АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А32-39343/2022

г. Краснодар

16 августа 2023 года

Резолютивная часть решения изготовлена «29» июня 2023 года.

Полный текст решения изготовлен «16» августа 2023 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ю.С. Григорьевой, при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи  помощником судьи Р.М. Будаговой, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению  ООО «Краснодар Водоканал», г. Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к ООО «Территория комфорта», г. Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) об урегулировании разногласий, 

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО «Территория комфорта»об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоотведения № 17223 от 11.03.2022 г. путем изложения следующих условий договора (пункты договора 5.8, 5.9, 8.3, 8.4, 9.2, 9.5, 9.8, 9.9, 10.3,) в редакции ООО «Краснодар Водоканал».

Ответчик в письменном отзыве против удовлетворения иска возражал.

Стороны явку представителей в судебное засевание не обеспечили, ввиду чего судебное заседание проведено по правилам ст.ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Как следует из материалов дела, 11.03.2022 г.  истцом в адрес ООО «Территория комфорта» (ответчик) была направлена оферта на заключение договора водоотведения № 17223 от 11.03.2022 г. (далее - Договор).

20.05.2022 г. от ответчика  в адрес истца поступила встречная оферта в виде договора с протоколом разногласий (письмо исх. ТК/682), что, согласно ст. 443 ГК РФ не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой. В протоколе разногласий от 28.04.2022 г. к договору, ответчик выразил несогласие с рядом пунктов договора.

В результате рассмотрения протокола разногласий, истец, 06.06.2022 г. направил в адрес ответчика протокол согласования разногласий к договору (письмо от 03.06.2022 г.  исх № И.КВК -033). Ответчиком данный протокол согласования разногласий был оставлен без рассмотрения и без подписания, а так же был направлен очередной протокол разногласий в адрес истца (исх. № ТК/1055 от 29.06.2022 г.).

До предъявления иска разногласия сторонами не урегулированы, ответчиком возражения истца к вниманию не приняты.

Таким образом, стороны не достигли соглашения при подписании  договора водоотведения № 17223 от 11.03.2022 г., по условиям которого истец (РСО) обязывался  принимать сточные воды, отводимые по присоединенной канализационной сети в целях оказания ответчиком (Абонентом) коммунальных услуг по водоотведению и содержанию общего имущества в многоквартирных домах, а ответчик обязывался оплачивать отведение сточных вод, соблюдать режим потребления, надлежащую эксплуатацию находящихся в его ведении канализационных сетей, исправность приборов учета и нормативные требования к составу отводимых сточных вод.

Норма ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" относит водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры к сфере деятельности субъектов естественных монополий как особого состояния товарного рынка. 

При этом согласно ст. 8 Федерального закона "О естественных монополиях":

- субъекты естественных монополий не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с данным Федеральным законом, при наличии у субъекта естественной монополии возможности произвести (реализовать) такие товары;

- субъекты естественных монополий обязаны предоставлять доступ на товарные рынки и (или) производить (реализовывать) товары и услуги, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с данным Федеральным законом, на недискриминационных условиях согласно требованиям антимонопольного законодательства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе: экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актам.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с водоснабжением и водоотведением с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами", Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения", Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах».

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", далее  - 416 Федеральный закон). Порядок исполнения таких договоров устанавливается в Правилах холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее – Правила № 644) и Правилами  организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ 04.09.2013 N 776 (далее  - Правила№ 776).

К спорным правоотношениям подлежат применению ст. ст. 445, 446 ГК РФ.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (пункт 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с этим кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 2 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

В соответствии с пунктами 4,5 Правил №  644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - типовые договоры).

