ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-988/2021

14 февраля 2022 года

г. Санкт-Петербург

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Баженовой Ю.С.

судей  Нестерова С.А., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: до перерыва – секретарем ФИО1, после перерыва - секретарем ФИО2

при участии:

от истца: представитель ФИО3 по доверенности от 09.04.2021;

от ответчиков: 1 – представитель ФИО4 по доверенности от 18.08.2021 (до перерыва), представитель ФИО4 по доверенности от 02.02.2022 (после перерыва); 2 – представитель ФИО5 по доверенности от 10.01.2022;

от третьих лиц: 1 – 3 – не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-35127/2021)  акционерного общества «Труд» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.09.2021 по делу № А56-988/2021, принятое  

по иску акционерного общества «Труд» (188425, 

<

...>, ком. 1, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к 

1) Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом (191124, Санкт-Петербург, ул.Лафонская, дом 6, литера А, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>); 

2) государственному казенному учреждению Ленинградской области «Дирекция по сохранению объектов культурного наследия» (188641, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третьи лица:  1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра по Ленинградская область; 2) Комитет по культуре Ленинградской области; 

3) Комитет по сохранению культурного наследия Ленинградской области 

о признании права собственности, 

установил:

Открытое акционерное общество «Труд» (далее – Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом (далее – Комитет) и государственному казенному учреждению Ленинградской области «Дирекция по сохранению объектов культурного наследия» (далее – Учреждение) о признании права собственности на нежилое здание –Здание почтовой станции площадью 290,1 кв.м., распложенное по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, Зимитинское сельское поселение, 

<

...>, с кадастровым номером 47:22:0000000:14292, о погашении в Едином государственном  реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности Ленинградской области № 47-47-01/001/2013-079 от 01.04.2013 и записи о государственной регистрации права оперативного управления Государственного казенного учреждения Ленинградской области «Дирекция по сохранению объектов культурного наследия» № 47:22:0000000:14292-47/009/2020-1 от 11.08.2020 (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом на основании ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра по Ленинградская область (далее – Управление Росреестра), Комитет по культуре Ленинградской области, Комитет по сохранению культурного наследия Ленинградской области.

Определением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.06.2021 в порядке статьи 124 АПК РФ изменено наименование истца с открытого акционерного общества «Труд» на акционерное общество «Труд».

Решением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.09.2021 в иске отказано.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым признать право собственности на нежилое здание – Здание почтовой станции, площадью 290,1 кв.м., распложенное по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, Зимитинское сельское поселение, 

<

...>, с кадастровым номером 47:22:0000000:14292, погасить в ЕГРН записи о регистрации права собственности Ленинградской области № 47-47-01/001/2013-079 от 01.04.2013 и права оперативного управления Учреждения № 47:22:0000000:14292-47/009/2020-1 от 11.08.2020. В обоснование жалобы ее податель указывает на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, право собственности на спорный объект возникло у него в установленном законом порядке в момент государственной регистрации его правопредшественника - АОЗТ «Труд» 18.03.1993.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители Комитета и Учреждения возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах на нее.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили.

Комитет по сохранению культурного наследия Ленинградской области направил в суд отзыв на апелляционную жалобу с возражениями на нее и ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

В судебном заседании 27.01.2022 был объявлен перерыв до 03.02.2022. О перерыве, времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва было объявлено публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети Интернет, что согласно п.13 постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 (ред. от 27.06.2017) "О процессуальных сроках" с учетом положений части 6 статьи 121 АПК РФ свидетельствует о соблюдении правил статей 122, 123 Кодекса. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав пояснения представителей сторон, апелляционный суд установил следующее.

Открытое акционерное общество «Труд» является правопреемником акционерного общества закрытого типа «Труд», созданного конференцией учредителей на основании Учредительного договора о создании и деятельности АОЗТ «Труд» от 01.12.1992 в процессе реорганизации совхоза «Труд».

