1137/2023-36814(2) 

Шестой арбитражный апе

 лляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru e-mail: info@6aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-5307/2023

14 ноября 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2023 года. Шестой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мильчиной И.А. судей Мангер Т.Е., Швец Е.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1  при участии в заседании представителей:  

от общества с ограниченной ответственностью «Осиан»: ФИО2 по доверенности от  15.11.2021;  

от Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края: ФИО3 по  доверенности от 09.01.2023 № 09/09;  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства и  лесопереработки Хабаровского края  

на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 10.08.2023  по делу № А73-6040/2023  

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Осиан» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконными решений, об обязании принять лесные декларации 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Осиан» (далее – ООО «Осиан»)  обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Министерству лесного  хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – министерство) о признании  незаконными решения от 20.01.2023 № ЛД-20230113-11828742516-4, от 23.01.2023  

 № ЛД-20230116-11838529594-4, № ЛД-20230116-11838532910-4, № ЛД-20230116- 11838540174-4 об отказе в приеме лесных деклараций ООО «Осиан» № АМ67/0128-2022,  

 № АМ68/0128-2022, № АМ69/0128-2022, № АМ71/0128-2022 по договору аренды лесного  участка от 18.02.2010 № 0128/2010; об обязании принять вышеназванные лесные декларации.  

Решением суда от 10.08.2023 заявленные требования удовлетворены.  

Не согласившись с принятым судебным актом, министерство обратилось с  апелляционной жалобой в Шестой арбитражный апелляционный суд, в которой просит  отменить обжалуемое решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении  требований.  

В обоснование доводов жалобы министерство указывает, что обращение общества в  суд в последний день предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока на обжалование  и за 6 дней до окончания декларируемого периода необходимо расценивать как  злоупотребление правом. Наличие особо защитных участков (далее – ОЗУ) подтверждается  выпиской из Государственного лесного реестра (далее – ГЛР) в части сведений об ОЗУ от  26.07.2023, а также сведениями, содержащимися в таксационном описании Уликанского  лесничества 1991-1992 годов проекта организации и развития лесного хозяйства  Уликанского лесхоза Хабаровского управления лесами комитета по лесу Министерства  экологии и природных ресурсов Российской Федерации. Полагает, что отсутствие в выписке  из ГЛР «Сведения об особо защитных участках леса» по состоянию на 01.01.2020 сведений о  выделении ОЗУ в выделах 9,14,18 квартала 212 и выделе 5 квартала 213 не имеет правового  значения, так как выписка сформирована некорректно.  

ООО «Осиан» выразило в отзыве на апелляционную жалобу несогласие с доводами  заявителя, просило оставить в силе судебный акт.  

В судебном заседании апелляционного суда представители участвующих в деле лиц  поддержали позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом  апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Из материалов дела установлено следующее. 

Между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и закрытым акционерным  обществом «Реликт» (арендатор), в дальнейшем преобразованным в общество с  ограниченной ответственностью «Реликт» (далее – ООО «Реликт»), заключен договор  аренды лесного участка от 18.02.2010 № 0128/2010 (далее – договор).  

 В соответствии с условиями договора арендатору во временное пользование 

(25 лет с даты государственной регистрации договора) передан лесной участок, находящийся  в федеральной государственной собственности, площадью 21 665 га; местоположение  участка: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Уликанское лесничество;  номера кварталов: 133-137, 155-159, 175-178, 195-197, 211-216, 236-241, 262-266. Договор  зарегистрирован в установленном законом порядке 22.03.2010.  

Основанием возникновения права аренды явились результаты лесного аукциона,  проведенного Правительством Хабаровского края, по условиям которого арендатор получил  в пользование лесной участок для целей заготовки древесины.  

В соответствии пунктом 12 договора арендатор обязан использовать лесной участок  по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными  

правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и настоящим договором  (подпункт «а»), ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию (подпункт  «г»).  

Согласно приложению № 2 к названному договору («Характеристика лесного участка  и его насаждений») все переданные в аренду лесные кварталы по целевому назначению  лесов отнесены к эксплуатационным лесам.  

В связи с реорганизацией ООО «Реликт» в форме слияния права и обязанности  (обязательства) в результате правопреемства по договору перешли к ООО «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая  Корпорация РОД», а после реорганизации последнего в форме выделения из него  

ООО «Промышленный пул «Магеллан» обязательства в результате правопреемства по  договору перешли к ООО «Промышленный пул «Магеллан». В связи с реорганизацией в  форме слияния четырех обществ, в том числе ООО «Промышленный пул «Магеллан», права  и обязанности по договору перешли к ООО «Спектор», а с 01.11.2021 в связи с  реорганизацией в форме слияния двух обществ, в том числе ООО «Спектор», права и  обязанности по договору перешли к ООО «Осиан».  