Пунктом 17 Правил N 124 установлен перечень существенных условий договора ресурсоснабжения, к числу которых отнесены:

а) предмет договора (вид коммунального ресурса);

б) дата начала поставки коммунального ресурса;

в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса;

г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса;

д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса;

е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу;

ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В соответствии со ст. 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

То есть, в случае, если договор заключается в судебном порядке, то вне зависимости от вида преддоговорного спора (спор о понуждении заключить договор или разрешение разногласий, возникших при заключении договора) разрешение спорных вопросов осуществляется судом. Из этого следует, что при заключении договора в судебном порядке вне зависимости от его предмета - урегулирование спорных вопросов или понуждение к заключению договора - условия договора определяются не волей сторон, а решением суда, которое, вступив в законную силу, делает излишним в правовом механизме заключения договора соглашение сторон как акт свободного совпадающего волеизъявления. Правовая неопределенность в вопросе содержания заключаемого договора, препятствующая возникновению договорных правоотношений, устраняется вступлением в законную силу судебного акта, определившего такие условия.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2008 N 3431/08, при отсутствии соглашения сторон по содержанию условия договора и наличии диспозитивной нормы, регулирующей спорное отношение, таковое условие должно определяться судом в соответствии с общим правилом диспозитивной нормы, содержащим наиболее оптимальный баланс интересов сторон договора.

При этом, исходя из названных норм права, нет необходимости регулировать в договоре условия, урегулированные императивными нормами права, так как содержание существенных условий может восполняться нормативными правовыми актами, тем более, что в сфере энергоснабжения, жилищного законодательства и обеспечения коммунальными ресурсами населения жилых домов значительная их часть носит императивный характер и применяется вне зависимости от договоренности сторон и наличия между ними письменного договора. Учитывая специфику правового регулирования отношений сторон, условия договора, предложенного истцом, восполнимы императивными нормами действующего законодательства.

Суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (ст. ст. 421 и 422 ГК РФ).

С целью устранения неопределенности в правоотношениях сторон по заключению договора, суд полагает необходимым дать оценку первоначально заявленной редакции договора, в отношении которой между сторонами возникли разногласия и представленным возражениям ответчика.

Согласно п. 5.8 договора в редакции истца: «Сверка расчетов по настоящему договору   проводится   между РСО и Абонентом не реже чем один раз в квартал в следующем      порядке:      Сторона настоящего  договора, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за   5 рабочих дней до её проведения. В     случае     неявки     стороны     к указанному сроку для проведения сверки расчетов, сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов к настоящему договору  в  двух  экземплярах.  В таком  случае акт сверки должен быть подписан другой стороной в срок не позднее 3 рабочих дней с даты его  получения.    В случае неполучения ответа в течение более чем 10  рабочих  дней после направления стороне акта сверки расчетов акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами».

Ответчик настаивает на исключении из договора данного условия, указывая следующее. Согласно  абзацу  четвертому пункта  25 Правил  № 124 акт  сверки  расчетов  составляется не реже одного раза в квартал.. При этом названная императивная обязанность Ресурсоснабжающей организации установлена независимо от наличия либо отсутствия в договоре соответствующего положения, а редакция Ресурсоснабжающей организации изложенная в договоре значительно отличается от установленной законом, в  связи с чем, ответчик  просит   указанный  пункт  исключить  из  договора.

Пунктом 25 Правил № 124, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее Правила № 124) предусмотрено, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.

Пунктом 8  типового договора водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" установлено следующее.

Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже 1 раза в год, а также по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки одной стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов по договору сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае акт о сверке расчетов подписывается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней после направления другой стороне акта о сверке расчетов этот акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

С учетом изложенного, суд считает возможным изложить спорный пункт 5.8. договора в следующей редакции: «Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже 1 раза в квартал, а также по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки одной стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов по договору сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае акт о сверке расчетов подписывается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней после направления другой стороне акта о сверке расчетов этот акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами».

Пункт 5.9. договора изложен истцом в следующей редакции: «Неполучение    Абонентом счета-фактуры,   счета не  является основанием для неисполнения обязательства      по оплате  за соответствующий расчетный период.  Абонент вправе самостоятельно     получить  счет-фактуру,  счет в Ресурсоснабжающей организации».

Настаивая на исключении данного пункта из договора, ответчик указал, что согласно Федеральному закону от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" обязанность продавца выставить счет-фактуру предусмотрена налоговым законодательством, поэтому отсутствие соответствующего условия в договоре не освобождает Ресурсоснабжающую организацию от названной обязанности, в связи с чем, включение в договор таких условий может быть произведено только при достижении соглашения сторонами.

