройки - 2014, число этажей - 2, группа капитальности - I, вид внутренней отделки - простая. Согласно описанию конструктивных элементов здания: фундаменты - металлические сваи, ростверк, стены - металлические трехслойные панели по металлическому каркасу, перегородки - металлические панели, перекрытия - металлические утепленные панели. Полы - бетонные. В соответствии с проектной документацией шифр 3267.000.Р.05.АБ3.1.10.1.ОП3.000 здание прямоугольное в плане с размерами в осях 39,0x72,0м. Здание включает в себя котельный зал, две трансформаторные подстанции и бытовые помещения для обслуживающего персонала. Здание выполнено в металлическом каркасе с последующей установкой ограждающих конструкций в виде навесных трехслойных панелей (термическое сопротивление Ro =2,68м2 °С /Вт, утеплитель минераловатная вата на основе базальтового волокна относится к несгораемым). Металлический каркас сооружения подлежит обработке огнезащитным покрытием для обеспечения II степени огнестойкости... Кровля - двухскатная в виде кровельных трехслойных панелей (термическое сопротивление Ro =2,68м2 °С /Вт, утеплитель минераловатная вата на основе базальтового волокна относится к несгораемым). Наружная отделка: - стены -окрашенные стеновые трехслойные панели... Фундаменты запроектирваны свайными из металлических труб 0426x9 и 0325x8 с металлическими наконечниками и оголовками по данному проекту... Колонны и балки покрытия каркаса запроектированы из сварных двутавровых балок. Каркасные балки перекрытия выполнены из сварных двутавровых балок, балки прогоны - из прокатных двутавров и швеллеров. Стойки фахверка запроектированы из сварных двутавров. Крепление стоек к фундаментам и балкам покрытия - шарнирное. У колонн каркаса в торцах здания предусмотрены приколонные стойки короб чатого сечения, крепление которых осуществляется к колоннам.

20.Здание главного корпуса Газотурбинной электростанции Новоуренгойского газохимического комплекса инв. № 7055910. Главный корпус представляет собой прямоугольное в плане здание, разнопролетное, бесподвальное, состоящее из нескольких отделений, в которых размещено тепломеханическое, электротехническое, гидротехническое оборудование, а также отделение АСУ ТП и административно-бытовые помещения. Габариты здания в плане 101,0 х 86,0 м. Категория по пожарной опасности - Г. Класс конструктивной пожарной опасности - СО. Степень огнестойкости - II. Класс функциональной пожарной опасности Ф5.1. В осях С - D, 1-8 Главного корпуса запроектирован многоэтажный объем, в котором на отметках 0,000 и +7,500 расположены помещения ВПУ с общестанционной насосной. На отм. 0.000 также предусмотрен главный вход в здание с вестибюлем, лестничной клеткой и лифт-холлом с пассажирским лифтом. На отм. +13,500; +18,300 расположены отделение АСУ ТП, бытовые помещения, комнаты отдыха персонала станции, комната приема пищи, вентиляционные помещения. На отм. +23,100 предусмотрены помещения руководства станции, зал совещаний, служебные помещения, медпункт, зимний сад. В наружном стеновом ограждении Главного корпуса, здания электротехнических устройств и вспомогательных зданиях выше отметки + 1,200 применены вертикальные металлические трехслойные стеновые панели типа «сэндвич» с негорючим утеплителем и наружным полимерным покрытием «Pural». Цвет покрытия пастельно-голубой и серый (RAL 5024), обрамляющие элементы фасадов белые, цоколь - темно- синий ( RAL 5013). Цокольная часть стенового ограждения высотой 1,2 м выполняется из каменной кладки с утеплителем и облицовкой керамогранитными плитами. Фундаменты главного корпуса по осям А, В, С, D ленточные, по оси А/0 столбчатые, по осям D и С, 1-8 плитные, в осях А-В, 1-8 плитные. Фундаменты каркаса здания, основного оборудования и фундаментные плиты в осях 1-8иА-Виз монолитного железобетона - класса В25, W6, F150 на свайном основании. Рабочая арматура класса А400, хомуты и распределительная класса А240. Сваи забивные из металлических труб с металлическим наконечником. Сваи изготавливаются из труб 0426x10 по ГОСТ 8732-78*, из стали 09Г2С по ТУ14-ЗР-44-2001 категория В. Металлические наконечники изготавливаются из стали С345 по ГОСТ 27772-88*. После забивки сваи внутреннюю полость заполнить бетоном класса В15. Теплоизоляции принята толщиной 150 мм. Теплоизоляция укладывается по дну котлована на отм. минус 3,0 на слой песчано гравийной смеси и над ней устраивается бетонная подготовка. Предусматривается термозащитная отмостка по периметру здания шириной 1,5 м.

