АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-35035/2024

г. Новосибирск

28 января 2025 года

Резолютивная часть объявлена 14.01.2025

 Полный текст изготовлен  28.01.2025 

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи Власовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стариковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Новосибирской области (ИНН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН 

<

***>) 

о взыскании гранта в размере 2 970 000 рублей, 

при участии представителей:

от истца: ФИО3, доверенность  №2 от 09.01.2024, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО4, доверенность от 17.05.2024, удостоверение адвоката, диплом,

установил:

Министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее - истец, Минсельхоз НСО) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее - ответчик) о взыскании сумму гранта в форме субсидии в размере 2 970 000 рублей.

Представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве, дополнении к отзыву. 

Изучив доводы заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей истца и ответчика, суд установил следующие фактические обстоятельства по делу. 

Между министерством сельского хозяйства Новосибирское области и Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее - Получатель, ответчик) заключено соглашение о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе от 25.08.2020 № 30-2020-01053 (далее - соглашение).

Предметом соглашения является предоставление Получателю из областного бюджета Новосибирской области в 2020 году гранта в форме субсидии на софинансирование соответствующих расходных обязательств в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», в целях создания и развития на сельских  территориях  Новосибирской  области  крестьянских  (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, (пункт 1.1 соглашения).

Согласно п.2.1 соглашения грант предоставляется на цели, указанные в разделе I соглашения, в размере 2 970 000 руб.

Средства гранта перечислены ответчику платежным поручением № 748841 от 31.08.2020.

Согласно п. 1.2 соглашения грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с перечнем затрат, которое является неотъемлемой частью договора.

Согласно пункту 1.1.1.1 соглашения грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с планом расходов, предоставляемым Получателем для участия в конкурсном отборе на право получения гранта в форме субсидии.

В соответствии с пунктом 4.3.11 соглашения Получатель обязуется обеспечить достижение количества поголовья сельскохозяйственных животных в соответствии с планом расходов (40 голов) в течение 18 месяцев после получения гранта.

Согласно пункту 3.4.7 соглашения значение прироста объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, получившим грант «Агростартап», к году, предшествующему году предоставления гранта 2,0 тонны (100 процентов), должно соответствовать бизнес-плану создания и развития К(Ф)Х в соответствии с направлением деятельности.

В соответствии с представленным индивидуальным предпринимателем планом расходов, средства планировалось направить на:

п/п

Наименование мероприятий (статьи плана расходов)

Количество, ед. / гол.

Сумма затрат, всего, руб.

Средства

гранта,

руб.

Собственные средства

1.

Приобретение сельскохозяйственныхживотных,

40 голов

2 424 000

2 181 600

242 400

в том числе:

1.1

нетели специализированных мясныхпород

10 голов

1 224 000

1 101 600

122 400

1.2

молодняк специализированных мясных пород

30 голов

1 200 000

1 080 000

120 000

2.

Приобретение сельскохозяйственнойтехники,

4ед.

876 000

788 400

87 600

в том числе:

2.1

пресс-подборщик

1 ед.

520 000

468 000

52 000

2.2

сенокосилка

1 ед.

148 000

133 200

14 800

2.3

грабли валковые

1 ед.

78 000

70 200

7 800

2.4.

погрузчик ПРФ-0.5

1 ед.

130 000

117 000

13 000

Итого

Х

3 300 000

2 970 000

330 000

По итогам проверки представленных ФИО2 отчетов и приложенных документов, министерством выявлены следующие нарушения:

1.           в нарушение пункта 1.1.1.1 соглашения допущено нецелевое использование бюджетных средств в размере 220 500 рублей, направленных на приобретение погрузчика фронтального ПУ-12М с ковшом и вилами для рулонов по договору купли-продажи прицепной техники от 20.0.2021 № I75480008219QYJ0005120068/3, а именно:

а)           приобретение ковша и вил для рулонов не предусмотрено планом расходов, кроме того, ковш и вилы для рулонов отсутствуют в перечне техники, оборудования и транспорта в целях использования гранта в форме субсидии на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (грантов Агростартап), утвержденном приказом министерства от 27.05.2020 № 126-нпа;