Учитывая, что пункт 5.9. не противоречит нормам действующего законодательства РФ и не нарушает прав ответчика, суд считает возможным изложить спорный пункт договора в редакции истца.

Раздел 8, включающий в себя спорные пункты 8.3, 8.4. направлен на урегулирование правоотношений сторон, возникающих при неправомерном подключении собственников помещений в МКД, находящихся в управлении ответчика, к внутридомовым инженерным системам.

Пункт 8.3. изложен истцом в следующей редакции: «Ресурсоснабжающая организация производит доначисление платы  за коммунальную  услугу соответствующего вида для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение».

Пункт 8.4. договора изложен истцом в следующей редакции: «Если в ходе проведения проверки факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, будет установлено, что ненадлежащее качество коммунальной услуги и (или) предоставление ее с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано действиями Ресурсоснабжающей организации по поставке коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, Ресурсоснабжающая организация обязана выявить и устранить причины предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме в сроки, установленные нормативно-правовыми актами.

Доначисление размера  платы в этом случае должно быть произведено, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном Абонентом с привлечением Ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения Абонентом предыдущей проверки, но не более, чем за 3 месяца, предшествовавших месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения Абонентом такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определённого на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителей в нежилом помещении  осуществляет Абонент в порядке, предусмотренном Правилами 354, в случае, если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и Ресурсоснабжающая организация в случае, если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении при несанкционированном подключении, определяется Ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении для случаев самовольного подключения».

В  своих возражениях  против данных пунктов договора ответчик указал, что пункты 8.3, 8.4 договора не соответствует абз. 2 и 4 пункта 62 Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах» и искажают их. При этом пункт 62 не наделяет Ресурсоснабжающую организацию возможностью доначислять плату за коммунальную услугу потребителям (собственниками помещений). Ответчик просит данные пункты на этом основании из договора исключить.

Пункт 62 названного Постановления Правительства № 354 устанавливает следующее.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Учитывая изложенное, суд считает возможным изложить спорны пункты 8.3. и 8.4. в следующей редакции:

п.8.3. «На основании акта о выявлении несанкционированного подключения Абонент производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют Абонент в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, и водоотведении,  в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется Ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении для случаев самовольного подключения».

П.8.4: «Если в ходе проведения проверки факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, будет установлено, что ненадлежащее качество коммунальной услуги и (или) предоставление ее с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано действиями Ресурсоснабжающей организации по поставке коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, Ресурсоснабжающая организация обязана выявить и устранить причины предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме в сроки, установленные нормативно-правовыми актами».

            Истец изложил спорный пункт 9.2. договора в следующей редакции: «В случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные ресурсы непосредственно Ресурсоснабжающей организации, Ресурсоснабжающая организация при наличии задолженности потребителя по оплате одной коммунальной услуги, исчисленной в соответствии  нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, направляет Абоненту требование о приостановлении или ограничении предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований). Абонент  в соответствии с требованиями Ресурсоснабжающей организации в указанные в требовании сроки ограничивает или приостанавливает оказание коммунальной услуги потребителю в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими порядок  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах и в срок не позднее 3-х рабочих дней уведомляет Ресурсоснабжающую организацию о произведенном ограничении или приостановлении оказания коммунальной услуги. Возобновление предоставления коммунальной услуги потребителю осуществляете Абонентом  на основании уведомления Ресурсоснабжающей организации о погашении потребителем имеющейся задолженности».

            Ответчик против данного условия договора возражал, просил суд исключить его из текста договора, ссылаясь на абзац 3 пункта 114 Правил N 354, указывает, что в случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. При этом, отключение канализации делает жилое помещение непригодным для постоянного проживания граждан, а это недопустимо согласно пи. "в" п. 122 Правил N 354. В силу п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами водоотведения. Поскольку предметом Договора от 11.03.2022г. является оказание услуг по водоотведению (канализации), то доводы истца о соответствии указанного пункта абз. 2,3 пункту 114 Постановления № 354 являются несостоятельными.

Пункт 114 правил № 354 предусматривает следующие положения.

