РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-21333/24-20-150

г. Москва

17 апреля 2024 г.

Резолютивная часть решения оглашена 04 апреля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 апреля 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Ладика Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Перязевой  Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний № 8019

дело по заявлению 

ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ, ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКИЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ СТРОИТЕЛЬНОЙ ИНДУСТРИИ "ГРАН" (111141, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.12.2011, ИНН: 

<

***>)

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 20 ПО Г. МОСКВЕ (111141, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконными действий ИФНС России №20 по г.Москве по взысканию денежных средств со счета ОАО «НТЦ «ГРАН» и не подлежащим исполнению инкассового поручения на основании решения о взыскании №8623 от 27.10.2023, об обязании устранить допущенные нарушения путем направления в адрес ОАО «НТЦ «ГРАН» сообщения об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога за 2020-2022 гг. в соответствии с п.5 ст.397 НК РФ, об обязании сформировать новое требование об уплате задолженности по налогам, исключив из него земельный налог и налог на прибыль организаций; об обязании возвратить на расчетный счет денежные средства в размере 8 979 878 руб. 19 коп., списанные на основании решения №8623 от 27.10.2023.

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО1, дов. от 28.11.2023 б/н, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица: ФИО2, дов. от 09.01.2024 № 06-13/00107, уд., диплом,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Научно-технический, проектно-конструкторский и технологический центр комплексного развития и использования сырьевой базы строительной индустрии "ГРАН" (далее - Заявитель, Общество, Налогоплательщик) обратилось с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы о признании незаконными действий ИФНС России №20 по г.Москве (далее – Инспекция, Налоговый орган) по взысканию денежных средств со счета ОАО «НТЦ «ГРАН» и не подлежащим исполнению инкассового поручения на основании решения о взыскании №8623 от 27.10.2023, об обязании устранить допущенные нарушения путем направления в адрес ОАО «НТЦ «ГРАН» сообщения об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога за 2020-2022 гг. в соответствии с п.5 ст.397 НК РФ, об обязании сформировать новое требование об уплате задолженности по налогам, исключив из него земельный налог и налог на прибыль организаций; об обязании возвратить на расчетный счет денежные средства в размере 8 979 878 руб. 19 коп., списанные на основании решения №8623 от 27.10.2023.

Заинтересованным лицом представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель Заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования. 

Представитель Заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом проверено и установлено, что процессуальный срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, на обращение в суд заявителем соблюден.

Суд, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.08.2020 по делу А40-207388/19 ОАО «НТЦ «ГРАН» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО3, член Ассоциации СРО ААУ «Евросиб».

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2022 арбитражный управляющий ФИО3 освобожден от исполнения обязанности конкурсного управляющего ОАО «НТЦ «ГРАН», конкурсным управляющим утвержден ФИО4, член ААУ «ЦФОП АПК».

03.11.2023 с расчетного счета ОАО «НТЦ «ГРАН» произошло принудительное списание денежных средств в размере 8 979 878 руб. 19 коп. по решению о взыскании от 27.10.2023 №8623 по ст. 46 НК РФ.

Посчитав указанные выше действия ИФНС №20 по г.Москве незаконными, конкурсный управляющий ОАО «НТЦ «ГРАН» обратился с жалобой на действия инспекции в Управление ФНС России.

В соответствии с п.3 ст.140 Налогового Кодекса РФ Управление ФНС России оставило жалобу конкурсного управляющего ОАО «НТЦ «ГРАН» на действия должностных лиц без удовлетворения.

Заявитель, посчитав что его права как налогоплательщика нарушены, а также нарушены права кредиторов  обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд соглашается с налоговым органом и при этом исходит из следующего. 

На основании пункта 1 статьи 5, 134 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязательства возникшие после даты вынесения определения суда о принятии к производству заявления о признании должника банкротом и возбуждения дела о банкротстве являются текущими платежами.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 29.08.2019 по делу № А40-207388/2019 в отношении Общества возбуждено дело о банкротстве, следовательно, все обязательства должника, возникшие после 29.08.2019 являются текущими платежами.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК РФ) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

 В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -Гражданский кодекс) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса).