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021 по делу   № А73-15342/2020 в договор внесены изменения, в том числе в приложение № 3, согласно  которому среднегодовой объем заготовки – 21 400 куб.м., в том числе: сплошными рубками  в хвойном хозяйстве – 7 500 куб.м., сплошными рубками в мягколиственном хозяйстве –  

2 200 куб.м., выборочными рубками в хвойном хозяйстве – 1 500 куб.м., выборочными  рубками в твердолиственном хозяйстве – 7 900 куб.м., выборочными рубками  мягколиственном хозяйстве – 2 300 куб.м.  

13.01.2023 и 16.01.2023 общество через Федеральную государственную  информационную систему (далее – ФГИС) «Единый портал государственных и  муниципальных услуг (функций)» направило на рассмотрение в министерство лесные  декларации от 29.12.2022 № АМ67/0128-2022, № АМ68/0128-2022, № АМ69/0128-2022,  

 № АМ71/0128-2022 об использовании лесов в целях заготовки древесины на лесном участке  по договору от 18.02.2010 № 0128/2010.  

Указанными лесными декларациями задекларированы рубки лесных насаждений в  выделе 14 квартала 212, выделе 18 квартала 212, выделе 9 квартала 212, выделе 5 квартала  213 на территории Уликанского участкового лесничества Уликанского лесничества  Хабаровского края.  

Извещениями от 20.01.2023 № ЛД-20230113-11828742516-4, от 23.01.2023 

 № ЛД-20230116-11838529594-4, № ЛД-20230116-11838532910-4, № ЛД-20230116-  11838540174-4, размещенными в ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных  услуг (функций)», министерство отказало обществу в приеме лесных деклараций в связи с  несоответствием сведений об объемах использования лесов в целях заготовки древесины и  (или) живицы проекту освоения лесов.  

При этом дополнительно разъяснено, что причинами отказа является следующее: по  лесной декларации № АМ67/0128-2022: «В соответствии с данными государственного  лесного реестра в выделе 14 квартала 212 выделен ОЗУ, заготовка в которых запрещена»; по  

лесной декларации № АМ68/0128-2022: «В соответствии с данными государственного  лесного реестра в выделе 18 квартала 212 выделен ОЗУ, заготовка в которых запрещена.  Кроме того, согласно формуле состава насаждений, приведенной в материалах  лесоустройства, в выделе 18 квартала 212 Уликанского участкового лесничества по  результатам обследования показана формула насаждений: 2П2Д2ЛП2К2БЖ+КЛ. Данное  насаждение относится к хвойному хозяйству, главная порода, как имеющая наибольшую  хозяйственную ценность К (кедр). Проведение сплошных рубок в кедровниках  лесохозяйственным регламентом не предусмотрено.»; по лесной декларации  

 № АМ69/0128-2022: «В соответствии с данными государственного лесного реестра в выделе  9 квартала 212 выделен ОЗУ, заготовка в которых запрещена. Кроме того, согласно формуле  состава насаждений, приведенной в материалах лесоустройства, в выделе 9 квартала 212  Уликанского участкового лесничества по результатам обследования показана формула  насаждений: 2Е2К2П2Д1БЖ1ЛП+КЛ. Данное насаждение относится к хвойному хозяйству,  главная порода, как имеющая наибольшую хозяйственную ценность К (кедр). Проведение  сплошных рубок в кедровниках лесохозяйственным регламентом не предусмотрено.»; по  лесной декларации № АМ71/0128-2022: «В соответствии с данными государственного  лесного реестра в выделе 5 квартала 213 выделен ОЗУ, заготовка в которых запрещена.».  

С указанными извещениями ООО «Осиан» ознакомилось 23.01.2023.  

Не согласившись с решениями министерства, общество оспорило их в судебном  порядке.  

 В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 АПК РФ решения  (действия) органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны  незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.  

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия  государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и  должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия),  возлагается на соответствующий орган или должностное лицо (часть 1 статьи 65, часть 5  статьи 200 АПК РФ).  

Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации (далее -  ЛК РФ) одним из видов использования лесов является заготовка древесины.  

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление  об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.  

Частью 2 данной статьи установлено, что ежегодно лесная декларация подается в  органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их  полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса,  непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления  государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в  форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием  информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети  «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами,  

которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в  аренду.  

Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к  формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным  федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 26 ЛК РФ).  

Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность,  связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Заготовка  древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не  предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Для заготовки  древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные  лесные насаждения. Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную  лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок.  Возрасты рубок, порядок исчисления расчетной лесосеки, порядок определения видового  (породного) и сортиментного состава древесины устанавливаются уполномоченным  федеральным органом исполнительной власти. Перечень видов (пород) деревьев и  кустарников, заготовка древесины которых не допускается, устанавливается  уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом  исполнительной власти. Граждане, юридические лица на лесных участках, предоставленных  им в целях заготовки древесины, вправе осуществлять строительство лесных дорог, лесных  складов, других строений и сооружений. Граждане, юридические лица осуществляют  заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не  установлено настоящим Кодексом (статья 29 ЛК РФ).  

Соответствующие форма и порядок заполнения и подачи лесной декларации,  требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждены приказом  Минприроды России от 29.04.2021 № 303 (далее – Порядок № 303).  

В силу пункта 2 Порядка № 303 лесная декларация подается ежегодно лицами,  которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в  аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута,  публичного сервитута, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в  пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, в  электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью,  способами, определенными лесным законодательством. Лесная декларация подается не  менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Срок  действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого  срока использования лесов и может быть продлен в случаях, установленных правилами  заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, указанных в  статье 23 ЛК РФ, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ.  

Согласно пункту 3 Порядка № 303 в лесной декларации отражается информация о  лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином  документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о  местоположении лесного участка (наименование лесничества, наименование участкового  лесничества, наименование урочища (при наличии), номер лесного квартала, номер  

лесотаксационного выдела); об объеме использования лесов; о видах использования лесов,  которые предусмотрены договором аренды лесного участка или иным документом, в  соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на  декларируемый период.  

При использовании лесов в целях заготовки древесины лесная декларация может  подаваться как на весь допустимый объем древесины, подлежащий изъятию в  соответствующем году, установленный договором аренды лесного участка, или иным  документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом  освоения лесов, так и на каждую лесосеку, где планируется заготовка древесины согласно  проекту освоения лесов.  

Форма лесной декларации утверждена приложением № 2 к приказу Минприроды  России от 29.04.2021 № 303.  

Пунктом 6 Порядка № 303 предусмотрено, что Уполномоченный орган осуществляет  проверку поступившей лесной декларации на соответствие форме и требованиям к ее  содержанию, установленным настоящим Порядком, проекту освоения лесов, достоверность  указанных в ней сведений, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный  орган и, не позднее дня, следующего за днем окончания проверки лесной декларации,  направляет лицу, подавшему лесную декларацию, электронное извещение о приеме лесной  декларации или об отказе в приеме лесной декларации. Проверка поступившей лесной  декларации на соответствие форме и требованиям к ее содержанию, установленным  настоящим Порядком, проекту освоения лесов, достоверность указанных в ней сведений,  предоставляемой в отношении использования лесов на землях обороны и безопасности,  осуществляется уполномоченным органом в течение не более 9 рабочих дней со дня  поступления в уполномоченный орган.  

Извещение об отказе в приеме лесной декларации направляется в случае выявления  несоответствия форме и требованиям к ее содержанию, установленным настоящим  Порядком, проекту освоения лесов, в части формы и вида рубки, превышения  декларируемого объема над объемом заготовки, установленным договором аренды лесного  участка (с учетом возможности использования дополнительного объема древесины в  текущем году за счет недоиспользованного установленного объема изъятия древесины по  лесному участку за предыдущие три года, установленной Правилами заготовки древесины),  недостоверности указанных в ней сведений, с указанием мотивированного обоснования  причин такого отказа. Отклонение объема древесины, определенного при таксации лесосеки,  от объема, указанного в проекте освоения лесов, не является основанием для отказа в приеме  лесной декларации.  

Таким образом, пунктом 6 Порядка № 303 предусмотрен исчерпывающий перечень  оснований для отказа в приеме лесной декларации, к которым относятся следующие:  выявление несоответствия представленной лесной декларации форме и установленным  требованиям к ее содержанию; выявление несоответствия представленной лесной  декларации проекту освоения лесов; выявление недостоверности сведений, содержащихся в  лесной декларации.  

Пунктом 2.11.1 Административного регламента предоставления органом  государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений  государственной услуги по приему лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от  граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов, утвержденного приказом  Минприроды России от 08.12.2016 № 641, аналогично предусмотрено, что основаниями для  отказа в предоставлении государственной услуги в части приема лесных деклараций  являются: непредставление документов, указанных в Административном регламенте;  недостоверность сведений, указанных в лесной декларации; несоответствие лесной  декларации форме и требованиям, установленным к ее содержанию; несоответствие лесной  декларации проекту освоения лесов.  