Соответствующее описание конструктивных особенностей спорных зданий приведено в заключении эксперта №2022-46 Автономной некоммерческой организации «Негосударственная судебная экспертиза Новосибирской области», которое сделано по итогам строительно-технической экспертизы, назначенной налоговым органом в ходе ранее проведенной выездной налоговой проверки, в ходе которой экспертами проводился натурный осмотр объекта экспертизы по адресу: Ямало-Ненецкий Автономный округ Пуровский район, площадка строительства Новоуренговского газохимического комплекса, исследовались технические паспорта на здания, кадастровые паспорта, проектная документация.

Описание конструктивных особенностей 20 спорных зданий приводится в заключении специалиста № 6СТЭ-1/04/23, сделанном Обществом с ограниченной ответственностью «АВЕРТА ГРУПП» по инициативе заявителя (тип здания: каркасное (металлокаркас), поля- бетонные, стены: профилированные стальные листы, утепленные сэндвичпанели, перегородки: сэндвичпанели, кирпич, кровля- профметал).

Таким образом, из приведенного описания можно сделать вывод о том, что спорные объекты представляют собой здания капитального строения, которые в соответствии с технической и проектной документацией состоят из фундамента (металлические сваи, ростверк), стены и их наружная отделка состоит из металлических трехслойных панелей и металлического каркаса, перегородки состоят из металлических панелей, кирпича, ж/б перегородок, перекрытия - из металлических утепленных панелей, полы бетонные,  кровля-профметалл.

Согласно указанному выше описанию конструктивных особенностей зданий  они  не предназначены для временного использования, для систематического перемещения, не являются сборно-разборными, не имеют несущих конструкций из дерева, глины- сырца, из смеси соломы, глины и органических материалов или аналогичным по долговечности материалов.

Спорные здания с техническими сооружениями, указанными в технических паспортах и проектной документации, не относятся к группе зданий деревянные, каркасные и щитовые, контейнерные, деревометаллические, каркасно-обшивные и панельные, глинобитные, сырцовые, саманные и другие аналогичные, которые отнесены в соответствии с Постановлением Правительства от 01.01.2002 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» в седьмую амортизационную группу.

Таким образом, установленные признаки не соответствуют критериям классификационной группы №7.

Фактически установленные при исследовании признаки зданий соответствуют классификационным критериям 10 группы (имущество со сроком полезного использования свыше 30 лет включительно), указанным в Постановлении Правительства № 1 от 01.01.2002 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»: здания, кроме вошедших в другие группы (с железобетонными и металлическими каркасами, со стенами из каменных материалов, крупных блоков и панелей, с железобетонными, металлическими и другими долговечными покрытиями)».

Указанные выводы согласуются с результатами проведенной в ходе выездной налоговой проверки за период деятельности 2018-2020гг. строительно-технической экспертизой.

Так, налоговым органом в ходе ранее проведенной выездной налоговой проверки было вынесено постановление от 18.08.2022 № 7 о назначении строительно-технической экспертизы с привлечением специалистов Автономной некоммерческой организации «Негосударственная судебная экспертиза Новосибирской области» - ФИО3, ФИО4, ФИО5. Перечисленные специалисты обладают соответствующими дипломами, подтверждающими квалификацию экспертов.

Экспертами АНО «Негосударственная судебная экспертиза Новосибирской области» ФИО3 и ФИО5 проводился натурный осмотр объектов экспертизы: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, площадка строительства Новоуренгойского газохимического комплекса, а также изучалась проектная документация и технические паспорта объектов.

По результатам экспертизы экспертами вынесено заключение № 2022-46.