Исходя из изложенного плательщиком земельного налога является лицо, которое указано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) как обладающее соответствующим вещным правом на земельный участок (правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования, правом пожизненного наследуемого владения), в силу чего обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в ЕГРН, и прекращается со дня внесения в ЕГРН записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

В соответствии с Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.08.2018 N Ф08-6109/2018 по делу N А32-20021/2017, обязанность по уплате земельного налога прекращается с момента внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности на земельный участок, а не с момента принятия судом решения о признании права собственности на данный земельный участок иного лица, в связи с чем налогоплательщик обязан уплачивать налог даже в случае наличия такого решения суда.

Также данная позиция подтверждена Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2013 № 12992/12 по делу № А56-39448/2011.

В соответствии с пунктом 3 статьи 397 Кодекса налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками-организациями в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии с положениями статьи 398 Кодекса действующей до 01.01.2021, отмененной Федеральным законом от 15.04.2019 № 63-ФЗ, налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ в п. 1 ст. 397 Кодекса, с 01.01.2021 по 31.12.2022 земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 363 Кодекса, а также пунктом 5 статьи 397 Кодекса в целях обеспечения полноты уплаты налога налогоплательщиками-организациями, налоговые органы не позднее шести месяцев со дня истечения установленного срока уплаты налога за указанный налоговый период передают (направляют) налогоплательщикам-организациям (их обособленным подразделениям) сообщения об исчисленных налоговыми органами суммах налога.

Расчет земельного налога налоговые органы производят на основании сведений, полученных от регистрирующих органов, в соответствии со статьей 85 Кодекса.

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве (далее - Росреестр) на ОАО «НТЦ ГРАН» являлось собственником с 03.09.2012:

-земельного участка с кадастровым номером 50:12:0100113:9 (по настоящее время);

-земельного участка с кадастровым номером 50:12:0102305:7 (по 15.02.2023);

-земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:26 (по 15.02.2023);

-земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040229:613 (по 15.02.2023);

-земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:2 (по 15.02.2023);

-земельного участка с кадастровым номером 50:34:0050307:6 (по 15.02.2023);

-земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302007:51 (по 15.02.2023);

-земельного участка с кадастровым номером 50:23:0020262:5 (по 15.02.2023).

Общество состоит на учете в МИФНС России № 1 по Московской области, ИФНС России по городу Мытищи Московской области, МИФНС России № 6 по Московской области, МИФНС России № 11 по Московской области, МИФНС России № 9 по Московской области, МИФНС России № 16 по Московской области, МИФНС России № 7 по Московской области (далее - Инспекции) по месту нахождения вышеуказанных земельных участков.

Налоговыми органами на основании имеющихся сведений, произведен расчет налоговых обязательств, в связи с чем Обществу были направлены следующие сообщения об исчисленной налоговыми органами сумме земельного налога за 2020 и 2021 год:

-от 15.07.2021 № 557214 на общую сумму 1 766 078 руб. в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:12:0100113:9, 50:12:0102305:7 за 2020 год;

-от 21.04.2022 № 1687330 на общую сумму 1 766 078 руб. в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:12:0100113:9, 50:12:0102305:7 за 2021 год;

-от 01.06.2021 № 710373 на общую сумму 2 335 778 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302007:51 за 2020 год;

-от 09.05.2022 № 1387676 на общую сумму 2 335 778 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302007:51 за 2021 год;

-от 22.11.2022 № 2823257 на общую сумму 2 982 722 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:23:0020262:5 за 2020, 2021 года;

-от 15.07.2021 № 797791 на общую сумму 151 087 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040229:613 за 2020 год;

-от 21.04.2022 № 1772378 на общую сумму 151 087 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040229:613 за 2021 год;

-от 26.05.2021 № 404866 на общую сумму 632 139 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:2 за 2020 год;

-от 19.05.2022 № 1640816 на общую сумму 316 070 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040127:2 за 2021 год;

-от 15.07.2021 № 743937 на общую сумму 319 608 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:26 за 2020 год;

-от 22.04.2022 № 2025828 на общую сумму 2 010 267 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:26 за 2021 год;

-от 14.04.2022 № 3161663 на общую сумму 8 657 128 руб. в отношении земельного налога в размере 8 151 024 руб. и налога на имущество организаций в размере 506 104 руб. за 2022 год.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 14.07.2022 № 263 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» (далее - №263-ФЗ) глава первая Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дополнена статьей «11.3. Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет».

