Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16505/2020

г. Хабаровск

23 декабря 2020 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Изосимова С.М.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Государственного учреждения Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680021, 

<

...>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна № 83» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 681060, 

<

...>)

о взыскании  16 881 руб. 34 коп

Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна № 83» (далее – ООО «ПМК № 83, ответчик), страхователь ответчик) о взыскании убытков в сумме 16 881 руб. 34 коп.

Судом установлено, определением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.10.2019 возбуждено производство по делу № А73-19237/2019 о признании открытого акционерного общества «Передвижная механизированная колонна № 83» (далее - ОАО «ПМК-83») несостоятельным (банкротом).

Определением от 21.02.2020 в отношении ОАО «ПМК-83» введено наблюдение.

Решением от 12.11.2020 (резолютивная часть от 05.11.2020) ОАО «ПМК-83» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должником утверждён ФИО1 из числа членов Ассоциации арбитражных управляющих «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса».

Согласно разъяснениям пункта 34 Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 Закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Предметом спора являются убытки в виде излишне понесенных расходов по перечислению пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - ФИО2, произведенному 24.03.2020. 

В следствии изложенного, настоящий распор рассмотрен в порядке искового производства.

Определением суда от 14.10.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны были извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил в нарушение статьи 131 АПК РФ.

14.12.2020 арбитражный суд принял решение по делу путем подписания резолютивной части решения, приобщенной к делу, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

22.12.2020 в арбитражный суд поступило заявление Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 11 о составлении мотивированного решения по правилам части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение было принято судом после исследования материалов дела по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела от страхователя ОАО « ПМК-83» (рег. № 2711002604) 19.03.2020 поступили реестры на выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 (СНИЛС 

<

***>) по листкам нетрудоспособности № 358674042216 за период с 30.01.2020 г. по 07.02.2020 г., № 358674062328 за период с 08.02.2020 г. по 03.03.2020г.

В данных реестрах указан страховой стаж 23 года и 9 мес. на момент наступления страхового случая - 27.01.2020 г., в связи с чем, застрахованное лицо имеет право на размер пособия 100% с учетом общего стажа. Указан средний заработок за 2018-2019 гг. - 1 265 624,35 руб., в т.ч. заработок за 2018 год - 808 553,00 руб., заработок за 2019 год - 457 071,35 руб.

На основании указанных сведений Фондом произведен расчет пособия по листку нетрудоспособности № 358674042216 за период с 30.01.2020 г. по 07.02.2020 г.:

Средний дневной заработок - 1733,73 руб. (1 265 624,35 руб./730 кал. дней) Кол-во дней нетрудоспособности - 9

Пособие за счет ФСС - 9 х 1733,73 х 100% = 15 603,57 руб., в т.ч. НДФЛ - 2 028,00 руб.

Итого выплачено 24.03.2020 г. - 13 575,57 руб. (п/пор. № 355274), 2 028,00 руб. (п/пор. № 355278).

Также, произведен расчет пособия по листку нетрудоспособности № 358674062328 за период с 08.02.2020 г. по 03.03.2020г.:

Средний дневной заработок - 1733,73 руб. (1 265 624,35 руб./730 кал. дней) Кол-во дней нетрудоспособности - 25

Пособие за счет ФСС - 25 х 1733,73 х 100% = 43 343,25 руб., в т.ч. НДФЛ - 5 635,00 руб.

Итого выплачено 24.03.2020 г. - 37 708,25 руб. (п/пор. № 355274), 5 635,00 руб. (п/пор. № 355278). 

Всего за счет средств Фонда выплачено - 58 946, 82 руб.

08.06.2020 года от страхователя ОАО «ПМК-83» (рег. № 2711002604) поступило информационное письмо об уточнении заработка за 2018-2019 гг. в сумме - 903 172,94 руб., в т.ч. заработок за 2018 год - 468 755,19 руб., заработок за 2019 год – 434 417,75 руб.

Уточненный расчёт пособия по листку нетрудоспособности № 358674042216 за период с 30.01.2020 г. по 07.02.2020 г. составил:

Средний дневной заработок - 1237,22 руб. (903 172,94 руб./730 кал. дней) Кол-во дней нетрудоспособности - 9

Пособие за счет ФСС - 9 х 1237,22 х 100% = 11 134,98 руб., в т.ч. НДФЛ - 1 448,00 руб. Итого к выплате: - 11 134,98 руб.

