АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-12213/2021

г. Барнаул

17 декабря 2021 года

07 ста

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2021 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме  17 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с  использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по  исковому   заявлению        союза "Саморегулируемая организация "Дорожники и строители Алтая"                               (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул, к  обществу с ограниченной ответственностью "НСК" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Белокуриха, об обязании оплаты дополнительного взноса, целевых и  членских взносов,

при участии представителей сторон:

от истца –  ФИО2 (руководитель), выписка из ЕГРЮЛ, л.д. 17,

У С Т А Н О В И Л:

союз "Саморегулируемая организация "Дорожники и строители Алтая" (далее – истец, Союз, Союз "СРО "Дорожники и строители Алтая") обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "НСК" (далее – ответчик, ООО "НСК") об обязании оплатить дополнительный взнос в компенсационный фонд в размере 2 300 000 руб., взыскании  задолженности  по взносам в размере 53 491 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере                                   34 767 руб.

Требования мотивированы неисполнением ответчиком, являющимся членом                  Союза, обязательств по уплате дополнительного взноса, членских и целевых взносов. 

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражения относительно рассмотрения дела в его отсутствие сразу после завершения предварительного судебного заседания не представили.

В случае если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ (пункт 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. № 65                        «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Поскольку лица, участвующие в деле не выразили свои возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие сразу после завершения предварительного судебного заседания, судом вынесено определение о завершении предварительного судебного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением № 65699862186150, направленному по адресу регистрации общества,  возвратившимся в суд с отметкой "истец срок хранения".

В настоящем судебном заседании судом был совершен звонок руководителю ответчика, между тем дозвониться не удалось.

Представитель истца поддерживал требования искового заявления. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Союз «Саморегулируемая организация «Дорожники Алтая» является саморегулируемой организацией, основанной на членстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, объектов строительства по соответствующим договорам, заключенным с застройщиком.

Сведения о Союзе внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций 11.01.2010 за регистрационным номером записи СРО-С-167-11012010.

      ООО "НСК" с 10.10.2017 является членом Союза "СРО "Дорожники и строители Алтая".

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уплате членских и целевых взносов послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иной формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от иного источника формирования имущества некоммерческой организации как добровольные имущественные взносы и пожертвования.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что порядок регулярныхпоступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительнымидокументами некоммерческой организации.

Аналогичные нормы содержатся в федеральном законе от 01.12.2007 N 315-ФЗ                ("О саморегулируемых организациях" (далее - ФЗ «О саморегулируемых организациях»).

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 ФЗ «О саморегулируемых организациях» источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации (часть 3 статьи 12 ФЗ «О саморегулируемых организациях»).

Руководствуясь частью 2 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее-ГрК РФ), саморегулируемая организация, в целях обеспечения имущественной ответственности своих членов по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд договорных обязательств.

При этом такое решение в обязательном порядке принимается постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации в случае, если не менее чем тридцать ее членов подали в такую саморегулируемую организацию заявления о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров (часть 4 статьи 55.4 ГрК РФ)

Предусмотренный частью 13 статьи 55.16 ГрК РФ минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет: 200 000 рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 60 000 000 рублей - первый уровень ответственности; 2 500 000 рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает                      500 000 000 рублей - второй уровень ответственности.

Материалами дела установлено, что с 10.10.2017 ООО  "НСК" является членом Союза "СРО "Дорожники и строители Алтая".

ООО «НСК» в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Союза внесена оплата в размере 200 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 317 от 10.10.2017, в связи с чем решением Правления Союза от 10.10.2017, оформленным протоколом № 94, ему предоставлено право выполнять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договорам строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельный размер обязательств по которым не превышает 60 000 000 руб.

В соответствии с пунктом 2.5. Положения о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств Союза, утвержденного Общим собранием 11.04.2019, внесение дополнительного взноса в этом случае осуществляется одновременно с подачей соответствующего заявления, из материалов дела не следует, что ООО «НСК» направляло данное заявление.

В период с 09.04.2019 по 14.08.2019 включительно ООО «НСК» в рамках закупочных процедур, проводившихся в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с использованием конкурентных способов заключения договоров, заключены контракты: № Ф.2019.151389 от 09.04.2019 на сумму 19 220 919 руб.; № 0851200000619003765 от 14.08.2019 на сумму 23 098 541 руб.; № Ф.2019.39 от 14.08.2019 на сумму 36 499 233 руб. 29 коп.