На основании пункта 2 статьи 11.3 Кодекса Единым налоговым счетом (далее -ЕНС) признается форма учета налоговыми органами:

1)денежного выражения совокупной обязанности;

2)денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

ЕНС - это единая сумма, отражающая итоговое состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Кодекса сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

По состоянию на 01.01.2023 в отношении налогоплательщиков сформировано сальдо единого налогового счета (с учетом переплат) организации или индивидуального предпринимателя (физических лиц) в соответствии с Федеральным закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 263-ФЗ) который закрепляет правила, по которым формируется сальдо единого налогового счета.

Сальдо ЕНС сформировано 01.01.2023 на основании данных, имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022.

В результате мероприятий на 01.01.2023 в отношении Заявителя сформировано отрицательное сальдо ЕНС в размере 3 365 199 руб. 25 коп. (налог - 2 465 293 руб. 44 коп., пени -899 905 руб. 81 коп.).

Согласно ст. 45 Кодекса, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Перечисление денежных средств в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности.

По состоянию 07.09.2023 на едином налоговом счете числилось отрицательное сальдо в размере 17 301 358 руб. 79 коп.

В связи с неисполнением Заявителем обязанности перед бюджетом, Инспекцией приняты меры взыскания, в рамках ст. 69 Кодекса, Инспекцией выставлено требование № 122342 об уплате задолженности по состоянию на 07.09.2023 (далее - Требование) на сумму 17 301 358 руб. 79 коп.

В Требование включена следующая задолженность:

-Налог на прибыль организаций КБК 18210101011010000110 за полугодие 2023 года в размере 17 486 руб. (по сроку уплаты 28.07.2023);

-Налог на прибыль организаций КБК 18210101012020000110 за полугодие 2023 года в размере 99 087 руб. (по сроку уплаты 28.07.2023);

-Налог на имущество организаций КБК 18210602010020000110 в общем размере 862 556 руб. 44 коп.:

за 9 месяцев 2019 года - 98 852 руб. (по сроку уплаты 30.10.2019), включенная в сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023,

за 2022 год - 64 400 руб. (по сроку уплаты 04.05.2022)

за 2022 год - 64 400 руб. (по сроку уплаты 01.08.2022)

за 2022 год - 64 400 руб. (по сроку уплаты 31.10.2022)

за 2022 год - 64 400 руб. (по сроку уплаты 28.02.2023)

за 1 квартал 2022 года - 138 028 руб. (по сроку уплаты 04.05.2022)

за 2 квартал 2022 года - 138 028 руб. (по сроку уплаты 01.08.2022)

за 3 квартал 2022 года - 138 028 руб. (по сроку уплаты 31.10.2022)

за 4 квартал 2022 года - 92 020 руб. (по сроку уплаты 28.02.2023);

-Земельный налог с организаций КБК 18210606032040000110 ОКТМО 46768000 в общем размере 4 474 083 руб.:

за 2020 год - 372 841 руб. (по сроку уплаты 01.03.2021)

за 2020 год - 372 840 руб. (по сроку уплаты 12.05.2020)

за 2020 год - 372 840 руб. (по сроку уплаты 31.07.2020)

за 2020 год - 372 840 руб. (по сроку уплаты 02.11.2020)

за 2021 год - 372 840 руб. (по сроку уплаты 30.04.2021)

за 2021 год - 372 841 руб. (по сроку уплаты 01.03.2022)

за 2021 год - 372 840 руб. (по сроку уплаты 02.08.2021)

за 2021 год - 372 840 руб. (по сроку уплаты 08.11.2021)

за 1 квартал 2022 года - 372 840 руб. (по сроку уплаты 04.05.2022) 

за 2 квартал 2022 года - 372 840 руб. (по сроку уплаты 01.08.2022)

за 3 квартал 2022 года - 372 840 руб. (по сроку уплаты 31.10.2022)

