АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Дело № А27-8095/2025

 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

26 июня 2025 г.                                                                                                       г. Кемерово 

Резолютивная часть объявлена 11 июня 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе 

судьи

   Ерохина Я.Н. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем 

   Ананьевой Д.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

          истца по доверенности от 28.08.2024                                        ФИО1

          ответчика по доверенности от 01.04.2025                                 ФИО2

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» (ИНН 

<

***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>)

об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, о взыскании неустойки

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» (далее ООО «КЭнК», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее ПАО «Россети Сибирь», ответчик) об обязании ПАО «Россети Сибирь» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с договором от 02.05.2023 № 20.4200.976.23, а также о взыскании неустойки в размере 297 628,84 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик в судебном заседании по существу факт просрочки исполнения обязательств по договору технологического присоединения от 02.05.2023 № 20.4200.976.23 не оспорил. Указал, что технологическое присоединение не осуществлено в связи с тяжелым материальным положением ПАО «Россети Сибирь». Также заявил об уменьшении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией, оказывающей на территории Кемеровской области услуги по передаче электрической энергии (приказ ФАС России о включении в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплекс (раздел I «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии») от 28.05.2008 N? 189-э).

Между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ООО КЭнК» (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.05.2023 № 20.4200.976.23, согласно п. 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) «ВЛ-10 кВ от опоры № 25 ф. 10-12-Ю до ТП ТО-158 - 10/0,4 кВ; ТП ТO-158 - 10/0,4 кВ», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 86 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ;

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Сетевая организация и заявитель являются сторонами договора.

Согласно п 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения "ВЛ-10 кВ от опоры № 25 ф. 10-12-Ю до ТП ТО-158 - 10/0,4 кВ; ТП ТО-158 - 10/0,4 кВ, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Кемеровская область, Кемеровская область - Кузбасс, Кемеровский район, СНТСН «Народное», д. Осиновка, кадастровый квартал 42:04:0211019.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 29.11.2022г № 947 и составляет 326168,60 руб. 

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки (пункт 17 Договора).

Согласно пункту 10 технических условий сетевая организация осуществляет следующие мероприятия:

- подготовка технических условий на технологическое присоединение;

- проверка выполнения технических условий со стороны Заявителя;

- фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя.

- Строительство ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в пункте № 7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

- монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии 

Согласно пункту 11 технических условий заявитель осуществляет от РУ 10 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ до объекта заявителя.

Письмом № 26/ОТП-12/1833 от 05.05.2023 ООО «КЭнК» направляло в адрес ПАО «Россети Сибирь» уведомление о выполнении технических условий.

Письмом от № 1.4/03/2484 от 30.05.2023 ПАО «Россети Сибирь» уведомило ООО «КЭнК» о рассмотрении уведомления о выполнении технических условий и проведении проверки.

Письмом № 26/ОТП-12/2082 от 03.06.2024 ООО «КЭнК» в адрес ПАО «Россети Сибирь» направило запрос о необходимости подготовки и направления в адрес ООО «КЭнК» актов о выполнении технических условий и актов об осуществлении технологического присоединения.

Письмом № 1.4/03/5203 от 11.07.2024 ПАО «Россети Сибирь» уведомило ООО «КЭнК» о проверке выполнения технических условий по договору, с приложением акта от 19.06.2024.

В соответствии с указанным актом технические условия со стороны ПАО «Россети Сибирь» не выполнены. Технологическое присоединение объектов, предусмотренных договором в установленный срок (до 02.11.2023), не осуществлено. 

Претензия от 06.02.2025 о необходимости выполнения мероприятий по договору направлялась в адрес сетевой организации, однако, была оставлена без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В пункте 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем).

По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, а заявитель обязан выполнить свою часть этих мероприятий и внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил № 861).

Технологическое присоединение объектов, предусмотренных договором должно быть осуществлено в срок до 02.11.2023 (пункт 5 договора).

Ответчик не оспаривает, что ООО «КЭнК» выполнило мероприятия, предусмотренных техническим условиями для заявителя. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ПАО «Россети Сибирь» не выполнило мероприятия, предусмотренные договором от 02.05.2023 № 20.4200.976.23 и техническими условиями.

Учитывая, что факт неисполнения ответчиком обязательств по договору технологического присоединения подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен, исковые требования об обязании ПАО «Россети Сибирь» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с договором от 02.05.2023 № 20.4200.976.23 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также истец на основании пункта 17 договором от 02.05.2023 № 20.4200.976.23 и подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 начислил неустойку за период с 03.11.2023 по 10.04.2025 в размере 297 628,84 руб.

Ответчиком расчет не оспорен, судом расчет проверен, признан верным.

Рассмотрев ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки, суд не нашел оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

Как установлено пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 14.10.2004 № 293-О право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для снижения в порядке статьи 333 Кодекса предъявленной ко взысканию неустойки может быть только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательства и др.

В пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Согласно пункту 75 указанного Постановления, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, извлекать преимущества из своего незаконного поведения - неисполнения денежного обязательства. 

Применительно к абзацу 2 пункта 1 статьи 401 ГК РФ меры заботливости и осмотрительности, какие от ответчика требовались по характеру обязательства и условиям оборота, а также меры для надлежащего исполнения обязательства должны были быть им приняты до даты истечения срока выполнения мероприятий в течение указанного периода. 

Реализация кредитором основанного на договоре права на взыскание неустойки, размер которой согласован участниками договора, не может быть признана злоупотреблением правом, влекущим применение последствий, предусмотренных статьей 10 ГК РФ. 

Доказательств, безусловно и достоверно свидетельствующих о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, ответчиком не представлены. 

Принимая во внимание фактические обстоятельства по иску, учитывая, что заявленная неустойка является законной неустойкой, что фактически предполагает ее соразмерность, а также фактически неустойка начислена за 365 дней, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Требование о взыскании неустойки за период с 03.11.2023 по 10.04.2025 в размере 297 628,84 руб. подлежит удовлетворению на основании статей 12, 330, 332 ГК РФ.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение в соответствии с договором от 02.05.2023 № 20.4200.976.23.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» (ИНН 

<

***>) 297 628,84 руб. неустойки, а также 69 881 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                              Я.Н. Ерохин