Согласно заключению указанной экспертизы, проведенной Автономной некоммерческой организацией «Негосударственная судебная экспертиза Новосибирской области» здания с техническими сооружениями, указанными в предоставленных технических паспортах и проектной документации, к группе зданий «деревянные, каркасные и щитовые, контейнерные, деревометаллические, каркасно-обшивные и панельные, глинобитные, сырцовые, саманные и другие аналогичные (определены в Постановлении Правительства № 1 от 01.01.2002 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» не относятся; все исследованные здания относятся к десятой амортизационной группе (имущество со сроком полезного использования свыше 30-ти лет).

Исходя из результатов проведенной строительно-технической экспертизы, характеристик помещений, содержащихся в технической документации, налоговой орган обоснованно пришел к выводу том, что данные объекты недвижимости относятся к десятой группе со сроком полезного использования свыше 30 лет.

Суд отмечает, что результаты проверки, в ходе которой и была проведена строительно-техническая экспертиза в отношении перечисленных 20 спорных зданий, были предметом оценки арбитражных судов.

Так, на основании решения и.о. начальника Инспекции от 29.12.2021 N 06-34/24 в период с 29.12.2021 по 25.08.2022 в отношении ООО "Газпром НГХК" проведена выездная налоговая проверка по всем налогам, сборам и страховым взносам за период деятельности общества с 01.01.2018 по 31.12.2020. По результатам проведенной выездной налоговой проверки Инспекцией составлены акт от 30.09.2022 N 06-38/14, дополнение к акту от 30.12.2022 N 06-38/5. 17.02.2023 уполномоченным должностным лицом Инспекции вынесено решение N 06-38/2, в соответствии с которым ООО "Газпром НГХК" привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) налога на имущество организаций в виде штрафа в общем размере 1 918 478 руб. Кроме того, указанным решением обществу доначислены и предложены к уплате НДС и налог на имущество. Также в решении налогового органа обществу уменьшена сумма убытков по налогу на прибыль организаций за 2019 год в размере 22 538 953 руб. 35 коп. и увеличена сумма убытков по налогу на прибыль организаций за 2018-2020 годы в размере 97 578 375 руб. Решением Управления от 28.04.2023 N 71 решение Межрайонной ИФНС России N 2 по ЯНАО от 17.02.2023 N 06-38/2 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отменено в части доначисления НДС за 2 квартал 2019 года в размере 155 967 618 руб.

В ходе выездной налоговой проверки налоговый орган пришел к выводу о том, что спорные основные средства относятся к 10-й амортизационной группе со сроком полезного использования свыше 30 лет.

Не согласившись с решением Инспекции, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями. Делу присвоен номер А81-7207/2023.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.10.2023 по делу N А81-7207/2023 в удовлетворении заявленных требований общества отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2024 N08АП-14233/2023 решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.10.2023 по делу N А81-7207/2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Газпром Новоуренгойский газохимический комплекс" - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.07.2024 года состоявшиеся по делу N А81-7207/2023 судебные акты первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом по делу №А81-7207/2023 установлен факт, что спорные здания не относятся к группе зданий (210.00.00.00.000) деревянные, каркасные и щитовые, контейнерные, деревометаллические, каркасно-обшивные и панельные, глинобитные, сырцовые, саманные и другие аналогичные, которые отнесены в соответствии с Классификацией основных средств в седьмую амортизационную группу. Фактически установленные при исследовании признаки зданий соответствуют классификационным критериям десятой группы (имущество со сроком полезного использования свыше 30 лет включительно), указанным Классификации основных средств: здания, кроме вошедших в другие группы (с железобетонными и металлическими каркасами, со стенами из каменных материалов, крупных блоков и панелей, с железобетонными, металлическими и другими долговечными покрытиями).

Судами в рамках дела №А81-7207/2023 установлена как компетенция экспертов в решении вопросов, поставленных для экспертного исследования, так и отсутствие обстоятельств для отвода, суды, принимая во внимание соблюдение процедуры назначения и проведения экспертизы, соответствие заключения эксперта требованиям, предъявляемым законом, отсутствие неясности в заключении эксперта и неоднозначности толкования ответов, сочли, что представленное налоговым органом заключение эксперта является относимым и допустимым доказательством, приведенные выводы экспертов фактически подтверждают выводы налогового органа.