за 4 квартал 2022 года - 372 841 руб. (по сроку уплаты 28.02.2023); 

- Земельный налог с организаций КБК 18210606032040000110 ОКТМО 46788000 в общем размере 4 020 534 руб.:

за 2021 год - 502 567 руб. (по сроку уплаты 30.04.2021)

за 2021 год - 502 567 руб. (по сроку уплаты 02.08.2021)

за 2021 год - 502 567 руб. (по сроку уплаты 08.11.2021)

за 2021 год - 502 566 руб. (по сроку уплаты 01.03.2022), включенные в сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023

за 1 квартал 2022 года - 502 567 руб. (по сроку уплаты 04.05.2022)

за 2 квартал 2022 года - 502 567 руб. (по сроку уплаты 01.08.2022)

за 3 квартал 2022 года - 502 567 руб. (по сроку уплаты 31.10.2022)

за 4 квартал 2022 года - 502 566 руб. (по сроку уплаты 28.02.2023);

-Земельный налог с организаций КБК 18210606032040000110 ОКТМО 46776000 в общем размере 316 070 руб.:

за 1 квартал 2022 года - 79 017 руб. (по сроку уплаты 04.05.2022)

за 2 квартал 2022 года - 79 017 руб. (по сроку уплаты 01.08.2022)

за 3 квартал 2022 года - 79 017 руб. (по сроку уплаты 31.10.2022)

за 4 квартал 2022 года - 79 019 руб. (по сроку уплаты 28.02.2023);

-Земельный налог с организаций КБК 18210606032040000110 ОКТМО 46746000 в общем размере 1 766 078 руб.:

за 1 квартал 2022 года - 441 520 руб. (по сроку уплаты 04.05.2022)

за 2 квартал 2022 года - 441 520 руб. (по сроку уплаты 01.08.2022)

за 3 квартал 2022 года - 441 520 руб. (по сроку уплаты 31.10.2022)

за 4 квартал 2022 года - 441 518 руб. (по сроку уплаты 28.02.2023);

-Земельный налог с организаций КБК 18210606032040000110 ОКТМО 46751000 в общем размере 2 335 776 руб.:

за 1 квартал 2022 года - 583 944 руб. (по сроку уплаты 04.05.2022)

за 2 квартал 2022 года - 583 944 руб. (по сроку уплаты 01.08.2022)

за 3 квартал 2022 года - 583 944 руб. (по сроку уплаты 31.10.2022)

за 4 квартал 2022 года - 583 946 руб. (по сроку уплаты 28.02.2023);

-Земельный налог с организаций КБК 18210606032040000110 ОКТМО 46770000 в общем размере 453 261 руб.:

за 2020 год - 37 772 руб. (по сроку уплаты 12.05.2020)

за 2020 год - 37 772 руб. (по сроку уплаты 31.07.2020)

за 2020 год - 37 772 руб. (по сроку уплаты 02.11.2020)

за 2020 год - 37 771 руб. (по сроку уплаты 01.03.2021)

за 2021 год - 37 772 руб. (по сроку уплаты 30.04.2021)

за 2021 год - 37 772 руб. (по сроку уплаты 02.08.2021)

за 2021 год - 37 772 руб. (по сроку уплаты 08.11.2021)

за 2021 год - 37 771 руб. (по сроку уплаты 01.03.2022), включенные в сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023

за 1 квартал 2022 года - 37 772 руб. (по сроку уплаты 04.05.2022)

за 2 квартал 2022 года - 37 772 руб. (по сроку уплаты 01.08.2022)

за 3 квартал 2022 года - 37 772 руб. (по сроку уплаты 31.10.2022)

за 4 квартал 2022 года - 37 771 руб. (по сроку уплаты 28.02.2023);

-Земельный налог с организаций КБК 18210606032040000110 ОКТМО 46738000 в общем размере 241 149 руб.:

за 1 квартал 2020 года - 20 096 руб. (по сроку уплаты 12.05.2020)

за 2 квартал 2020 года - 20 096 руб. (по сроку уплаты 31.07.2020)

за 3 квартал 2020 года - 20 096 руб. (по сроку уплаты 02.11.2020)

