Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66872/2024

07 октября 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 07 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Егоровой Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щербаковой В.С. 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:        

истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества»

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «ИПС-УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ»

о взыскании убытков в размере 609 681,27 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательства,

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ИПС-УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ» (далее – ответчик, Общество) о взыскании убытков в размере 609 681,27 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 609 681,27 руб. в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства.

Определением от 11.07.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением от 09.09.2024, принятым в виде резолютивной части, требования удовлетворены в полном объеме.

На основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд счел необходимым изложить следующее.

В государственной собственности находится территория, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, проспект Пархоменко, вблизи дома 7, литера А (далее – Участок).

В Санкт-Петербурге распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, осуществляется Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – КИО СПб).

Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее – ККИ СПб) проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, проспект Пархоменко, вблизи дома 7, литера А.

В ходе обследования земельного участка 19.10.2023 установлено, что по адресу: Санкт-Петербург, проспект Пархоменко, дом 7, литера А (далее – Дом) расположена территория общей площадью 4784 кв.м. (далее – Территория). Территория частично огорожена металлическим забором на бетонном основании (далее – Ограждение). Доступ на Территорию не ограничен. На Территории размещено шестиэтажное, нежилое здание (далее – Объект 1), используемое под закрытый паркинг, размещение автомойки, офисов, а также супермаркета с информационной вывеской «Пятерочка». Хозяйственную деятельность на Территории осуществляет ООО «ИПС-Управление Недвижимостью».

По результатам визуального осмотра установлено, что Территория используется под стихийную парковку автотранспорта. На Территории также размещены полусферы и ограждающие элементы (далее – Объекты 2). С южной стороны Объекта 1 размещено строение неустановленного назначение (далее – Объект 3).

Ограждение, Объекты 2 соответствуют критериям, установленным Приложением № 2 к Правилам благоустройства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 №961.

В соответствии с информацией, размещенной в базе данных КИО СПб ИТС «Кадастр-2»:

1. В состав Территории входят:

– земельный участок с кадастровым номером 78:36:0005351:3003 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Пархоменко, дом 7. литера А, площадью 3800 кв.м. (далее – Участок 1). Статус Участка 1 - «Ранее учтенный». Вид разрешенного использования Участка 1 – «для размещения объектов транспорта (под гаражи и автостоянки)». Объект 1,. часть Объектов 2, Объект 3 расположены на Участке 1;

– земельный участок площадью 984 кв.м. из состава земель, государственная собственность в отношении которых не разграничена, не прошедших государственный кадастровый учет, свободных от прав третьих лиц (далее – Участок 2.). Ограждение размещается в границах Участка 2.

2. В границах Участка 1 зарегистрирован объект капитального строительства - нежилое здание с кадастровым номером 78:36:0005351:4136. площадью 11549 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, проспект Пархоменко, дом 7, литера А (Объект 1).

В соответствии с информацией, размещенной в базе данных КИО СПб ИТС «Аренда»:

– Участок 1 ранее являлся предметом договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях от 03.06.2004 № 02/314-05269, заключенного между КИО СПб и ООО «Строительная фирма «Этажи» под проектирование и строительство многоэтажного гаража.

Договор расторгнут 05.05.2015. В соответствии с данными ЕГРЮЛ, ООО «Строительная фирма «Этажи» прекратило свою деятельность 21.09.2022;

– Участок 2 договорными отношениями с КИО СПб не обременен.

В соответствии с информацией, размещенной на сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (rosreestr.ru), в отношении помещений в Объекте 1 зарегистрированы права частной собственности физических и юридических лиц.

Выявленные нарушения:

– признаки нарушения земельного законодательства, в части самовольного занятия Участка 1 и Участка 2 при размещении Ограждения протяженностью 200 м. Объектов 2 и Объекта 3;

– самовольное размещение движимого имущества третьими лицами;

– признаки нарушения земельного законодательства в части использования Участка 1 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав.