По состоянию на 05.08.2019 размер исполненных ООО «НСК» обязательств по контракту № Ф.2019.151389 составил 4 252 533 руб., что подтверждается справками о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 05.06.2019, № 2 от 02.08.2019; актами о приемке выполненных работ №№ 1, 2, 3 от 05.06.2019, №№ 4, 5, 6, 7 от 02.08.2019; расчетами затрат на командировочные расходы от 05.06.2019, 02.08.2019; расчетами затрат на перевозку рабочих от 05.06.2019 и 02.08.2019.

При этом приемка последующих исполненных обязательств по контракту                        № Ф.2019.151389 осуществлена сторонами 06.09.2019, что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 3 от 04.09.2019; актом о приемке выполненных работ № 8 от 04.09.2019; расчетом затрат на командировочные расходы от 04.09.2019 и расчетом затрат на перевозку рабочих от 04.09.2019.

Таким образом, по состоянию на 14.08.2019  фактический совокупный размер неисполненных обязательств по трем вышеуказанным контрактам превысил первый уровень ответственности ООО «НСК» составил 74 566 160 руб. 29 коп. (19 220 919 руб. +23 098 541 руб. + 36 499 233 руб. 29 коп. - 4 252 533 руб.=74 566 160), что соответствует 2 уровню ответственности члена Союза и, следовательно, минимальный размер взноса ответчика в таком случае в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств должен составлять 2 500 000 руб.

Факт заключения данных договоров подтверждается вынесенными по делу                        № А03-5227/2020 постановлениями Седьмого арбитражного суда от 03.12.2020 и арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.05.2021.

С учетом вышеизложенного, размер дополнительного взноса, подлежащего перечислению ответчиком в компенсационный фонд обеспечения обязательств, с учетом ранее внесенного взноса, составляет 2 300 000 руб. (2 500 000 руб. - 200 000 руб.).

Размер, порядок начисления и уплаты членских взносов Союзу регламентирован Положением о членстве в Союзе «СРО «Дорожники и строители Алтая», в редакциях, утвержденных Общим собранием членов Союза 11.04.2019, протокол № 31, а также 05.04.2021 в действующей редакции, протокол № 34 (далее - Положение о членстве):  при начислении применяется дифференцированная система определения размеров членских взносов в зависимости от наибольшего из имеющихся у членов Союза уровней ответственности по компенсационному фонду возмещения вреда и (или) по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств (пункт 6.3.1)

Если предельный размер обязательств по договорам строительного подряда не превышает 60 000 000 рублей размер членского взноса составляет 60 000 рублей или                 15 000 рублей за каждый квартал (пункт 6.3.2).

 Членские взносы за текущий квартал уплачиваются каждым членом Союза не позднее 15 (пятнадцатого) числа первого месяца квартала (не позднее 15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября) посредством безналичного перечисления на расчетный счет Союза или внесения наличных денежных средств в кассу Союза. Датой уплаты членского взноса считается дата поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу (Союза (пункты 6.3.3 и 6.3.4).

При этом в соответствии с пунктом 6.3.7. Положения о членстве, вне независимости от даты прекращения членства в Союзе, членский взнос уплачивается в полном размере за тот месяц, в котором принято решение об исключении из членов Союза.

Национальным объединением саморегулируемых организаций, представляющим интересы саморегулируемых организаций в области строительства, является Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ).

С 11.01.2010 истец является членом НОСТРОЙ, согласно  Положению о формах, размерах и порядке уплаты отчислений саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, строительства, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального на нужды Ассоциации (далее - Положение об отчислениях в НОСТРОЙ).

Согласно пункту 1 статьи 3 и пункту 2 статьи 4 Положения об отчислениях в НОСТРОЙ отчисления саморегулируемых организаций на нужды НОСТРОЙ осуществляются, в числе прочего, в форме ежегодных членских взносов в размере               5 000 руб. на одного члена саморегулируемой организации, а с 01.07.2021 -   6 800 руб. При этом в соответствии пунктом 1 статьи 6 этого же Положения ежегодный членский взнос уплачивается четырьмя частями с разбивкой поквартально в срок не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала (не позднее 15-х чисел февраля, мая, августа, ноября).

