ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва              

25.01.2024                                                 Дело № А40-3483/23-50-25

Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2024

Полный текст решения изготовлен 25.01.2024

Судья  Дружинина В. Г. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

провел судебное заседание по иску  

Гаражно-строительного кооператива "Лайнер" (125838, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: 

<

***>)

к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению города Москвы Реабилитационно-образовательный центр № 76 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (125493, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: 

<

***>)

третьи лица: 1) Департамент городского имущества города Москвы (123112, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>); 

2) Управление Росреестра по Москве (115191, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>)

о признании части объекта капитального строительства самовольными постройками,

в заседании приняли участие:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 06.04.2021, паспорт,

от третьего лица 1): ФИО3 по доверенности от 18.12.2023, паспорт.

от третьего лица 2): представитель не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Гаражно-строительный кооператив "Лайнер" обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению города Москвы Реабилитационно-образовательный центр № 76 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы о признании части объекта капитального строительства: а) здания с кадастровым номером 77:09:0001026:1008 (стр. 3). капитального строительства; б) двухэтажное здание без кадастрового номера, возведенных ГБОУ Реабилитационно-образовательным центром № 76 в границах земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4, самовольными постройками общей площадью 209 кв.м. и обязании Ответчика в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу снести указанные объекты, которые находятся незаконно в границах земельного участка, принадлежащего ГСК «Лайнер», с применением градостроительных норм отступа от границы в 1 метр

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент городского имущества города Москвы, Управление Росреестра по Москве.

Истец, Третье лицо 2 в судебное заседание не явились.

Дело рассматривалось в отсутствие представителей истца, третьего лица 2, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Ответчика представил Акт ГИН от 05.12.2023г. №9098244.

Суд, выслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, ГСК «Лайнер» создан в 1993 году с целью удовлетворения потребностей его членов в гаражах-стоянках для автомобилей путем строительства этих гаражей на средства кооператива, а также для последующей их эксплуатации. Председателем ГСК «Лайнер» на основании протокола правления ГСК «Лайнер» от 29.09.2021 года является ФИО4.

Истец указывает, что в состав ГСК «Лайнер» входят 202 гаража, расположенных в четырех зданиях (строениях) по адресу 

<

...> (стр. 1, 2, 3, 4) с кадастровым номером: 77:09:0001026:1110 (стр. 1) общей площадью 658 кв.м., 77:09:0001026:1112 (стр. 2) общей площадью 683,1 кв.м., 77:09:0001026:1008 (стр. 3) общей площадью 3516 кв.м., 77:09:0001026:111 (стр. 4) общей площадь. 736, 4 кв.м.

10 июля 1996 года между Мэрией (Администрацией) г. Москвы (Арендодатель) в лице председателя Московского земельного комитета и ГСК «Лайнер» (арендатор) заключен договор аренды земель сроком на 10 лет, кадастровый номер земельного участка 77:09:0001026:4. Границы земельного участка определены.

Согласно ответа ДГИ г. Москвы от 11 октября 2011 года договор аренды от 10.07.1996 года № М-09-005984 земельного участка по адресу: 

<

...> оформлен с ГСК «Лайнер» для эксплуатации гаражного кооператива, с целью хранения личного автотранспорта жителей муниципального округа, сроком до 10.07.2006 года, не расторгнут, арендные платежи оплачиваются ежегодно.

Истец указал, что Земельный участок, принадлежащий на праве аренды ГСК «Лайнер», граничит с земельным участком с кадастровым номером 77:09:0001026:8083, эксплуатируемым ГБОУ Реабилитационно-образовательный центр № 76, юридический адрес которого зарегистрирован по адресу: 

<

...>. Между тем, согласно данных публичной кадастровой карты на земельном участке, арендуемом ГСК «Лайнер» по адресу 

<

...> ГБОУ Реабилитационно-образовательным центром № 76 возведены объекты капитального строительства - гаражи (по данным кадастровых инженеров общей площадью 209 кв.м.) самовольно, без согласия Истца, часть которых расположены на арендуемой ГСК «Лайнер» территории. Возведенные объекты построены в одну линию: несколько одноэтажных гаражей и хозблок (двухэтажное здание). Площадь пересечения арендуемого земельного участка незаконно возведенными объектами ответчика составляет от 1м. 93см. до 6м. 81см. Причём гаражи ответчик сумел показать на публичной кадастровой карте, как будто это собственность ГСК «Лайнер» с его же кадастровым номером, а хозблок (на любой карте его нет, а в действительности он есть) на самом деле называется двухэтажным гаражом.

Привлечённые к работе кадастровые инженеры сделали съемку и определили, что наружная стена стр.3 прямая, а на публичной кадастровой схеме имеется выступ.

Истец указал, что в настоящее время имуществу ГСК «Лайнер» возведенными ГБОУ Реабилитационно-образовательный центр № 76 капитальными объектами причиняется ущерб в виде его разрушения.