за 4 квартал 2020 года - 20 095 руб. (по сроку уплаты 01.03.2021)

за 1 квартал 2021 года - 20 096 руб. (по сроку уплаты 30.04.2021)

за 2 квартал 2021 года - 20 096 руб. (по сроку уплаты 02.08.2021)

за 3 квартал 2021 года - 20 096 руб. (по сроку уплаты 08.11.2021)

за 4 квартал 2021 года - 20 095 руб. (по сроку уплаты 01.03.2022)

за 1 квартал 2022 года - 20 096 руб. (по сроку уплаты 04.05.2022)

за 2 квартал 2022 года - 20 096 руб. (по сроку уплаты 01.08.2022)

за 3 квартал 2022 года - 20 096 руб. (по сроку уплаты 31.10.2022)

за 4 квартал 2022 года - 20 095 руб. (по сроку уплаты 28.02.2023);

-Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в общем размере 26 400 руб.:

за 9 месяцев 2019 года - 13 200 руб. (по сроку уплаты 15.09.2019)

за 9 месяцев 2019 года - 13 200 руб. (по сроку уплаты 15.10.2019), включенные в сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023;

-Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в общем размере 3 480 руб.:

за 9 месяцев 2019 года - 1 740 руб. (по сроку уплаты 15.09.2019)

за 9 месяцев 2019 года - 1 740 руб. (по сроку уплаты 15.10.2019), включенные в сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023;

-Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в общем размере 6 120 руб.:

за 9 месяцев 2019 года - 3 060 руб. (по сроку уплаты 15.09.2019)

за 9 месяцев 2019 года - 3 060 руб. (по сроку уплаты 15.10.2019), включенные в сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023;

-Сумма пени в размере 2 679 278,35 руб., исчисленная на вышеуказанную задолженность.

15.09.2023 требование направлено на адрес регистрации Заявителя (111141, 

<

...>) заказным почтовым отправлением с присвоением ШПИ 80094088541841, что подтверждается реестром внутренних отправлений от 15.09.2023 № 29 (Партия 48910).

По доводам Заявителя требование было направлено Инспекцией по адресу местонахождения недвижимого имущества Общества, которое было продано в 2022 году, в связи с чем требование не было получено Обществом.

Суд обращает внимание, что согласно сведениям, включенным в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ОАО «НТЦ «ГРАН» - адресом местонахождения юридического лица значится 111141, 

<

...>. Более того, сам Заявитель указывает этот адрес в заявлении, поступившем в суд.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Согласно п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 год №25, если адресат фактически не проживает или временно не находится по адресу, который он сообщил отправителю, или по адресу регистрации, и письмо, доставленное по указанным адресам курьером отправителя, курьерской службой, почтой или телеграфом, не было ему передано или было возвращено отправителю, правовые последствия извещения считаются возникшими. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает, не находится по указанному адресу.

На основании вышеизложенного, обязанность получения корреспонденции возложена на Заявителя. Учитывая изложенное, довод Заявителя не подтвержден фактическими обстоятельствами.

Согласно п. 3 ст. 69 Кодекса исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на текущую дату.

По состоянию на 27.10.2023 на едином налоговом счете числилось отрицательное сальдо, в размере 17 613 251 руб. 25 коп.

Согласно пункту 3 статьи 46 Кодекса взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, с указанием информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 07.09.2023 № 122342, Инспекцией вынесено решение от 27.10.2023 № 8623 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в пределах сумм отрицательного сальдо в размере 17 613 251 руб. 25 коп.

Согласно п. 7 ст. 46 Кодекса поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, а также поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации прекращает действие с момента формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

03.11.2023 с расчетного счета Заявителя на основании инкассового поручения от 27.10.2023 № 9994 списаны денежные средства в размере 8 979 878 руб. 19 коп.

ОАО «НТЦ «ГРАН» посчитав, что указанные действия Инспекции нарушают его права, в порядке, установленном статьей 139 НК РФ, обратилось в вышестоящий налоговый орган с исх. от 09.11.2023 № б/н на действия (бездействия) должностных лиц ИФНС России № 20 по г. Москве.