Пунктом 6.4.5 Положения о членстве определено, что целевые взносы на внесение обязательных членских, вступительных, целевых и иных взносов, начисляемых в связи с участием Союза в некоммерческих организациях, в том числе в ассоциации (союзе) саморегулируемых организаций, иных юридических лицах устанавливается Правлением Союза в размерах не более размера взноса, определяемого такими организациями, со сроками оплаты, установленными такими организациями.

В связи с необходимостью оплаты членских взносов, начисляемый Союзу, как саморегулируемой организации, являющейся членом НОСТРОЙ, на основании решений Общего собрания членов Союза от 25.04.2018 (протокол №30) и Правления Союза от 18.05.2018 (протокол № 26) Союзом установлена (утверждена) обязанность уплаты каждым членом Союза обязательного целевого взноса в размере, утвержденном НОСТРОЙ (далее - целевой взнос).

В соответствии со сведениями реестра членов Союза предельный размер принятых ООО «НСК» обязательств по договорам строительного подряда не превышает                             60 000 000 руб. 

Таким образом, ежеквартальный размер членского взноса, подлежащий уплате                ООО «НСК», составляет 15 000 рублей (60 000 рублей в год/4 квартала). Целевой взнос, ежеквартально подлежащий уплате в Союз, составляет 1 250 рублей (5 000 рублей в год/4 квартала), а с 01.07.2021 - 1 700 рублей (6 800 рублей в год/4 квартала).

Пунктом 6.4. (6.4.4) Положения о членстве определено, что целевые взносы на коллективное страхование членами Союза риска гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также их размер определяются Правлением Союза.

Решением Общего собрания членов Союза от 25.04.2018 (протокол № 30) продолжено применение Союзом системы страхования риска гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Решением Правления Союза от 20.05.2021 (протокол № 39) утвержден целевой взнос на страхование гражданской ответственности в размере 12 300 руб. на трехлетний период со сроком его внесения членами Союза до 07.06.2021.

Решением Правления Союза от 29.07.2021 (протокол № 58) ООО «НСК» исключен из членов Союза с 29.07.2021.

Принимая во внимание вышеизложенное, размер неисполненных денежных обязательств ООО «НСК» по членским и целевым взносам перед Союзом на текущий момент составил:

№

Наименование взноса

Срок оплаты

Сумма, в руб.

1

Членский взнос 1 квартал 2021 года

не позднее 15.01.2021

15 000 руб.

2

Членский взнос 2 квартал 2021 года

не позднее 15.04.2021

15 000 руб.

3

Членский взнос 3 квартал 2021 года

не позднее 15.07.2021

5 000 руб.

4

Целевой взнос 3 квартал 2020 года

не позднее 15.08.2020

741 руб.

5

Целевой взнос 4 квартал 2020 года

не позднее 15.11.2020

1 250 руб.

6

Целевой взнос 1 квартал 2021 года

не позднее 15.02.2021

1 250 руб.

7

Целевой взнос 2 квартал 2021 года

не позднее 15.05.2021

1 250 руб. 

8

Целевой взнос 3 квартал 2021 года

не позднее 15.08.2021

1 700 руб.

9

На страхование ответственности

до 07.06.2021

12 300 руб.

       Итого

53 491 руб.

Ответчик обязательства по внесению членских и целевых взносов надлежащим образом не исполнил, задолженность по оплате ежемесячных членских взносов                               2 300 000 руб., ежегодного целевого взноса за 2021 год в Национальное объединение строителей в размере 53 491 руб..

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не оспорил заявленные истцом требования, несогласие ответчика с требованием о взыскании долга в заявленной истцом сумме  из материалов дела также не усматривается. 

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 65, 71, 75, 110, 156,  167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                  

Р Е Ш И Л:

Взыскать  с общества с ограниченной ответственностью "НСК" в пользу Союза "Саморегулируемая организация "Дорожники и строители Алтая" дополнительный взнос в компенсационный фонд в размере 2 300 000 руб., задолженность по взносам в размере                   53 491 руб., судебные расходы по уплате  государственной пошлины в размере                                          34 767 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

            Судья                                                                     В.А. Зверева