АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Дело № А66-15166/2023

г.Тверь

02 мая 2024 года

 

(резолютивная часть решения от 17 апреля 2024 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении аудиозаписи, протокола судебного заседания помощником судьи Ужко А.В., при участии представителя истца - ФИО1, ответчиков - ФИО2 (Управление), третьего лица: ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Селигеркомсервис", г. ФИО4, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к ответчикам Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г. Тверь, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа, г. ФИО4, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), третье лицо: Администрация Осташковского городского округа, г. ФИО4,

о взыскании 1 580 452-51 рублей,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Селигеркомсервис", г. ФИО4, (далее истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ответчикам Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г. Тверь, (далее Управление), Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа, г. ФИО4, (далее Комитет) о взыскании 1 580 452-51 рублей, в том числе 1 356 834-10 рублей задолженности по оплате услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов, в которых размещены бомбоубежища, за период октябрь 2021 г. - август 2023 г., 223 618- 41 рублей неустойки за период 26.11.2021 г. - 26.09.2023 г.

Определением от 18 января 2024 года суд отказал в удовлетворении ходатайств Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа об исключении Комитета из числа ответчиков и привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, а также о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Администрации Осташковского городского округа, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Осташковского городского округа, г. ФИО4.

Рассмотрение дела в судебном заседании было отложено на 3 апреля 2024 года на 10 часов 30 минут.

    Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

К судебному заседанию 03 апреля 2024 года от Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области поступил ответ на запрос.

Истец требования поддержал.

Ответчики иск оспорили по доводам отзывов.

Для уточнения истцом размера исковых требований в судебном заседании был объявлен перерыв до 17 апреля 2024 года 14 час. 00 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети "Интернет".

После перерыва рассмотрение дела продолжено.

От истца поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 1 518 201-62 рублей, в том числе 1 356 834-10 рублей задолженности по оплате услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов, в которых размещены бомбоубежища, за период октябрь 2021 г. - август 2023 г., 145 265-26 рублей неустойки за период 27.12.2022 г. - 08.04.2024 г.

Заявленное ходатайство не противоречит положениям ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит удовлетворению судом. Рассмотрению подлежат уточненные требования истца.

Правовая позиция сторон по существу спора не изменилась.

Из материалов дела следует, что Общество осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: 

1. 

<

...> на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №2439-л от 29.11.2021 г. в период с декабря 2021 г. по июнь 2022 г., и на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №5389-л от 28.11.2022 г. в период с декабря 2022 г. по настоящее время;

2. 

<

...> на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №2660-л от 29.12.2021 г. в период с января 2022 г. по настоящее время;

3. 

<

...> на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №2027-л от 24.09.2021 г. в период с октября 2021 г. по настоящее время;

4. 

<

...> на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №2065-л от 30.09.2021 г. в период с октября 2021 г. по февраль 2022 г., и на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №810-л от 29.04.2022 г. в период с мая 2022 года по настоящее время;

5. 

<

...> на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №581-л от 30.03.2022 г. в период с апреля 2022 года по июнь 2022 года, и на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №4498-л от30.08.2022 г. в период с сентября 2022 года по настоящее время;

6. 

<

...> на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №351-л от 28.02.2023 г. в период с марта 2023 года по настоящее время;

7. Тверская область, г. ФИО4, нп. Микрорайон д. 10 на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №4020-л от 30.06.2022 г. в период с июля 2023 года по настоящее время;

8. 

<

...> на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №2238-л от 29.10.2021 г. в период с ноября 2021 года по июнь 2022 г., и на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №4550-л от 05.09.2022 г. в период с октября 2022 года по настоящее время;

9. 

<

...> на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №2438-л от 29.11.2021 г. в период с декабря 2021 года по июль 2022 г, и на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №4551-л от 05.09.2022 г. в период с октября 2022 года по настоящее время;

10. 

<

...> на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №213-л от 03.02.2022 г. в период с марта 2022 года по настоящее время;

11. 

<

...> на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №343-л от 25.02.2022 г. в период с марта 2022 года по июль 2022 г., и на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской, области №4660-л,от 20.09.2022 г. в период с октября 2022 года по настоящее время;

12. 

<

...> на основании договора управления, заключенного с собственниками указанного дома, и Решения Главного Управления "Государственная жилищная инспекция" по Тверской области №1038-л от01.06.2022 г. в период с июля 2022 года по настоящее время.