Суды в рамках дела №А81-7207/2023 пришли к выводу о том, что налогоплательщик при вводе в эксплуатацию спорных объектов неверно отнес их к седьмой амортизационной группе.

При этом судом в рамках дела №А81-7207/2023 отклонены ссылки общества на рецензию от 14.04.2023 на заключение эксперта N 2022-46, подготовленную ООО "АВЕРТА ГРУПП", поскольку названная рецензия представляет собой частное мнение, не является исследованием по обозначенным судом вопросам, не опровергает выводы эксперта, а потому не свидетельствует о порочности заключения эксперта.

Также суды отклонили ссылки заявителя на заключение специалиста № 6СТЭ-1/04/23, составленное ООО «АВЕРТА ГРУПП», поскольку имеются достаточные сомнения в его объективности, заключение составлено по инициативе заинтересованной стороны (заявителя), специалисты не предупреждались об уголовной ответственности при проведении исследования, налоговый орган о проводимых исследованиях не извещался.

Более того,  суды в рамках дела №А81-7207/2023 отметили, что исходя из содержания указанного заключения специалиста, выводы об отнесении спорных зданий к 7 амортизационной группе фактически основаны только на проектной документации «Корректировка ТЭО «Создание Новоуренгойского газохимического комплекса», Том 1, в которой срок службы генпроектировщиком определен – 20 лет, а также в технико-экономической части проекта «Корректировка ТЭО «Создание Новоуренгойского газохимического комплекса» в объеме проекта том 1 «Общая пояснительная записка» Книга 2 Изм.1 установлен период эксплуатации объектов НГХК – 20 лет.

Между тем, срок полезного использования определяется с учетом Классификации основных средств, утверждаемой Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 258 НК РФ). Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1.

При этом для тех видов основных средств, которые не указаны в амортизационных группах, срок полезного использования устанавливается налогоплательщиком в соответствии с техническими условиями или рекомендациями изготовителей (п. 6 ст. 258 НК РФ).

Таким образом, анализ изложенных норм позволяет сделать вывод о том, что налогоплательщик обязан установить срок полезного использования имущества с учетом классификации основных средств и только при отсутствии имущества в амортизационных группах - в соответствии с техническими условиями или рекомендациями изготовителей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" спорные основные средства (20 зданий) с учетом характеристик данных объектов основных средств (фундамент –металлические сваи, ростверк, металлический каркас стен, обшивка их металлом - металлическими трехслойными утепленными "Сэндвич" панелями, железобетонные и металлические перекрытия, покрытие крыши металлическим профлистом, бетонные полы), относятся к десятой амортизационной группе (здания, кроме вошедших в другие группы (с железобетонными и металлическими каркасами, со стенами из каменных материалов, крупных блоков и панелей, с железобетонными, металлическими и другими долговечными покрытиями). Перечисленные материалы являются долговечными.

Поэтому налогоплательщик при вводе в эксплуатацию спорных объектов неверно отнес их к 7 амортизационной группе.

Поэтому доводы ООО «Газпром НГХК» в части проектного обоснования «срока службы» 20 лет необоснованны.

Таким образом, правомерность отнесение налоговым органом вышеуказанных зданий к 10 амортизационной группе установлена вступившим в законную силу судебным актом по делу №А81-7207/2023 и не подлежит переоценке в настоящем деле.

Заявитель, приводя доводы, заявляя о необходимости назначения в рамках настоящего дела судебной строительно-технической экспертизы, фактически пытается преодолеть вступивший в законную силу судебный акт по делу N А81-7207/2023, в котором уже дана оценка относительно необходимости отнесения спорных зданий к 10 амортизационной группе.

Действительно, в рамках дела N А81-7207/2023 арбитражный суд предлагал сторонам рассмотреть вопрос относительно назначения по спорному эпизоду судебной строительно-технической экспертизы. Однако, соответствующего ходатайства от сторон в рамках дела №А81-7207/2023 не поступило. Суд в рамках дела N А81-7207/2023, проанализировав представленные сторонами доказательства, в том числе результаты проведенной налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки экспертизы, пришел к выводу о  необоснованности доводов налогоплательщика  о необходимости отнесения спорных объектов к 7 амортизационной группе.