Судом установлено и не опровергнуто министерством, что по результатам  исследования проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду  

ООО «Осиан», утвержденного приказом комитета лесного хозяйства Правительства  Хабаровского края от 22.12.2021 № 20161-П, на основании заключения государственной  экспертизы проекта освоения лесов, представленные лесные декларации № АМ67/0128-2022,  

 № АМ68/0128-2022, № АМ69/0128-2022, № АМ71/0128-2022 соответствуют проекту  освоения лесов; объемы использования лесов применительно к конкретным выделам не  превышены. Таким образом, правомерно признана необоснованной ссылка министерства на  несоответствие лесных деклараций проекту освоения лесов.  

Также обоснованно отклонено утверждение министерства о наличии ОЗУ в выделах  9,14,18 квартала 212 и выделе 5 квартала 213.  

Согласно части 1 статьи 119 ЛК РФ ОЗУ лесов могут быть выделены в защитных  лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах.  

Перечень видов ОЗУ леса приведен в части 2 статьи 119 ЛК РФ и в пункте 23  Лесоустроительной инструкции.  

В силу императивных указаний частей 7, 8 статьи 119 ЛК РФ выделение и  упразднение ОЗУ, установление и изменение границ земель, на которых располагаются ОЗУ,  осуществляются решениями уполномоченного федерального органа исполнительной власти  в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса в порядке, установленном  лесоустроительной инструкцией, утвержденной в соответствии с частью 2 статьи 67  настоящего Кодекса. Обязательным приложением к решению о выделении ОЗУ является  графическое описание местоположения границ таких земель, включающее в себя перечень  географических координат характерных точек границ таких земель или перечень координат  этих точек в системе координат, установленной для ведения Единого государственного  реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О  государственной регистрации недвижимости».  

Согласно статье 68.2 ЛК РФ проектирование эксплуатационных лесов, защитных  лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов осуществляется в целях  подразделения лесов на виды по целевому назначению и выделения особо защитных  участков лесов (часть 1). Границы эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных  лесов устанавливаются по квартальным просекам, границам лесных кварталов и  лесотаксационных выделов с учетом естественных границ лесничеств, лесопарков (часть 2).  

Таким образом, основанием для включения в ГЛР сведений об ОЗУ являются  соответствующие решения уполномоченного органа, принятые в соответствии с  лесоустроительной инструкцией.  

Приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122 утверждена Лесоустроительная  инструкция, действовавшая до 28.02.2023 (далее – Лесоустроительная инструкция № 122).  Пунктом 23 Лесоустроительной инструкции № 122 определены признаки, по которым  осуществляется выделение ОЗУ.  

Из положений пунктов 62, 107 Лесоустроительной инструкции № 122 следует, что  ОЗУ выделяются в отдельные лесотаксационные выделы.  

Статьей 81 ЛК РФ установлено, что к полномочиям органов государственной власти  Российской Федерации в области лесных отношений относятся, в том числе проектирование  лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо  защитных участков лесов, установление правил проведения лесоустройства, утверждение  требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее  подготовки (пункт 26); отнесение лесов к защитным лесам (за исключением случая,  предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 настоящего Кодекса), выделение особо защитных  участков лесов и установление их границ (пункт 39).  

Учитывая положения пункта 39 статьи 81 ЛК РФ, пункта 5.4.4 Положения о  Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства  Российской Федерации от 23.09.2010 № 736, судом первой инстанции верно отмечено, что  полномочиями по выделению ОЗУ лесов и установлению их границ наделен орган  государственной власти Российской Федерации, в данном случае Министерство лесного  хозяйства.  

Приказом Рослесхоза от 30.12.1993 № 348 утверждены Основные положения по  выделению ОЗУ, действовавшие до 31.12.2020 (далее – Основные положения № 348).  

В силу пункта 2.1 Основных положений № 348 в соответствии с Основами лесного  законодательства Российской Федерации ОЗУ с ограниченным режимом лесопользования  выделяются государственными органами управления лесным хозяйством республик в  составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей,  городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании материалов лесоустройства или  специальных обследований, согласовываются с государственными органами охраны  окружающей природной среды и утверждаются органами исполнительной власти республик  в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей,  городов Москвы и Санкт-Петербурга.  

