Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ф02-5885/2024

Дело № А69-1501/2023

30 января 2025 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2025 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Железняк Е.Г.,

судей Дамбарова С.Д., Качукова С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

при участии представителя индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО3 (доверенность от 16.05.2024, паспорт, удостоверение),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 20 июня 2024 года по делу № А69-1501/2023, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2024 года по тому же делу,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ФИО2, предприниматель, истец) обратился в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – АО «Тываэнерго», общество, ответчик) о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 1616 от 05.04.2023.

АО «Россети Сибирь Тываэнерго» обратилось в арбитражный суд со встречным иском о взыскании 2 112 740 рублей 80 копеек задолженности за безучетное потребление электрической энергии, 36 566 рублей 67 копеек неустойки за период с 18.04.2023 по 17.05.2023 с последующим начислением по день фактической уплаты задолженности.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 20 июня 2024 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2024 года, иск удовлетворен. В удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой со ссылкой на нарушение судами норм материального и процессуального права просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении встречного иска.

В кассационной жалобе ответчик сослался на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. В частности, истец указал на то, что представленной в материалы дела экспертизой подтверждается факт безучетного потребления электроэнергии.

ИП ФИО2 в отзыве на кассационную жалобу указывает на несостоятельность доводов ответчика. Указывает на то, что ни в акте проверки расчетных приборов учета электроэнергии, ни в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии не указаны данные о способе осуществления безучетного потребления.

В судебном заседании 17.12.2024 представитель ответчика поддержала доводы кассационной жалобы, представитель истца возражала против удовлетворения жалобы.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 декабря 2024 года рассмотрение кассационной жалобы отложено до 11 часов 45 минут 16 января 2025 года.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 января 2025 года в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Фирсова А.Д. на судью Качукова С.Б., в связи с чем рассмотрение кассационной жалобы начато с самого начала.

В судебном заседании 16.01.2025 представитель истца поддержала правовую позицию по делу с учетом дополнительных пояснений.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между АО «Тываэнерго» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО2 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 3010 от 01.07.2022.

Объектом энергоснабжения, в том числе является торговый дом, расположенный по адресу: 

<

...> (приложение № 4 к договору). Учет электроэнергии осуществляется расчетным прибором ЦЭ6803 с заводским номером 124587545.

Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № 20н от 04.06.2018 на клемной крышке прибора учета установлена пломба № 6099042, также установлена антимагнитная пломба № 0004245.

14.02.2023 сотрудниками АО «Тываэнерго» в присутствии представителя потребителя проведена проверка прибора учета электроэнергии на объекте истца. По результатам проверки составлен акт проверки расчетных приборов учета электроэнергии от 14.02.2023, в котором указано: «прибор учета снят на экспертизу из-за подозрения на вмешательство в работу прибора учета». При проведении проверки проводилась фото- и видеофиксация.

Впоследствии, 05.04.2023 АО «Тываэнерго» по месту своего нахождения составило акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1616 от 05.04.2023 в котором в графе способ и место осуществления безучетного потребления отразило: «прибор учета снят на экспертизу из-за подозрения на вмешательство в работу прибора учета».

Экспертом федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва» ФИО4 проведена экспертиза прибора учета электроэнергии типа ЦЭ 6803 В М7 Р31, заводской номер 124587545. По результатам проведенной экспертизы составлено заключение от 11.04.2023 № 03/23.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии ответчик произвел расчет объема потребленной предпринимателем электрической энергии за период с 17.08.2022 по 14.02.2023 который составил 302 220 кВт/ч.

Полагая, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 1616 от 05.04.2023 составлен с нарушением требований действующего законодательства, не подтверждает факт безучетного потребления, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском. В обоснование своих требований истец сослался на недоказанность факта вмешательства в работу установленного на его объекте прибора учета и на нарушение ответчиком порядка проведения проверки прибора учета.

Неисполнение обязательства по оплате задолженности за безучетное потребление электрической энергии послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд со встречным иском.

Удовлетворяя предъявленный ИП ФИО2 иск, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктов 2, 145, 172, 173, 177, 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее также – Основные положения № 442), и исходил из обоснованности иска о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 1616 от 05.04.2023. Отказывая в удовлетворении встречного иска АО «Тываэнерго», арбитражный суд исходил из недоказанности факта безучетного потребления электрической энергии предпринимателем.

По результатам повторного рассмотрения дела апелляционный суд выводы суда первой инстанции поддержал.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Определение безучетного потребления электрической энергии закреплено в пункте 2 Основных положений № 442.

Требования к порядку составления и к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии предусмотрены в пунктах 177, 178 Основных положений № 442.

Правильно применив нормы материального права, исследовав и оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства (в том числе договор энергоснабжения № 3010 от 01.07.2022 с приложениями, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 16.02.2011, акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № 20н от 04.06.2018, акты приема-передачи электрической энергии, акты проверки расчетных приборов учета электроэнергии от 18.03.2020 и от 14.02.2023, акт приема-передачи прибора учета/измерительных трансформаторов для проведения экспертизы от 14.02.2023, фото и видеозапись проверки, акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1616 от 05.04.2023, заключение эксперта № 03/23 от 11.04.2023, заключение специалиста (рецензия) № 2202 от 28.03.2024, уведомления № 1.9/4/49 от 20.02.2023, № 1.9/13/39 от 16.03.2023 и № 1.9/13/52 от 31.03.2023), арбитражные суды, принимая во внимание нарушение порядка составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, отсутствие в акте данных о способе осуществления безучетного потребления, пришли к выводам об отсутствии доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления, в связи с чем правомерно удовлетворили исковые требования предпринимателя.

В силу пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться, в частности, данные о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии (пункт 178 Основных положений № 442).

В рассматриваемом случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что в акте о безучетном потреблении от 05.04.2023 не указан способ осуществления безучетного потребления, а также не содержится какого-либо описания нарушения.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии.

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, – любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела и установлено судами, представитель потребителя не участвовал при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Доказательства, свидетельствующие об уведомлении потребителя о составлении акта о безучетном потреблении (который составлен спустя более месяц после проведения проверки), материалы дела не содержат; фотосъемка и (или) видеозапись во время составления акта о безучетном потреблении электрической энергии не производились.

При таких обстоятельствах, учитывая допущенные сетевой организацией существенные нарушения процедуры проведения проверки прибора учета, и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили заявленное требование, признав акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 1616 от 05.04.2023 недействительным.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования доказательств, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Каких-либо нарушений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами не допущено, в связи с чем доводы кассационной жалобы о доказанности факта безучетного потребления электрической энергии отклоняются.

Доводы кассационной жалобы о том, что факт безучетного потребления подтверждается заключением эксперта, были предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой у суда округа не имеется. Так, судами установлено, что акт о безучетном потреблении составлен АО «Тываэнерго» 05.04.2023, тогда как экспертное заключение было составлено лишь 11.04.2024. Между тем, акт, в котором не указан способ осуществления безучетного потребления, не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате потребителем электрической энергии.

Изложенные в кассационной жалобе доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных актов, влияли бы на их обоснованность и законность либо опровергали выводы судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Поскольку кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями  274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от 20 июня 2024 года по делу № А69-1501/2023 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2024 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

Е.Г. Железняк

С.Д. Дамбаров

С.Б. Качуков