Доводы заявителя, приведенные в заявлении, а также в письменных пояснениях по делу, ни в отдельности, ни в совокупности, не опровергают выводов налогового органа о занижении налогоплательщиком налоговой базы по налогу на имущество организаций.

Согласно доводам заявителя, в соответствии с ГОСТ 21562-76, панели металлические подразделяют на панели двухслойные и панели трехслойные; гарантийный срок службы панелей и комплектующих элементов составляет 20 лет с момента отгрузки с предприятия изготовителя. С учетом требований ГОСТ 21562-76, здания с аналогичными конструкциями в судебной практике относятся к седьмой амортизационной группе со сроком полезного использования 20 лет.

Между тем, ГОСТ21562-76 не имеет отношения к стальным панелям исследуемых зданий. При строительстве применены трехслойные панели с минераловатным утеплителем и обшивкой из стального профилированного листа разработки НИПИ КБС серии 672Р, применяются стеновые панели по шифру М25.9/98 разработки АО ЦНИИпромздаиий, а ГОСТ 21562-76 «Панели металлические с утеплителем из пенопласта. Общие технические условия» распространяется на металлические панели с утеплителем из пенопласта. Такие панели не могут применяться на исследуемых зданиях, поскольку эти панели согласно п. 1.3 этого ГОСТ 21562-76 относятся к горючим, а согласно проекту, стеновые панели должны относится к категории несгораемых. То есть, эти конструкции не являются «аналогичными», как утверждает ООО «Газпром НГХК».

Кроме того, срок полезного использования спорных зданий нельзя установить по сроку службы металлических сэндвич-панелей, указанных заводом-изготовителем.

Гарантийный срок не является равным сроку полезного использования (сроку, в течение которого объект основных средств может приносить пользу налогоплательщику), а лишь устанавливает период, в течение которого изготовитель обязуется проводить бесплатное техническое обслуживание (ремонт, замену) произведенного им товара.

Суд отмечает, что выводы экспертов Автономной некоммерческой организации «Негосударственная судебная экспертиза Новосибирской области» основаны на совокупности данных обо всех перечисленных в седьмой группе Постановления Правительства РФ от 01.01.2002 №1 зданиях, экспертами сформулирован вывод  о том, что критерии отнесения здания к седьмой группе эксперты понимают как «здания, предназначенные для временного использования, сборно-разборные, здания, предназначенные для систематического перемещения, здания с несущими и ограждающими конструкциями из дерева, здания с несущими стенами из глины-сырца и здания с несущими стенами из смеси соломы, глины и органических материалов. При этом конструктивно эти здания могут быть с несущим каркасом или с несущими стенами».

ООО «Газпром НГХК» вопреки содержанию заключения экспертов заявляет о том, что в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1), а также Классификацией основных средств АО «Газпром», включаемых в амортизационные группы (утв. приказом ПАО «Газпром» от 30.12.2016 № 892), к седьмой амортизационной группе относятся, в том числе здания каркасные, каркасно-обшивные, панельные, другие аналогичные. Таким образом, перечень зданий, которые, по мнению экспертов, относятся к седьмой амортизационной группе, не соответствует Постановлению Правительства РФ от 01.01.2002 №1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».

Между тем, здания каркасные (с деревянным каркасом), каркасно-обшивные (с деревянным каркасом и обшивкой из досок), панельные (из однослойных или многослойных панелей из фанеры или щитов для быстроразборных,   временных   или   постоянных   зданий),   другие   аналогичные (щитовые, дощатые, сборнозасыпные, с неполным деревянным каркасом и т.д.) относятся к седьмой группе.

Здания каркасные, но со стальным или железобетонным каркасом, не могут быть отнесены к седьмой группе.

Таким образом, возражения ООО «Газпром НГХК» в этой части необоснованны.