Согласно положениям Учредительного договора и Устава АОЗТ «Труд», утвержденного Учредительной конференцией представителей трудового коллектива от 01.12.1992, для обеспечения деятельности Общества учредители образуют уставный капитал в размере 26310 тыс. рублей за счет вкладов участников (п.6 Учредительного договора, п. 6.1 Устава АОЗТ «Труд»). Учредителями общества являются физические лица - члены трудового коллектива реорганизованного коллективного сельскохозяйственного предприятия «Труд» (бывшего совхоза «Труд») и пенсионеры 740 человек, владельцы земельных и имущественных паев, поименно перечисленные в приложении №1 к учредительному договору, который является неотъемлемой его частью (п. 3.2 Устава АОЗТ «Труд»). Общество является собственником зданий, сооружений, тракторов, автомобилей, других основных и оборотных средств, входящих в уставной капитал. Имущество Общество образуется из паевых взносов его учредителей, продукции, произведенной в результате хозяйственной деятельности, полученных доходов, а также иного имущества, приобретенного им по другим основаниям, в соответствии с законодательством (п. п. 9, 10 Учредительного договора).

На основании Постановления главы администрации Волосовского района Ленинградской области № 137 от 18.03.1993 зарегистрировано АОЗТ «Труд», учрежденное членами трудового коллектива, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) № ХХХХХII Серия АО, выданным за регистрационным номером 57-АО, этим же актом постановлено считать АОЗТ «Труд» правопреемником совхоза «Труд».

Согласно решения внутрихозяйственной комиссии по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственного предприятия «Труд» (бывшего совхоза «Труд») от 28.08.1992 в коллективно-долевую собственность трудовому коллективу передано имущество на сумму 26 310 руб. согласно Акту оценки стоимости имущества коллективного сельскохозяйственного предприятия «Труд» по состоянию на 01.01.1992, объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, коммунальное хозяйство пос. Зимитицы на сумму 6744 тыс. рублей переданы в неделимый фонд АОЗТ «Труд»,

Распоряжением Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом № 149 от 11.09.1992 данное Решение внутрихозяйственной комиссии от 28.08.1992 утверждено.

Решением комиссии по согласованию условий деятельности, реализации имущества приватизируемых предприятий и по согласованию перечней зданий и сооружений совхозов, колхозов, утвержденным председателем Леноблкомимущества 20.04.2005, согласован перечень зданий и сооружений КСХП «Труд» по состоянию на 01.01.1992, переданных в коллективно-долевую собственность трудовому коллективу АОЗТ «Труд» и перечень объектов социальной сферы по состоянию на 01.01.1992 вошедших в неделимый фонд АОЗТ «Труд» (далее по тесту - Решение комиссии от 15.04.2005, Перечень зданий и сооружений).

Как указывает Общество, в часте 1 Перечня зданий и сооружений, включено здание конторы совхоза, расположенное по адресу: 

<

...> года постройки, инвентарный № 1066.

По мнению Общества, указанное здание конторы совхоза является  административным зданием (Бывший комплекс почтовой станции. Центральный комплекс и флигель восточный), площадью 290,1 кв. м., распложенным по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, Зимитинское сельское поселение, 

<

...>, в отношении которого филиалом ГУП «Леноблинвентаризация» составлен  технический паспорт по состоянию на 23.05.2012, и которое расположено на земельном участке с кадастровым номером 47:22:0146001:229, площадью 691 кв. м.,  принадлежащем Обществу на праве собственности (запись регистрации № 47-47/009-47/009/013/2015-724/1 от 22.10.2015).

Как указывает Общество, оно непрерывно владеет данным Зданием и использует его в качестве административного здания, в том числе в качестве адреса регистрации (место нахождения); учитывает его на своем балансе Общества, что подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств от 24.12.2020; несет расходы по его содержанию, что подтверждается договором энергоснабжения №77103 от 01.01.2007, счет-фактурами № 43030315 от 31.12.2011, №43030225 от 31.07.2012, № 430220298/43 от 31,07.2015.

В отношении Здания были оформлены охранные обязательства № 557 от 07.07.1981 и №557-1 от 29.03.1996,

Обществу 23.12.2020 от Учреждения поступила претензия № 690 от 27.10.2020 с требованием освободить Здание, из которой Обществу стало известно, что на здание с кадастровым номером 47:22:0000000:14292, с наименованием - Здание почтовой станции, площадью 290,1 кв.м., расположенное по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, Зимитицкое сельское поселение, 

<

...>, объект культурного наследия - Здание почтовой станции 1806-1807гг., арх. Л.И.Руска, 01.04.2013 зарегистрировано прав собственности Ленинградской области и 11.08.2020 право оперативного управления Учреждения. 

Ссылаясь на то, что вышеуказанные записи, содержащиеся в ЕГРН в отношении Здания, нарушают права Общества как собственника Здания, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказал в удовлетворении иска, указав на отсутствие в документах, представленных Обществом в качестве обоснования возникновения у него права собственности, информации, позволяющей идентифицировать спорное здание.