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В случае если приостановление или ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме вызвано наличием задолженности по договору с ресурсоснабжающей организацией либо отсутствием письменного договора с ресурсоснабжающей организацией, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, указанные выше действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей, по заявлению ресурсоснабжающей организации. Если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя-должника в нежилом помещении присоединено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом, введение ограничения потребления в таком нежилом помещении осуществляется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, энергоснабжении, теплоснабжении и газоснабжении.

Истец, возражая на доводы ответчика, сослался также на  Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 12.02.2015 N АПЛ15-22, в котором дана оценка схожим возражениям о недопустимости приостановления коммунальных услуг.

            Учитывая, что редакция п.9.2. договора, предложенная истцом, не противоречит указанным положениям, и ответчик не обосновал в чем состоит несоответствие данных условий действующему законодательству Российской Федерации, не доказал, что данное условие договора нарушает его права и законные интересы, спорный пункт договора подлежит изложению в редакции истца.

Пункт 9.5. договора истец изложил в следующей редакции: «Ресурсоснабжающая организация  вправе отказаться от настоящего Договора (исполнения настоящего Договора) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома при наличии у Абонента признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед Ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).

Об одностороннем отказе от настоящего Договора (исполнения настоящего Договора) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома Ресурсоснабжающая  организация  уведомляет Абонента. По истечении 20-ти календарных дней с даты направления Ресурсоснабжающей  организацией  Абоненту уведомления об одностороннем отказе от настоящего Договора (исполнения настоящего Договора), настоящий Договор считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и продолжает действовать в части приобретения Абонентом коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме,

В случае одностороннего отказа Ресурсоснабжающей организации от настоящего Договора (исполнения настоящего договора), Ресурсоснабжающая  организация  в срок не позднее 5 рабочих дней с даты направления Абоненту уведомления от отказе от настоящего Договора (исполнения настоящего Договора) уведомляет потребителей о наличии у Абонента задолженности по оплате коммунальных услуг и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления, иной управляющей организации и заключения договора водоснабжения и водоотведения напрямую с Ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме путем размещения соответствующего уведомления в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом), а также путем его размещения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С момента прекращения настоящего Договора в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома Ресурсоснабжающая организация осуществляет предоставление коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме на основании договоров, содержащих условия о предоставлении коммунальных услуг вплоть до заключения соответствующего договора водоснабжения и водоотведения с иным Абонентом.

Об одностороннем отказе от настоящего Договора (исполнения настоящего Договора) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома Ресурсоснабжающая организация уведомляет Абонента. По истечении 20-ти календарных дней с даты направления Ресурсоснабжающей организации Абоненту уведомления об одностороннем отказе от настоящего Договора (исполнения настоящего Договора), настоящий Договор считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и продолжает действовать в части приобретения АБОНЕНТОМ коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В случае одностороннего отказа Ресурсоснабжающей организации от настоящего Договора (исполнения настоящего договора), Ресурсоснабжающая организация в срок не позднее 5 рабочих дней с даты направления Абоненту уведомления от отказе от настоящего Договора (исполнения настоящего Договора) уведомляет потребителей о наличии у Абонента задолженности по оплате коммунальных услуг и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления, иной управляющей организации и заключения договора водоснабжения и водоотведения напрямую с Ресурсоснабжающей организацией  в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме путем размещения соответствующего уведомления в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом), а также путем его размещения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С момента прекращения настоящего Договора в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома Ресурсоснабжающая организация осуществляет предоставление коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме на основании договоров, содержащих условия о предоставлении коммунальных услуг вплоть до заключения соответствующего договора водоснабжения и водоотведения с иным Абонентом».

Пункт 9.5. договора ответчик также просил исключить из текста договора, указывая при этом, что в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у исполнителя задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за расчетный период (расчетный месяц), а также ответственность сторон за нарушение этого порядка (пункт 29 Правил № 124). По мнению ответчика, односторонний отказ ресурсоснабжающей организации от исполнения договора не предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации.

