АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-11474/2024

г. Тюмень

06 февраля 2025 года

Резолютивная часть объявлена 27.01.2025г. 

Полный текст изготовлен 06.02.2025г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гайнуллиной Л.М., рассмотрев в судебном заседании с использованием средств веб-конференции дело по иску №И-ПД-ТЭО-2024-17582 

ООО «ТЭО» (далее – истец) 

к Администрации Уватского муниципального района (далее – ответчик) 

третье лицо - МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района»

о взыскании 31514,86 рублей

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 24.10.2024 №170/2024

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явилось, извещено

установил:

В Арбитражный суд Тюменской области 28.05.2024 поступило исковое заявление (уточненное) ООО «ТЭО» к Администрации Уватского муниципального района о взыскании 29592,67 рублей долга за оказанную услугу по обращению с ТКО за январь и февраль 2024 года, 3141,00 рублей пени за просрочку оплаты за период с 29.02.2024 по 30.10.2024, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 29592,67 рублей, начиная с 24.05.2024 и по день фактической оплаты долга, расходов по оплате государственной пошлины.

Ответчик считает заявленные требования необоснованными, представил отзыв на исковое заявление и дополнение к нему. Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на то, что часть указанных истцом жилых помещений находится в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, часть передана физическим лицам на основании договоров найма, а часть принадлежит на праве собственности иным лицам (т.1 л.д.10-25, л.д.30-36, т.2 л.д.129-131). 

29.11.2024 от истца поступило заявление об уменьшении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 11288.94 рублей долга за оказанную услугу по обращению с ТКО за январь и февраль 2024 года, 1437.96 рублей пени за просрочку оплаты за период с 29.02.2024 по 29.11.2024, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 11288.94 рублей, начиная с 29.05.2024 и по день фактической оплаты долга, расходов по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» по ходатайству ответчика. 

В просительной части заявления об уменьшении исковых требований истцом допущена описка в дате начисления пени по день фактической оплаты основного долга, а именно не верно указано начислять с 29.05.2024, когда как верно будет 30.11.2024, в связи, с чем 24.01.2025 истец представил уточнение исковых требований, в котором просит рассмотреть заявление об уменьшении исковых требований, с учетом п.2, где верной датой считать дату 30.11.2024 и просит взыскать с ответчика сумму задолженности за твердые коммунальные отходы за январь, февраль 2024 года в размере 11288,94 рублей, пени с 29.02.2024 по 29.11.2024 в размере 1437,96 рублей, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 11288,94 рублей, начиная с 30.11.2024 по день фактической оплаты долга, оплаченную сумму госпошлины в размере 2000,00 рублей.

27.01.2025 ответчик представил ходатайство о приобщении документов, содержащее несогласие с исковыми требованиями, в части жилых помещений расположенных по адресу: 

<

...>, д.11 кв.23, п.Муген, д.15 кв.14, 

<

...> д 51 кв.2, п.Демьянка, д.6 кв. 43.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст.121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель истца на иске настаивает.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Истец в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27.04.2018, заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, является региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности Тюменской области.

Между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт на оказание услуг по ТКО от 01.01.2024 №ТО02КО0201000801, в соответствии с условиями которого истец обязуется оказывать услуги по обращению с ТКО, а ответчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных контрактом. В соответствии с п.6 контракта ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Оплата услуг по контракту осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 07.12.2018 №303/01-21 истцу утверждены единые тарифы на услугу по обращению с ТКО.

Истец заявил исковые требования в отношении жилых помещений, принадлежащих ответчику на праве собственности и расположенных в Уватском районе на территории, п.Демьянка, п.Муген, п.Першино, п.Туртас, с.Горнослинкино, с.Демьянское, с.Красный Яр, с.Уват (т.4 л.д.151).

Согласно ст.24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ.

В соответствии с п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как указано в п.8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных ч.ч.1 и 9 ст.157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных ч.ч.1 и 9 ст.157.2 ЖК РФ, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

На основании п.3 ст.153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Ответчик представил документы в отношении жилых помещений в домах, признанных аварийными, а также договоры найма по части спорных помещений. 

Согласно п.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Как указывает истец,  с учетом уменьшения размера исковых требований, за январь, февраль 2024 года задолженность ответчика за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами составила 11288,94 рублей, которая до настоящего времени не оплачена. При этом истец исключил период нахождения жилых помещений у физических лиц на основании договоров найма. 

Как указано в п.56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Согласно п.148(36) этих же Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно разъяснениям, приведенным в постановлении Конституционного Суд Российской Федерации от 02.12.2022 №52-п «По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки ФИО2», в силу п.56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Аналогичное положение, но применительно к коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами содержится и в п.148(36) данных Правил. Тем самым содержание приведенных положений, рассматриваемое в нормативной связи с ч.11 ст.155 ЖК РФ, вполне определенно предполагает, что непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) - при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан - не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников такого помещения.

Неиспользование жилых помещений, в том числе признанных аварийными не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Факт того, что в спорных помещениях муниципального жилищного фонда, возможно, никто не проживал, не может служить основанием для полного освобождения ответчика от уплаты коммунальных платежей за вывоз твердых коммунальных отходов.

Во исполнение условий договора истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства за январь, февраль 2024 года, что подтверждается материалами дела.

Согласно п.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик не согласился с начислением задолженности по следующим объектам недвижимости: 

<

...>, 

<

...>, п.Муген, д.15, кв.14, 

<

...>, 

<

...>, п.Демьянка, д.6, кв.43, так как жилые помещение предоставлены по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, либо изъято для муниципальных нужд с целью организации мероприятий по сносу аварийного многоквартирного дома. Данный довод судом отклоняется, поскольку указанные объекты недвижимости отсутствуют в расчете истца и не являются предметом спора. 

Оценив с соответствии со ст.71 АПК РФ все представленные сторонами доказательства, Суд считает установленным, что в спорный период истец оказывал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые ответчиком не были оплачены, в связи с чем заявленные требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», согласно п.22 которого, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

На основании этой нормы за период с 29.02.2024 по 29.11.2024 истцом начислены пени в размере 1437,96 рублей, согласно представленному расчету, которые также подлежат взысканию с ответчика. Также истец просит продолжать начисление пени с 30.11.2024 и по день оплаты задолженности.

При подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в размере 2000,00 рублей. 

В соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Администрации Уватского муниципального района в пользу ООО «ТЭО» 11288,94  рублей долга, 1437,96 рублей пени с 29.02.2024 по 29.11.2024 года, 2000,00 рублей в счет возмещения расходов по оплате госпошлины, а также пени в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в размере 11288,94 рублей за каждый день просрочки, начиная с 30.11.2024 по день оплаты задолженности.

Исполнительный лист выдать в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Маркова Н.Л.