В указанных многоквартирных домах, обслуживаемых истцом, согласно письму Администрации Осташковского городского округа исх. №4599-12 от 16.08.2023 г., и Управления исх. №69-КН-02/4931-р от 05.09.2023 г. расположены защитные сооружения гражданской обороны (бомбоубежища):

1. 

<

...> - убежище общей площадью 1013 кв.м.,

2. 

<

...> - убежище общей площадью 156 кв.м.,

3. 

<

...> - убежище общей площадью 214 кв.м.,

4. 

<

...> - убежище общей площадью 640 кв.м.,

5. 

<

...> - убежище общей площадью 231 кв.м.,

6. Тверская область, г. ФИО4, нп. Микрорайон д. 10 - убежище общей площадью 154 кв.м.,

7. 

<

...> - убежище общей площадью 750 кв.м.,

8. 

<

...> - убежище общей площадью 500 кв.м.,

9. 

<

...> - убежище общей площадью 520 кв.м.,

10. 

<

...> - убежище общей площадью 500 кв.м.,

11. 

<

...> - убежище общей площадью 830 кв.м.,

12. 

<

...> - убежище общей площадью 450 кв.м.

В период управления вышеуказанными домами Общество оказывало услуги по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества МКД, в которых находятся бомбоубежища.

Поскольку плата за содержание и обслуживание общего имущества от ответчиков в адрес истца не поступала, а претензионный порядок к урегулированию спора не привел, Общество обратилось в арбитражный суд за защитой нарушенного права.

         Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

  Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. 

  Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление № 3020-1), к исключительной собственности Российской Федерации относятся все объекты оборонного производства, в том числе защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период (бомбоубежища).

Пунктом 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 г. № 1309, предусмотрено, что к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Согласно пункту 1 Постановления N№ 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в разделе III приложения № 1 к названному постановлению, относятся исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий.

На основании пункта 2 раздела III приложения № 1 к Постановлению № 3020-1 объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности.

В силу пункта 3 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, не указанные в приложениях 1 - 3 к названному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность. До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.

Кроме того, согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 г. № 12757/09, защитные сооружения гражданской обороны представляют собой отдельную категорию объектов государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения, которые в приложениях 1 - 3 постановления № 3020-1 не упомянуты, в связи с чем, на основании пункта 3 постановления № 3020-1 продолжают оставаться в федеральной собственности до решения вопроса о возможности их передачи в собственность соответствующего субъекта РФ в установленном порядке.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 5.2 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. № 432, полномочия собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, функции которого в субъектах Российской Федерации исполняют соответствующие территориальные управления.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что  надлежащим ответчиком по делу является Управление.

В спорный период Общество осуществляло содержание и техническое обслуживание помещений (бомбоубежищ), расположенных в МКД, в отношении которых оно является управляющей организацией.

Доказательств передачи спорных нежилых помещений из федеральной собственности в собственность субъектов или муниципальную собственность, либо свидетельствующих об утрате спорными нежилыми помещениями статуса защитных сооружений гражданской обороны, в дело не представлено.

    Поскольку спорные помещения включены в состав помещений МКД, статус этих помещений не освобождает их собственника от обязанности по несению расходов по содержанию и ремонту общего имущества МКД, а их специальное назначение не исключает возможности признания их помещением в МКД.

С учетом изложенного, требование о взыскании 1 356 834-10 рублей задолженности по оплате услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов, в которых размещены бомбоубежища, за период октябрь 2021 г. - август 2023 г. в отношении Управления судом удовлетворено.

Удовлетворение требования в отношении Управления в силу специфики правового регулирования и собранных по делу доказательств исключает возможность удовлетворения требования в отношении Комитета.

Также истец просил взыскать 145 265-26 рублей неустойки за период 27.12.2022 г. - 08.04.2024 г.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет истца судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим отраженным нормам права.

О применении положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации Управлением не заявлено.

Поскольку требование о взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов удовлетворено за счет Управления, требование о взыскании неустойки за просрочку оплаты также подлежит удовлетворению в отношении указанного ответчика.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г. Тверь, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Селигеркомсервис", г. ФИО4, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 356 834-10 рублей задолженности, 145 265-26 рублей неустойки, всего: 1 502 099-36 рублей, а также 28 021 рублей расходов по оплате государственной пошлины. 

В отношении требований к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа, г. ФИО4, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в удовлетворении иска отказать. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Селигеркомсервис", г. ФИО4, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 784 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №409 от 9 октября 2023 года. 

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия. 

 

Судья                                                                 Н.А. Борцова