Уточненный расчет пособия по листку нетрудоспособности № 358674062328 за период с 08.02.2020 г. по 03.03.2020г. составил:

Средний дневной заработок - 1237,22 руб. (903 172,94 руб./730 кал. дней) Кол-во дней нетрудоспособности - 25

Пособие за счет ФСС - 25 х 1237,22 х 100% = 30930,50 руб., в т.ч. НДФЛ - 4 021,00 руб. Итого к выплате: - 30 930,50 руб. 

Всего, с учетом корректных сведений, в связи с наступлением страхового случая к выплате подлежала сумма - 42 065,48 руб.

При изложенных обстоятельствах, Фонд полагает, что сумма излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности (причиненного ущерба) составила: 58 946, 82 - 42 065,48 = 16 881, 34 руб., в т.ч. НДФЛ - 2 194 руб.

Истец  обратился к ответчику с требованием (претензией) № 09/06/05-4428 от 10.06.2020 о возврате необоснованно перечисленного страхового обеспечения в сумме 16 881 руб. 34 коп., произошедшего в результате предоставления недостоверных сведений в филиал № 11 ГУ - ХРО ФСС РФ.

Однако ответчик излишне перечисленную сумму пособия ФИО2, не возвратил в бюджет ФСС РФ, в связи с чем, истец понес убытки.

Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 части 1, пункту 4 части 2 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) страховщик обязан обеспечивать контроль за расходами на обязательное социальное страхование. При этом страховщик имеет право проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения.

Контроль за правильностью расходования средств на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2, статьей 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона № 165-ФЗ).

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 указанного Закона установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение), которое устанавливает особый порядок назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 установлено, что с 01.07.2012 по 31.12.2020 в реализации пилотного проекта участвует Хабаровский край.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий напрямую застрахованным лицам.

В соответствии с пунктом 9 Положения выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В силу пункта 16 Положения (в редакции, действовавшей в спорный период) за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий, а в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

На основании пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгод

Верховный Суд РФ в пункте 12 постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. 

То есть, требование о взыскании убытков может быть удовлетворено при наличии в совокупности следующих условий: противоправности действий нарушителя, наличия и размера понесенных убытков, причинной связи между правонарушением и убытками, вины нарушителя, а также принятие истцом мер к предотвращению убытков или уменьшению их размера.

Таким образом, по общему правилу, убытки являются универсальной мерой гражданско-правовой ответственности и для взыскания убытков на основании статьи 15 ГК РФ лицо, требующее их возмещения, должно представить доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком обязательств, причинную связь между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, а также наличие и размер понесенных убытков.

Материалами дела подтверждается предоставление ответчиком недостоверных сведений для начисления пособия по временной нетрудоспособности работнику ответчика – ФИО2

Судом установлен факт несения истцом убытков в виде излишне понесенные истцом (страховщиком) расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в связи с недостоверностью представленных ответчиком (страхователем) сведений о сумме заработка застрахованного лица, из которого исчисляются пособия.

Расчет излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности по страхователю ОАО «ПМК-83» (р/н 2711002604) застрахованному лицу ФИО2 (СНИЛС 

<

***>) судом проверен. Сумма излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности (причиненного ущерба) составила 16 881 руб. 34 коп.

Расчет признан юридически и математически верным.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Между тем, доказательства возмещения ущерба в заявленном размере ответчиком в соответствии со статьей 65 АПК РФ в материалы дела не представлены, расчет иска не оспорен,  отзыв не представлен.

Частью 3 статьи 70 АПК РФ, регламентирующей применяемый в арбитражном процессе стандарт доказывания, предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд полагает требования Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании убытков в виде излишне понесенных расходов по перечислению пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - ФИО2 в связи с предоставлением недостоверных сведений  в сумме 16 881 руб. 34 коп. обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Согласно разъяснений пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» государственная пошлина в сумме 2 000 руб. взыскивается с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 226-229, 169-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна № 83» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного учреждения Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) убытки в виде излишне понесенных расходов по перечислению пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - ФИО2 в связи с предоставлением недостоверных сведений  в сумме 16 881 руб. 34 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна № 83» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме   2 000 руб.00 коп.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                           С.М. Изосимов