На Ограждении размещено уведомление о добровольном освобождении Участка 1 и Участка 2.

Уведомлением от 19.10.2023 № б/н (серия УС № 010057) ККИ СПб представил ответчику возможность освободить незаконно занимаемый земельный участок от имущества в срок до 24.10.2023.

Учреждение создано от имени субъекта Российской Федерации - города Санкт-Петербурга постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2011 № 87 «О создании Санкт- Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» в целях материально-технического обеспечения деятельности Комитета по управлению городским имуществом в сфере осуществления контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга.

На основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2017 № 549/1 Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» с 01.08.2017 находится в ведении ККИ СПб, осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждения.

В соответствии с Уставом, Учреждение уполномочено на проведение мероприятий, связанных с осуществлением действий по освобождению земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и государственная собственность на которые не разграничена, от третьих лиц и их имущества, незаконно находящихся на указанных земельных участках.

Согласно уведомлению ККИ СПб от 19.10.2023 № б/н о необходимости освобождения земельного участка в срок до 24.10.2023, ответчик предупрежден о возможности освобождения объекта силами Учреждения и возложением расходов на лицо, незаконно использующее земельный участок. Фактических действий по добровольному освобождению земельного участка Обществом предпринято не было.

В связи с неисполнением ответчиком требований ККИ СПб истцом заключен контракт с обществом с ограниченной ответственностью «Теннис Хаус» № КГЗ-1/2023-2024 от 24.11.2023 на выполнение комплекса работ по освобождению объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга с поставкой товара.

На основании заявки ККИ СПб от 21.12.2023 № 01-27-5369/23-0-0 Учреждение, с привлечением подрядной организации, приступило к проведению мероприятий по освобождению спорного земельного участка.

Стоимость выполненных подрядчиком работ по освобождению спорного земельного участка составила 609 681,27 рублей.

Факт исполнения сторонами условий контракта подтверждается следующими документами:

? актом о приемке выполненных работ формы КС-2 № 330 от 07.03.2024;

? справкой о стоимости выполненных работ формы КС-3 № 4 от 07.03.2024;

? поручением на оплату расходов от 08.04.2024;

? актом о приемке выполненных работ № 2 от 28.03.2024;

? счетом на оплату № 5 от 21.03.2024;

? выпиской из лицевого счета получателя бюджетных средств за 08.05.2024 № 0990002.

При таких обстоятельствах, истец понес расходы на совершение действий по восстановлению нарушенного права государственной собственности на сумму 609 681,27 рублей.

Бюджетные средства, уплаченные истцом за освобождение земельного участка по государственному контракту, выбыли из бюджета Учреждения в результате исполнения обязанности ответчика по освобождению земельного участка, являются убытками (расходами на освобождение) и подлежат возмещению за счет незаконного пользователя.

В соответствии со статьей 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно положениям статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации  самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются, в том числе расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Согласно пункту 2.3.13 Устава для достижения целей создания Учреждения оно осуществляет, в том числе, проведения мероприятий, связанных с осуществлением действий по освобождению земельных участков от движимого имущества лиц, незаконно использующих земельные участки.

Таким образом, действия Учреждения по принудительному освобождению земельного участка являются обоснованными, в рамках действующего законодательства и в пределах предоставленных Учреждению полномочий.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются, в том числе расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

До настоящего времени Ответчик убытки не возместил, в связи с чем Учреждением заявлены исковые требования о взыскании убытков и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Таким образом, подтверждается причинение Ответчиком истцу ущерба, его размер - 609 681,27 рублей, вина ответчика, наличие причинно-следственной связи между действием (бездействием) ответчика и возникшими у истца убытками.

Согласно ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как следует из п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательств (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Также п. 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» определено, что обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИПС-УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ» в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» убытки в размере 609 681,27 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 609 681,27 руб. в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИПС-УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ» в доход федерального бюджета в размере 15 194 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья                                                                                    Егорова Д.А.