В заключении специалиста № 6СТЭ-1/04/23 по договору №17032023-1СТЭ-58/04 от 28.03.2023, представленном ООО «Газпром НГХК», выводы основываются только на показателях пояснительной записки Проекта, в которой рассчитываются прогнозные показатели, в том числе: экономическая эффективность, понесенные Обществом затраты, эффективность инвестиций, расчет прогнозных цен на продукцию НГХК при реализации на рынках РФ, Китая и Восточной Европы (стр. 27 Пояснительной записки Том 1, книга 2, изм.1), а также приводятся несколько бизнес схем переработки углеводородного сырья.

Основным доводом налогоплательщика является ссылка на жизненный цикл проекта 20 лет, при расчете экономической эффективности, в котором сумма амортизационных отчислений приведена в Приложениях 15-18 ко всем зданиям и сооружениям Проекта без отнесения этих объектов к амортизационным группам, а указан только срок «полезного использования», что нарушает порядок определения срока полезного использования объекта.

Согласно пункту 6 ПБУ 6/01 единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств признается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы, т.е. срок полезного использования должен определяться по каждому инвентарному объекту отдельно.

Данные обстоятельства подтверждают, что срок полезного использования зданий и сооружений не может определяться по проекту для всех объектов как 20 лет без рассмотрения каждого отдельного объекта по его характеристикам с учетом особенностей строительства объектов в условиях вечной мерзлоты, использованных основных конструктивных элементов зданий (фундамента, каркаса зданий, стен, перегородок и.т.п.).

Суд пришел к выводу о том, что Экспертное заключение ООО «Негосударственная экспертиза Новосибирской области» содержит однозначные выводы по поставленным вопросам, заключение обосновано, обладает необходимой ясностью и полнотой, ответы на поставленные вопросы не допускают противоречивых выводов или неоднозначных толкований предмета исследования, экспертом исследованы все представленные на экспертизу документы, произведены осмотры всех объектов.

Спорные объекты не относятся к каркасно-обшивным и панельным, не аналогичны деревянным, каркасным и щитовым, контейнерным, деревометаллическим, каркасно-обшивным и панельным, глинобитным, сырцовым и саманным зданиям, в связи с чем не могут быть отнесены к седьмой амортизационной группе со сроком полезного использования свыше 15 лет до 20 лет включительно.

Спорные здания по своим конструктивным характеристикам подлежит отнесению к десятой амортизационной группе со сроком полезного использования свыше 30 лет, исходя из наличия металлического каркаса, стен из крупных панелей и стеновых трехслойных панелей типа "сэндвич" из стальных облицовочных листов, отвечающих признаку долговечности.

Отклоняя ссылки налогоплательщика на срок службы стеновых панелей, суд отмечает, что срок службы зданий обеспечивается долговечностью материалов основных несущих конструкций. К долговечным строительным конструкциям относятся железобетонные и металлические колонны, кирпичные (каменные) стены, железобетонные плиты перекрытий, железобетонные и металлические балки, железобетонные фундаменты. Данные строительные конструкции, использованные при строительстве спорных зданий, определяют срок службы здания, а ненесущие элементы зданий, такие как стеновые ограждения из сэндвич-панелей, могут быть заменены в ходе капитального ремонта или реконструкции, которые не снижают нормативный срок эксплуатации здания в целом.

Таким образом, сроки службы ограждающих конструкций могут быть приняты отличными от срока службы сооружения в целом. Стеновые и кровельные панели могут быть заменены в процессе эксплуатации здания и с учетом долговечности основных несущих конструкций: металлического каркаса, фундамента- металлические сваи, ростверк.

В силу изложенного суд соглашается с выводом налогового органа о неверном определении 7 амортизационная группа (вместо 10) по объектам основных средств,  что привело к занижению налоговой базы по налогу на имущество организаций.

Доводы заявителя, изложенные в заявлении, в письменных пояснениях по делу, представленных в порядке ст. 81 АПК РФ, ни в отдельности, ни в совокупности  не опровергают выводов налогового органа о неправильном определении Обществом амортизационной группы в отношении спорных 20 зданий, противоречат выводам, изложенным во вступившем в силу судебном акте арбитражного суда по делу №А81-7207/2023.

Учитывая вышеизложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения предъявленных требований. Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

Н.М. Садретинова