б)           торговая марка / модель погрузчика не соответствует заявленной в плане расходов;

2. в нарушение пунктов 1.1.1.1 и 4.3.11. соглашения не осуществлено приобретение предусмотренного планом расходов имущества (молодняк специализированных мясных пород, 10 голов) на общую сумму 400 000 рублей, из них средства гранта - 360 000 рублей;

3. в нарушение пункта 1.1.1.1 соглашения осуществлен перерасход средств гранта в размере 630 462,74 рубля, при приобретении следующих позиций плана расходов:

а)           бычки породы герефорд (20 голов), общей стоимостью по договору от 05.11.2020 № ИГК I75480008219QYJ0005120068 - 1 512 500 рублей, в том числе оплачено средствами гранта - 1 215 462,74 рубля, следовательно, перерасход средств гранта составил - 495 462,74 рубля;

б)           пресс-подборщик рулонный ПР-145М, общей стоимостью по договору купли-продажи от 17.11.2021 № 175480008219QYJ0005120068/611 - 638 000 рублей, в том числе оплачено средствами гранта - 574 200 рублей, следовательно, перерасход средств гранта составил - 106 200 рублей;

в)           косилка ротационная КРН-2.1 Б, общей стоимостью по договору купли- продажи от 20.01.2021 № I75480008219QYJ0005120068/1 - 180 000 рублей, в том числе оплачено средствами гранта - 162 000 рублей, следовательно, перерасход средств гранта составил - 28 800 рублей.

4.           в нарушение пункта 4.3.11. соглашения не обеспечено достижение количества поголовья сельскохозяйственных животных в соответствии с планом расходов (40 голов) в течение 18 месяцев после получения гранта.

Согласно отчетам по форме № 1-КФХ (Раздел 23-6. Сведения о наличии животных):

-по состоянию на 31.12.2020 на ферме содержалось 30 голов крупного рогатого скота мясного направления;

-по состоянию на 31.12.2021 на ферме содержалось 28 голов крупного рогатого скота мясного направления;

-по состоянию на 31.12.2022 на ферме содержалось 37 голов крупного рогатого скота мясного направления;

-по состоянию на 31.12.2023 на ферме содержалось 35 голов крупного рогатого скота мясного направления;

5. в нарушение пункта 3.4.7 соглашения в период с 2020 по 2023 годы не обеспечен объем производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с бизнес-планом создания и развития К(Ф)Х.

В соответствии с планом производства и реализации продукции животноводства, являющимся неотъемлемой частью бизнес-плана, объем валовой продукции животноводства (крупный рогатый скот в живом весе) должен был составлять:

-   в 2020 году - 6,57 тонны;

-   в 2021 году - 7,88 тонны;

-   в 2022 году - 8,37 тонны;

-   в 2023 году - 8,47 тонны.

Согласно  отчетам  по  форме №   1 -КФХ  (Раздел  23 -6.  Сведения производстве и реализации продукции) фактическое производство крупного рогатого скота в живом весе на ферме составило:

-   в 2020 году - 4,3 тонны;

-   в 2021 году - 6,44 тонны;

-   в 2022 году - 6,97 тонны;

-в 2023 году - 6,81 тонны. 

Министерством ответчику было направлено письмо о возврате средств гранта от 16.04.2024 N 1847-09/23 о добровольном возврате бюджетных денежных средств.

Требование Министерства о возврате полученных денежных средств в добровольном порядке ответчиком не исполнено, что явилось основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ввиду следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) отношения, возникающие в процессе осуществления бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

В силу пункта 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг. 

Таким образом, субсидии предоставляются безвозвратно, то есть без установления обязательства по возврату. 

Однако данное требование не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий (подпункт 3 пункта 3 названной нормы права). 

Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (пункт 3 статьи 78 БК РФ). 

В соответствии с условиями соглашения стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязательств по настоящему соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5.1).