Истец, возражая на доводы ответчика, пояснил, что  в соответствии с ч. 4 ст. 426 ГК РФ Правила № 124 обязательны для сторон при исполнении публичных договоров ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг. Условия публичного договора ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг, не соответствующие требованиям Правил N 124, в силу частей 4 и 5 статьи 426 ГК РФ ничтожны. Указанный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 14.04.2016 N 305-ЭС15-16052.Таким образом, в силу п. 30 Правил № 124 РСО вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора ресурсоснабжения при наличии оснований, предусмотренных указанным пунктом, независимо от того, предусмотрено ли заключенным договором ресурсоснабжения право РСО на такой односторонний отказ. Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 (вступило в силу 30 июня 2016 года) в п. 30 Правил № 124 внесены изменения, в соответствии с которыми диспозитивная норма о возможности сторон предусмотреть в договоре ресурсоснабжения право РСО на односторонний отказ от исполнения договора при наличии задолженности управляющей организации, товарищества или кооператива, заменена императивной нормой, обязывающей стороны включить в договор указанное право РСО.

Пунктом 30 Правил № 124 установлено следующее. В договоре ресурсоснабжения предусматривается право:

а) для ресурсоснабжающей организации - на односторонний отказ от исполнения договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома в случае наличия у исполнителя признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности исполнителем, за исключением случая полного погашения такой задолженности исполнителем до вступления в законную силу судебного акта.

Среднемесячная величина обязательств (Pобяз) определяется ресурсоснабжающей организацией по формуле:

где:

Sпост - сумма обязательств исполнителя по договору ресурсоснабжения за 12 месяцев, предшествующих дате направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора, а если договор исполнялся менее 12 месяцев, - за период действия договора, определенная на основании счетов на оплату или иных документов, содержащих требование об оплате фактически поставленного коммунального ресурса, выставленных ресурсоснабжающей организацией;

n - 12, а если договор ресурсоснабжения исполнялся менее 12 месяцев, - количество месяцев его исполнения.

По истечении 30 календарных дней со дня направления исполнителю уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается прекращенным полностью, а договор ресурсоснабжения считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, объем которых определяется в соответствии с пунктом 21(1) настоящих Правил;

б) для исполнителя - на отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги. Данное условие должно предусматривать оплату поставленного до момента расторжения договора ресурсоснабжения коммунального ресурса в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора ресурсоснабжения обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора, либо отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальной услуги - в случае прекращения обязанностей по предоставлению соответствующей коммунальной услуги.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения - при неоднократном нарушении абонентом, являющимся юридическим лицом, сроков оплаты полученной энергии.

Учитывая изложенное, суд считает возможным изложить спорный пункт 9.5 договора в следующей редакции:  «Ресурсоснабжающая организация  вправе отказаться от настоящего Договора (исполнения настоящего Договора) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома при наличии у Абонента признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности исполнителем, за исключением случая полного погашения такой задолженности исполнителем до вступления в законную силу судебного акта.

Среднемесячная величина обязательств (Pобяз) определяется ресурсоснабжающей организацией по формуле:

где:

Sпост - сумма обязательств исполнителя по договору ресурсоснабжения за 12 месяцев, предшествующих дате направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора, а если договор исполнялся менее 12 месяцев, - за период действия договора, определенная на основании счетов на оплату или иных документов, содержащих требование об оплате фактически поставленного коммунального ресурса, выставленных ресурсоснабжающей организацией;

n - 12, а если договор ресурсоснабжения исполнялся менее 12 месяцев, - количество месяцев его исполнения.

Об одностороннем отказе от настоящего Договора (исполнения настоящего Договора) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома Ресурсоснабжающая  организация  уведомляет Абонента. По истечении 30-ти календарных дней с даты направления Ресурсоснабжающей  организацией  Абоненту уведомления об одностороннем отказе от настоящего Договора (исполнения настоящего Договора) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, настоящий Договор считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, объем которых определяется в соответствии с пунктом 21(1) Правил № 124 (Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами")».