Однако таких решений не представлено, на картографические материалы ОЗУ, на  которые ссылается уполномоченный орган, не нанесены и в натуре не отграничены.  

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что согласно договору аренды  арендатору передан лесной участок для использования в целях заготовки древесины, в том  числе для проведения сплошных рубок. Характеристика лесного участка и его насаждений, в  том числе средние таксационные показатели не содержат сведений о наличии  лесотаксационных выделов, отнесенных к особо защитным участкам лесов.  

Довод о запрете проведения сплошных рубок в выделе 14 квартала 212 и выделе 5  квартала 213, поскольку образовано ОЗУ «насаждения-медоносы», а в выделах 9, 18 квартала  212 имеется ОЗУ «насаждения К» обоснованно отклонен судом первой инстанции.  

В Составе Лесохозяйственного регламента Уликанского лесничества не содержится  информации о выделении лесных кварталов или лесотаксационных выделов в арендуемых  обществом лесных участках и отраженных в таксационном описании, и отнесении их к ОЗУ  лесов, указанных в части 2 статьи 119 ЛК РФ и в пункте 23 Лесоустроительной инструкции.  

Лесохозяйственный регламент Уликанского лесничества, который разрабатывался с  учетом сведений, содержащихся в ГЛР, не подтверждает выделение на спорных лесных  участках ОЗУ лесов («насаждения К») и установление их границ в пределах Уликанского  лесничества.  

Кроме того, выделы 9,14.18 квартала 212, выделе 5 квартала 213 Уликанского  участкового лесничества Уликанского лесничества, в котором общество декларировало  рубку лесных насаждений, запроектированы в «Ведомости лесотаксационных выделов, в  которых проектируется заготовка древесины» (таблица 6.4.1) проекта освоения лесов,  прошедшего государственную экспертизу с положительным экспертным заключением,  утвержденным приказом Комитета лесного хозяйства Правительства Хабаровского края от  22.12.2021 М-2061П.  

Сведения о преобладающей породе (ель, пихта) отражены в проекте освоения лесов,  прошедшем государственную экспертизу с положительным экспертным заключением.  

Поскольку спорные лесные декларации поданы в соответствии с проектом освоения  лесов, то основания для отказа в их принятии отсутствуют.  

Таким образом, с учетом части 5 статьи 200 АПК РФ министерством не доказано  наличие препятствия для заготовки в обозначенных обществом выделах.  

Как верно указано судом первой инстанции, оспариваемые решения министерства,  выразившиеся в непринятии лесных деклараций, изложенные в извещениях от 20.01.2023  

 № ЛД-20230113-11828742516-4, от 23.01.2023 № ЛД-20230116-11838529594-4, 

 № ЛД-20230116-11838532910-4, № ЛД-20230116-11838540174-4, препятствуют обществу в  заготовке древесины в соответствии с лесными декларациями и сроками, предусмотренными  действующим законодательством, а также договором аренды, тем самым нарушают его  права в осуществлении предпринимательской деятельности.  

При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции имелись основания для  удовлетворения заявленных требований с возложением на уполномоченный орган  обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем  принятия лесных деклараций.  

Довод заявителя жалобы о злоупотреблении правом, ввиду обращения общества в  последний день предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока и за 6 дней до  окончания декларируемого периода, является ошибочным, как противоречащий содержанию  указанной нормы права, согласно которой общество имеет право не позднее трех месяцев со  дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных  интересов, обратиться с заявлением в суд.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют  принадлежащие им гражданские права.  

С учетом статьи 10 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 1  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О  применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации», для признания действий какого-либо лица злоупотреблением  правом судом должно быть установлено, что умысел такого лица был направлен на заведомо  недобросовестное осуществление прав, единственной его целью было причинение вреда  другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей).  

В рассматриваемом случае отсутствуют основания полагать, что в действиях 

ООО «Осиан» при обращении в суд в пределах трехмесячного срока имеются признаки  злоупотребления правом.  

Иным доводам, повторно заявленным в апелляционной жалобе, относительно  отсутствия со стороны уполномоченного органа оснований для принятия решения о приеме  лесных деклараций судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, основания  для иной оценки у суда апелляционной инстанции отсутствуют.  

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не были проверены и учтены  судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для  вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного  решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с этим изложенные в  жалобе доводы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.  

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного  акта, не установлено.  

Соответственно оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения  апелляционной жалобы не имеется.  

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 10.08.2023 по делу 

 № А73-6040/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного  округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой  инстанции.  

Председательствующий судья И.А. Мильчина  Судьи Т.Е. Мангер  

 Е.А. Швец