Проверив  законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 6 ст. 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Как указано в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010  "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление № 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно п. 59 указанного постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Оспаривая зарегистрированное право собственности Ленинградской области на спорное здание, Общество ссылается на возникновение у него права собственности на это здание, в момент государственной регистрации его правопредшественника - АОЗТ «Труд» 18.03.1993.

Согласно решения внутрихозяйственной комиссии по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственного предприятия «Труд» (бывшего совхоза «Труд») от 28.08.1992 в коллективно-долевую собственность трудовому коллективу передано имущество на сумму 26 310 руб. согласно Акту оценки стоимости имущества коллективного сельскохозяйственного предприятия «Труд» по состоянию на 01.01.1992. Представленный в материалы дела Акт оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.01.1992 бывшего совхоза «Труд» Волосовского района Ленинградской области пообъектный перечень не содержит.

Характеристики здания конторы совхоза 1964 года постройки с инвентарным номером 1066, указанные в часте 1 Перечня зданий и сооружений, переданных в коллективно-долевую собственность трудовому коллективу АОЗТ «Труд», согласованного в 2005 году, на который ссылается Общество, не совпадают с содержащимися в ЕГРН характеристиками здания почтовой станции 1806-1807гг., арх. Л.И.Руска, инвентарный № 11173, в отношении которого зарегистрировано право собственности Ленинградской области и право оперативного управления Учреждения. 

Кроме того, спорное здание - «Здание почтовой станции», 1806-1807 г., арх. Л.И.Руска» является объектом культурного наследия федерального значения, поставлено на государственную охрану на основании постановления Совета Министров РСФСР от 04 декабря 1974 года № 624 "О дополнении и частичном изменении Постановления Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. №1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР", зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 471720832060006, вид – Ансамбль.

Объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации,  независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, как объекты, составляющие основу национального богатства страны, Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 были отнесены исключительно к федеральной собственности.

Передача указанных объектов в частную собственность в период создания АОЗТ «Труд» законом не допускалась.

В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом; оформление права собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на объекты культурного наследия федерального значения, которые являлись недвижимыми памятниками истории и культуры государственного (общесоюзного и республиканского) значения до 27 декабря 1991 года и необходимы для обеспечения осуществления субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями установленных федеральными законами полномочий, производится в порядке, определенном пунктом 2 статьи 63 настоящего Федерального закона, за исключением объектов культурного наследия федерального значения, указанных в пункте 5 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 63 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что при реализации пункта 4 статьи 2 настоящего Федерального закона в отношении объектов культурного наследия федерального значения, являвшихся недвижимыми памятниками истории и культуры государственного (общесоюзного и республиканского) значения до 27 декабря 1991 года, Правительство Российской Федерации утверждает перечни объектов культурного наследия, которые необходимы для обеспечения осуществления субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями установленных федеральными законами полномочий, а также в отношении которых должно быть оформлено право собственности Российской Федерации. Право собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на объекты, включенные в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни объектов, необходимых для обеспечения осуществления субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями установленных федеральными законами полномочий, считается возникшим со дня государственной регистрации указанного права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с вышеназванными положениями Федерального закона № 73-ФЗ распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. № 404-р утвержден прилагаемый перечень объектов культурного наследия федерального значения, которые до 27 декабря 1991 г. являлись недвижимыми памятниками истории и культуры государственного (общесоюзного и республиканского) значения и которые необходимы для обеспечения осуществления Ленинградской областью полномочий, установленных федеральными законами. Под номером 1 в указанный перечень включено Здание почтовой станции 1806 -1807 гг., арх. Л.И. Руска, 

<

...>.

Таким образом, право собственности Ленинградской области на спорный объект культурного наследия федерального значения «Здание почтовой станции», 1806-1807 г., арх. Л.И.Руска» зарегистрировано на основании пунктов 3, 4 ст. 2, пункта 2 ст.63 Федерального закона № 73-ФЗ как на имущество необходимое для обеспечения осуществления Ленинградской областью, установленных федеральными законами полномочий. В свою очередь, Общество не представило достаточных, бесспорных и достоверных доказательств возникновения у него права собственности на спорное здание ранее. 

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 12.09.2021 по делу №  А56-988/2021  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Ю.С. Баженова

Судьи

 

С.А. Нестеров

 Н.С. Полубехина