Кроме того, в соответствии с пунктом 18 Приложения N 7 к Постановлению Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п "О государственной программе Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области" в случае нарушения субъектом государственной поддержки условий и порядка, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, субъект государственной поддержки возвращает денежные средства, полученные в счет гранта, в полном объеме в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате денежных средств.

Как следует из материалов дела, основное направление использования средств гранта согласно Бизнес- плана - приобретение крупного рогатого скота специализированных мясных пород и сельскохозяйственной техники для заготовки сена. Основной целью Бизнес-плана является создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по производству высококачественного мяса говядины.

Общая сумма затрат на достижение целей бизнес-плана составила 3 300  000 руб., из них средства гранта составили 2 970 000 рублей, сумма собственных средств - 330 000 руб.

Согласно Бизнес-плану Получатель должен был израсходовать 330 000 рублей собственных средств для реализации целей гранта. Фактически Получателем в связи с удорожанием техники и поголовья скота было израсходовано 354 484 руб. собственных средств. Кроме того, Получателем за счет собственных средств уплачен НДС в размере 220 364 руб. 49 коп. 

Фактически ответчиком было приобретено:

№п/п

Статьи плана расходов

Год,

число,

месяц

приобретения

Количество ед./голов

Сумма затрат, всего, руб.

Средства гранта, руб.

Собственные средства,

руб.

1.

Приобретение

сельскохозяйственных

животных

30 голов

2 424 000

1961 236,36

492 763,64

в том числе:

Нетели

специализированных мясных пород

25.11.2020 

10 голов

911 500,0

745 773,62

165 726,38

Молодняк

Специализированных мясных пород

25.11.2020 

20 голов

1512 500,0

1 215 462,74

297 037,26

2.

Приобретение сельскохозяйственной техники, всего

4 единицы

1100 868,49

1008 763,64

112 084,85

Пресс-подборщик ПРФ-145

17.11.2021 

1 единица

638 000

574 200

63800

СенокосилкаротационнаяKPH-2,1 Б

09.02.2021

1 единица

180 000

162 000

18 000

Грабли валковые ГВВ- 3,5

25.12.2021

1 единица

57848,49

52 063,64

5 784,85

Погрузчик

фронтальный, ПУ-12М в комплекте с ковшом и вилами для рулонов

18.03.2021

1 единица

245 000,0

220 500,0

24 500,0

ИТОГО:

3 544 848,49

2 970 000

574 848,49 в том числе НДС 220 364,49 рублей

Молодняк

специализированных мясных пород

15.03.2022 

16 голов

Из вышеприведённой таблицы видно, что фактически приобретённая сельскохозяйственная техника по своим основным функциям соответствует запланированной в плане расходов бизнес-плана, приведенной ранее. Вся сенозаготовительная техника была приобретена в 2021 году. На тот момент средняя рыночная цена на пресс-подборщики составляла от 450 000 до 650 000 руб., на сенокосилки от 140 000 до 200 000 руб., на грабли валковые от 40 000 руб. до 90 000 руб.

Получатель приобрел погрузчик фронтальный ПУ-12М по договору № 175480008219QYJ0005120068/3 купли-продажи прицепной техники от 20 января 2021 за 245 000 руб., денежные средства за него перечислены двумя платежами. Предоплату в размере 10 % ИП К(Ф)Х ФИО2 внес со своего расчетного счета 05.02.2021, что подтверждается платёжным получением № 7 от 05.02.2021. Оставшуюся сумму платежа в полном соответствии с п. 3.2.1. Соглашения перечислил Предоставитель через специально открытый счет, что подтверждается платежным поручением № 3 от 26.03.2021.

В Бизнес-плане не были указаны точные характеристики погрузчика. «Погрузчик ПРФ-0,5» не является ни торговой маркой, ни моделью фронтального погрузчика. Поиск в информационной системе интернет не дает в качестве результата фронтального погрузчика с таким наименованием.

Кроме того, в объявлениях о продаже погрузчиков встречается аббревиатура «ПРФ» и «ПФР» как сокращение вида погрузчика – погрузчик фронтальный рамный. Эта аббревиатура указывает на вид оборудования, но не является его названием или торговой маркой (так же, как не является ни моделью, ни торговой маркой, например, указание на вид техники - автомобиль грузовой бортовой).