Рассмотрев жалобу Общества, а также изучив фактические обстоятельства, УФНС России по г. Москве принимая во внимание периоды и сроки образования задолженности, включенной в состав требования об уплате задолженности от 07.09.2023 № 122342, этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности последовательны, установило, что примененные налоговым органом меры взыскания являются обоснованными.

Решением УФНС России по г. Москве от 29.12.2023 № 21-10/157774@ жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Заявителем в вышестоящий налоговый орган ранее подана жалоба (вх. От 12.12.2022 № 362518) на действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, выразившиеся в отражении задолженности по земельному налогу и налогу на имущество организаций. Решением УФНС России по г. Москве от 02.02.2023 № 21-10/011297@ жалоба оставлена без удовлетворения. Решением УФНС России по Московской области от 28.02.2023 № 07-12/011422@ жалоба оставлена без удовлетворения.

Заявителем также в ФНС России была подана жалоба от 01.05.2023 на действия должностных лиц ИФНС России № 20 по г. Москве, выразившиеся во взыскании недоимки по земельного налогу, в сумме 8 850 133,67 руб. и налогу на имущество организаций, не входящему в Единую систему газоснабжения (далее - налог на имущество организаций), в сумме 281 168,59 руб., а также на решение УФНС России по Московской области от 28.02.2023 № 07-12/011422@. Решением ФНС России от 11.08.2023 № БВ-4-9/10382@ действия должностных лиц ИФНС России № 20 по г. Москве по отражению реестровой недоимки (задолженности) по уплате страховых взносов, пени по сроку 15.08.2019 в справке от 17.02.2023 № 2023-32388 признаны неправомерными, в остальной части жалоба оставлена без удовлетворения.

В отношении возврата излишне взысканных денежных средств в размере 8 979 878,19 руб., суд пришел к следующим выводам.

На основании статьи 79 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ), налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Возврат денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС, осуществляется на основании заявления о распоряжении путем возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета (в утвержденной форме).

Таким образом, если сальдо на едином налоговом счете (ЕНС) положительное, формирующую его сумму можно вернуть.

В случае отсутствия положительного сальдо плательщику страховых взносов направляется сообщение об отказе в возврате, а в случае недостаточности положительного сальдо для осуществления возврата возврат осуществляется частично (п. п. 1,2 ст. 79 НКРФ).

На основании пункта 4 статьи 79 НК РФ в случае, если установлен факт излишнего взыскания денежных средств, возврат излишне взысканных средств осуществляется налоговым органом самостоятельно в пределах сумм, формирующих положительное сальдо единого налогового счета.

Как установлено судом, по данным информационного ресурса налоговых органов по состоянию на 06.03.2024 в отношении Заявителя сформировано отрицательное сальдо ЕНС в размере 9 012 027 руб. 78 коп.

В связи с изложенным, требования заявителя о признании незаконными действий ИФНС России №20 по г.Москве по взысканию денежных средств со счета ОАО «НТЦ «ГРАН» и не подлежащим исполнению инкассового поручения на основании решения о взыскании №8623 от 27.10.2023, об обязании устранить допущенные нарушения путем направления в адрес ОАО «НТЦ «ГРАН» сообщения об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога за 2020-2022 гг. в соответствии с п.5 ст.397 НК РФ, об обязании сформировать новое требование об уплате задолженности по налогам, исключив из него земельный налог и налог на прибыль организаций; об обязании возвратить на расчетный счет денежные средства в размере 8 979 878 руб. 19 коп., списанные на основании решения №8623 от 27.10.2023 не подлежат удовлетворению.

Изучив все доводы Заявителя и Инспекции, суд соглашается с доводами Заинтересованного лица, поскольку они подтверждены материалами дела и Заявителем по существу не опровергнуты.

При этом, все приведенные Заявителем в заявлении доводы проверены и оценены судом, но являются необоснованными, так как они опровергаются доводами Налогового органа, изложенными в отзыве на заявление.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований заявления Открытого акционерного общества "Научно-технический, проектно-конструкторский и технологический центр комплексного развития и использования сырьевой базы строительной индустрии "ГРАН", - отказать полностью.

Проверено на соответствие налоговому законодательству Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.    

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.   

 

Судья                                                    Ладик  Е. В.