Согласно ответа Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в границах земельного участка учтено двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0001026:1008 площадью 3516 кв.м. 1993 года постройки по адресу: 

<

...>, оформленное в собственность физических лиц и использующееся в качестве гаража. В соответствии с технической документацией, представленной ГБУ МосгорБТИ, установлено, что в отношении здания по адресу: 

<

...> проведена реконструкция, в результате которой произошло изменение площадных характеристик, а именно: возведена пристройка, пристройка на кадастровый и технический учеты не поставлена, разрешительная документация на возведение не оформлялась. Реконструкция прошла более пятнадцати лет назад.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из смысла положений статьи 222 ГК РФ следует, что одним из юридически значимых обстоятельств по настоящему делу является установление того обстоятельства, что возводимый объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы собственников, создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади; объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 51 ГрК РФ реконструкция объекта капитального строительства возможна только после получения разрешения на строительство.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 04.09.2023г., назначено проведение судебной экспертизы по делу, проведение которой поручено АНО «НИИТИ» (121596, 

<

...> этаж, пом. 2, комната 2г), эксперту ФИО5. 

На разрешение эксперта поставлены вопросы: 

1.Определить фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4, расположенного по адресу: 

<

...> на местности и площадь земельного участка с учетом договора аренды земель от 10 июля 1996 года, иных, находящихся в материалах дела документов.

2.Имеется ли пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4 и границ земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:8083? Если имеется, то указать характерные точки пересечения и площадь пересечения?

3. Имеются ли на земельном участке (полностью или частично) с кадастровым номером 77:09:0001026:4, принадлежащего истцу на праве аренды, объекты капитального или некапитального строительства (их части), не зарегистрированные в установленном законом порядке и являющиеся объектами самовольной постройки или их части с учетом имеющихся в материалах дела данных и документов, разрешительной документации?

4.Какова фактическая площадь двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 77:09:0001026:1008, расположенного по адресу: 

<

...> д 20Г, стр. 3?

5. В результате каких работ (новое строительство, реконструкция, самовольная постройка) произошло увеличение площади здания с кадастровым номером 77:09:0001026:1008, расположенного по адресу: 

<

...> д 20Г, стр. 3 с 3516 кв.м. (в соответствии с документами БТИ на здание по состоянию щ 1993г.) до выявленных размеров?

6. В результате проведенных работ изменились ли индивидуально определенные признаки (высота, площадь, этажность, площадь застройки, объем) здания с кадастровым номером 77:09:0001026:1008, расположенного по адресу: 

<

...>?

7. В случае выявления объектов (помещений) самовольного строительства (их частей) определить какова площадь указанных объектов самовольного строительства?

8. Какова площадь пересечения (застройки) объектами самовольного строительстве земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4?

9. Создают ли вновь возведенные помещения, расположенные по адресу: 

<

...> угрозу жизни и здоровья граждан?

В суд поступило заключение эксперта №358-11-23Н от 28.11.2023г.

Результатами проведенной по делу экспертизы установлено:

Ответ по вопросу № 1:

План земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4, расположенного по адресу: 

<

...> представлен на рисунке 7, 8.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4 по фактическому пользованию составляет 4638 кв.м., что меньше площади участка по данным ЕГРН на 962 кв.м. (5600-4638) и находится в не допустимом диапазоне погрешности определения площади земельного участка, который составляет 26 кв.м. (АР =3,5 • 0,1 • VP).

Часть земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4 с восточной стороны площадью 337кв.м. находится в фактическом пользовании Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы Реабилитационно-образовательный центр № 76 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, т.к. доступ возможен только со стороны земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:8083.

Часть земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4 с западной стороны площадью 483кв.м. находится в фактическом пользовании Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный технический университет гражданской авиации» (МГТУ ГА), земельный участок с кадастровым номером 77:09:0001026:47, по данной части проложена дорога вокруг учебного корпуса у ГСК «Лайнер» имеются ворота (запасной выезд), ведущие на v данную дорогу.

Ответ по вопросу № 2:

Земельный участок с кадастровым номером 77:09:0001026:4 по данным ЕГРН пересечений с земельным участком с кадастровым номером 77:09:0001026:8083 по данным ЕГРН не имеет.

Часть земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4 с восточной стороны площадью 337кв.м. находится в фактическом пользовании Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы Реабилитационно-образовательный центр № 76 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, т.к. доступ возможен только со стороны земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:8083. Координаты запользованной части земельного участка представлены в таблице 1.

Ответ по вопросу №3

На земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001026:4, принадлежащем истцу на праве аренды частично расположены одноэтажные гаражные боксы (объекты капитального строительства), площадью застройки:

257кв.м. площадь наложения участок с кадастровым номером 77:09:0001026:4 составляет 114кв.м., размер наложения 2,07-4,54метра

209кв.м. площадь наложения участок с кадастровым номером 77:09:0001026:4 составляет 59кв.м., размер наложения 4,54-5,52метра.

Определить точную дату постройки и их принадлежность не представляется возможным в виду отсутствию технической документации на спорные гаражные боксы. План строений представлен на рисунке 32.

На земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001026:4, принадлежащего истцу на праве аренды расположены некапитальные строения: Биотуалет размером 1Х1 метр, две бытовки размерами 6x2 метра. Данные строения используются для круглосуточного размещения охраны. Данные строения не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики позволяют осуществить их перемещение.

Ответ по вопросу №4

Фактическая площадь трехэтажного (2 надземных и 1 подземный этаж) нежилого здания с кадастровым номером 77:09:0001026:1008, расположенного по адресу: 

<

...> д 20Г, стр. 3 составляет 3516кв.м., что соответствует данным ЕГРН. Здание с кадастровым номером 77:09:0001026:1008 состоит из 130 боксов (1- 129, 202) площадью 3424кв.м. и подсобных помещений площадью 92кв.м.

Представленные планы БТИ и спецификация по состоянию 11.06.2008г на гаражные боксы в том числе и боксы 2-го этажа советуют фактическому пользованию.

Ответ по вопросу №5

В паспорте БТИ по состоянию 11.06.2008г указано что здание построено в 1993г и переоборудовано в 1999г и его площадь составила 3516кв.м., т.е. здание с кадастровым номером 77:09:0001026:1008 с 1999г не изменялось. Паспорта БТИ по состоянию на 1993 отсутствуют.

Ответ по вопросу №6

Фактическая площадь трехэтажного (2 надземных и 1 подземный этаж) нежилого здания с кадастровым номером 77:09:0001026:1008, расположенного по адресу: 

<

...> д 20Г, стр. 3 составляет 3516кв.м., что соответствует данным ЕГРН. Здание с кадастровым номером 77:09:0001026:1008 состоит из 130 боксов (1- 129, 202) площадью 3424кв.м. и подсобных помещений площадью 92кв.м.

Представленные планы БТИ и спецификация по состоянию 11.06.2008г на гаражные боксы в том числе и боксы 2-го этажа советуют фактическому пользованию.

Ответ по вопросу №7

Спорные одноэтажные гаражные боксы, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 77:09:0001026:4, 77:09:0001026:9877 и 77:09:0001026:8083 имеют площадь застройки 257кв.м. и 209кв.м., определить их площадь не представляется возможным, т.к. доступ внутрь не был обеспечен, техническая документация на данные строения отсутствует.

Ответ по вопросу №8

На земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001026:4, принадлежащем истцу на праве аренды частично расположены одноэтажные гаражные боксы, площадью застройки: 257кв.м. площадь наложения участок с кадастровым номером 77:09:0001026:4 составляет 114кв.м., размер наложения 2,07-4,54 метра, 209 кв.м. площадь наложения участок с кадастровым номером77:09:0001026:4 составляет 59кв.м., размер наложения 4,54-5,52метра.

Ответ по вопросу №9

Спорные одноэтажные гаражные боксы, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 77:09:0001026:4, 77:09:0001026:9877 и 77:09:0001026:8083 площадью застройки 257кв.м. и 209кв.м. угрозу жизни и здоровья граждан не создают.

Судом установлено, что в заключении эксперта исследование проведено объективно, на научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, а заключение эксперта основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Суд, оценив экспертное заключение, оснований не доверять выводам эксперта не установил, так же, как и противоречий между описательной, исследовательской и резолютивной частями заключения или заинтересованность эксперта в исходе рассматриваемого спора. Данное заключение суд признал надлежащим и допустимым доказательством по делу.

Вместе с тем, Ответчиком в материалы дела представлен Акт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 05.12.2023г. №9098244, в котором указано: " В ходе ранее проведенного обследования от 18.10.2023 № 9097722 было установлено, что в границах земельного участка в период с 2010 по 2012 возведен: комплекс гаражей площадью 209 кв.м; 2 металлических строения общей площадью 24 кв.м; 1 строение площадью 1 кв.м; Общая площадь объектов составляет 234 кв.м.

Указанные строения на кадастровый и технический учет не поставлены, права собственности не оформлены.

Земельный участок для размещения указанных объектов не предоставлялся, разрешительная документация не оформлялась.

Обследованием от 05.12.2023 установлено, что комплекс гаражей площадью 209 кв.м демонтирован силами Госинспекции по недвижимости. Также установлено, что 3 строения общей площадью 25 кв.м демонтированы силами пользователя."

В соответствии со ст.ст. 9, 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений и несет риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

По правилам ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств. При этом оценивается относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, учитывая, что спорные объекты демонтированы, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

Расходы по оплате государственной пошлины, а также расходы на проведение судебной экспертизы относятся на Ответчика в полном объеме в соответствии со ст. 110 АПК РФ, поскольку удовлетворение требований истца произведено после обращения истца в суд с исковыми требованиями. 

На основании изложенного, ст. ст. 11, 12, 130, 218, 222, 304 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 9, 65, 68, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167 - 171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы Реабилитационно-образовательный центр № 76 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: 

<

***>) в пользу Гаражно-строительного кооператива "Лайнер" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: 

<

***>) расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб. (Шесть тысяч рублей 00 копеек) и судебные расходы в размере 300 000 руб. (Триста тысяч рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья:

В.Г. Дружинина