Как пояснено ответчиком в ходе судебного заседания, во исполнение условий соглашения о предоставлении гранта ИП ГКФХ ФИО2 приобрел (после согласования такого приобретения с предоставителем гранта) фронтальный рамный погрузчик «ПУ 12М» производства «Алтайского завода автотракторного спецоборудования».

В соответствии с руководством по эксплуатации погрузчика фронтального универсального ПУ-12М, в его состав входят сменные рабочие органы, в том числе ковш и вилы для рулонов (раздел 4 страницы 8, 12, раздел 9 страницы 29, 35 и др.) Без сменных рабочих органов погрузчик фронтальный универсальный ПУ-12М (как и любые другие фронтальные погрузчики) не может выполнять своих функций, перечисленных на странице 4 руководства по эксплуатации. Таким образом, приобретение фронтального погрузчика без такой его составной части как ковш и вилы для рулонов лишено смысла, т.к. без сменных рабочих органов погрузчик не может выполнять никаких функций.

Следовательно, в рассматриваемом случае погрузчик ПУ-12М с ковшом и вилами для рулонов необходимо рассматривать как сложную вещь, а в соответствии с положениями статьи 134 ГК РФ, если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное. Использование погрузчика без ковша и вил для рулонов невозможно, так же как использование ковша и вил для рулонов невозможно без самого погрузчика (его рамной части). Использование погрузчика с ковшом и вилами для рулонов регламентируется единым «Руководством по эксплуатации ПУ-12М погрузчик фронтальный универсальный», разработанным заводом-производителем.

Заявителем указано, что в нарушение пунктов 1.1.1.1 и 4.3.11 Соглашения не осуществлено приобретение предусмотренного планом расходов имущества (молодняка специализированных мясных пород в количестве 10 голов) на общую сумму 400 000 рублей, из них средства гранта 360 00 руб. Суд находит данный довод необоснованным ввиду следующего.

Как следует из пояснений ответчика, в связи с повышением закупочных цен за 1 кг живого веса, при перечислении суммы гранта получатель смог приобрести только 30 голов. Оставшиеся 10 голов были приобретены за счет собственных средств.

Так, 15.03.2022 г. по договору № ИГК 175480008219QYJ0005120068/1/11-20/К от 05.11.2020 Получатель купил у Поставщика - ООО «Агрохолдинг «Кузбасский» по ТТН № 236 от 15.03.2022 г. 16 голов бычков молодняка, на общую сумму 399 600 рублей. Расчеты за указанный Товар осуществлены путем взаимозачета задолженности ООО «Агрохолдинг «Кузбасский» перед ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 за поставленное сено по договору поставки № 1 от 05.04.2022 г.

Таким образом, ФИО2 приобрел молодняк специализированный в большем объеме, чем это предусмотрено Бизнес-планом.

Минсельхоз НСО в качестве нарушения условий Соглашения указывает, что в нарушение пункта 4.3.11. соглашения не обеспечено достижение количества поголовья сельскохозяйственных животных в соответствии с планом расходов (40 голов) в течение 18 месяцев после получения гранта.

Судом установлено, что согласно Отчетам о движении скота и птиц на ферме по ноябрь 2021 г. включительно на ферме находилось 39 голов. Затем было временное снижение показателей до 30-32 голов.

Начиная с мая 2022г. по ноябрь 2022 г. на ферме находилось от 42 до 43 голов. Таким образом, в указанный период показатели, установленные пунктом 4.3.11. Соглашения были достигнуты в полном объеме.

На момент составления последнего отчета за апрель 2024 на ферме находится 36 голов.

Однако указанный показатель, как следует из всех отчетов, предоставляемых ежемесячно Получателем средств, является переменным. Поддержание постоянного поголовья на ферме в количестве 40 голов нецелесообразно, экономически не эффективно и не способствует достижению целей, на которые выдавался грант «Агростартап».

Заявитель указывает, что в нарушение пункта 3.4.7 соглашения в период с 2020 по 2023 годы не обеспечен объем производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с бизнес-планом создания и развития К(Ф)Х.

При этом в плане производства и реализации продукции животноводства показатели, которых необходимо достичь при реализации продукции - крупного рогатого скота - указаны в живом весе.

Получатель средств в отчетах указывал вес животных из расчета веса мясной продукции. Указанная ошибка допущена ФИО2 в виду отсутствия специального образования в области учета в отрасли сельского хозяйства. Однако фактически объем валовой продукции животноводства (крупный рогатый скот в живом весе) превышал требуемые показатели, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, в своих Отчетах ФИО2 указывал вес реализованной продукции не в живом весе, а в весе мяса. Показатели реализации мяса не достигли плановых только в 2020 г. Это объясняется тем, что животные были приобретены в конце 2020 г. Во все остальные периоды Получателем достигнуты показатели по производству сельскохозяйственной продукции.

Более того, в период реализации Бизнес-плана ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 дополнительно предоставлялись бюджетные средства.

При разведении крупного рогатого скота специализированных мясных пород из областного бюджета выплачиваются два вида субсидий:

1)    Возмещение части затрат на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород и их помесей - по этому виду субсидий за период 2021- 2023 гг. было выплачено 86719,18 рублей;

2)    Возмещение части затрат на прирост товарного поголовья коров специализированных мясных пород - по этому виду субсидий было выплачено 265 247 руб. 70 коп.

Данные субсидии сельхоз товаропроизводителям выплачиваются только при отсутствии нарушений. Соответственно, со стороны Министерства сельского хозяйства никаких замечаний к ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 не было, за весь период реализации Гранта нарушений не выявлялось.

Кроме того, срок реализации Бизнес-плана - конец 2024 года. В связи с чем невозможно сделать вывод о достижении или не достижении показателей Бизнес-плана.

Обязательство по возврату субсидии относится к мерам ответственности за неисполнение обязательств по Соглашению, и для ее применения необходимо установить все элементы состава правонарушения, то есть Правилами N 951 и Соглашением не предусмотрено безусловное требование части субсидии при добросовестном поведении получателя субсидии.

Исходя из требований бюджетного законодательства, субсидия безусловно должна быть возвращена только по двум основаниям: 

- при получении субсидии лицом, не имеющим по субъективным или объективным критериям права на се получение (ст. 78 БК РФ); 

- при использовании средств нецелевым образом - как мера бюджетного принуждения (ст. 306.4 БК РФ). 

Из смысла статьи 78 БК РФ следует, что изъятие выделенных в качестве субсидии денежных средств является мерой ответственности за их нецелевое использование, и направлено на стимулирование добросовестного исполнения получателями субсидий условий предоставления средств из бюджета бюджетной системы РФ, а также на обеспечение восстановления средств бюджета в размере, эквивалентном выявленному нарушению. 

В то же время, когда субсидия была использована без нарушений условий и по целевому назначению, то возврат такой части не согласуется с безвозвратной природой субсидии, не отвечает общим целям субсидирования и стимулирования добросовестного отношения получателей. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными, конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного толкования и применения, также согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 12.05.1998 N 14-1 ] от 15.07.1999 N 11-П, санкции штрафного характера, исходя из принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. 

Применение в данном случае такой меры ответственности как "возврат субсидии" или ее части не отвечает требованиям соразмерности и справедливости ответственности за нарушение обязательства с учетом обстоятельств допущенного нарушения и степени вины ответчика. 

На основании вышеизложенного, суд, руководствуясь положениями статей 28, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, утвержденным постановлением от 02.02.2015 N 37-п Правительства Новосибирской области, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, дав оценку соразмерности заявленных ко взысканию сумм и возможных финансовых последствий для каждой из сторон, учитывая, что цели, изложенные в государственной программе, достигнуты, пришел к выводу об отсутствии оснований для возврата гранта.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку истец не является ее плательщиком. 

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия. 

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Судья

Е.В. Власова