Пункт 9.8 спорного договора изложен истцом в следующей редакции: «До момента получения Ресурсоснабжающей организацией уведомления Абонента об одностороннем отказе от настоящего договора (исполнения настоящего договора) в связи с прекращением обязательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги, Абонент отвечает за своевременную оплату потребленного коммунального ресурса солидарно с вновь избранной управляющей организацией (ТСЖ, ЖСК) или с собственниками (пользователями) при выборе ими непосредственного управления многоквартирным домом».

Пункт 9.8. спорного договора ответчик просит исключить, указывая, что последствия прекращения договора управления предусмотрены частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса, согласно которой управляющая компания обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицам, поименованным в названной норме. В дополнение к этой норме в пункте 26 Правил осуществления деятельности но управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, указано, что договоры управляющей организации с организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и организациями, осуществляющими проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, прекращаются одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована. Из положений части 6 статьи 198 Жилищного кодекса следует, что исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 названного Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 указанного Кодекса. Таким образом, указанный пункт не соответствует нормам действующего жилищного законодательства, в связи с чем, включение в договор таких условий может быть произведено только при достижении соглашения сторонами.

Истец, возражая против доводов ответчика, указал, что организация деятельности по съему показаний приборов учета направлена на контроль объема фактически потребленного коммунального ресурса и обусловлена исполнением РСО своих обязательств перед конечными потребителями, и во избежание возникновения задолженности у абонента, в виду расхождения информации по показаниям приборов учета имеющейся у принимающего управление многоквартирным домом лицом и РСО. Данный пункт не противоречит положениям ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса, поскольку предусматривает фиксирование показаний коллективных (общедомовых.) приборов учета и составление Акта не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты прекращения договора управления.

В соответствии с ч. 1 ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Истец не привел норм закона, которыми бы предусматривалась солидарная ответственность за своевременную оплату потребленного коммунального ресурса Абонента, вновь избранной управляющей организацией (ТСЖ, ЖСК) или с собственниками (пользователями) помещений. Также законодательно не закреплена обязанность управляющей компании по оплате услуг именно до момента направления уведомления Ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, данное условие не нарушает прав истца, не отражает существенных условий спорного договора.

Учитывая изложенное, а также возражения ответчика против данного условия, суд полагает возможным исключить спорный пункт 9.8. из текста договора.

Пункт 9.9. договора изложен истцом в следующей редакции: «В случае прекращения обязательств Абонента по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги, Абонент обязан не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты прекращения договора управления вызвать представителей Ресурсоснабжающей организации и организации, которая приступает к управлению многоквартирным домом, для фиксирования показаний коллективных (общедомовых) приборов учета на момент перехода прав по управлению многоквартирным домом (прекращению обязательств Абонента по управлению многоквартирным домом) с составлением соответствующего акта.

При невыполнении Абонентом обязательств, указанных в предыдущем абзаце настоящего пункта, либо при отказе Абонента  от подписания вышеуказанного акта показания коллективных (общедомовых) приборов учета (объемы, подлежащие оплате Абонентом по настоящему договору) определяются на основании акта (расчета), составленного Ресурсоснабжающей организацией в одностороннем порядке либо с участием лица, приступившего к управлению многоквартирным домом».

Ответчик просит исключить указанный пункт из договора, указывая, что включение в договор таких условий может быть произведено только при достижении соглашения сторонами.

Истец, возражая против довода ответчика, пояснил, что организация деятельности по съему показаний приборов учета направлена на контроль объема фактически потребленного коммунального ресурса и обусловлена исполнением РСО своих обязательств перед конечными потребителями, и во избежание возникновения задолженности у абонента, в виду расхождения информации по показаниям приборов учета имеющейся у принимающего управление многоквартирным домом лицом и РСО. Данный пункт не противоречит положениям ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, поскольку предусматривает фиксирование показаний коллективных (общедомовых.) приборов учета и составление Акта не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты прекращения договора управления.

Предложенная истцом редакция спорного пункта договора вносит правовую определённость в правоотношения сторон при завершении договора и прекращении обязательств сторон. Кроме того, данное условие не нарушает прав ответчика, не отражает существенных условий спорного договора.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным изложить спорный пункт 9.9. договора в редакции истца.

Пункт 10.3. договора изложен истцом в следующей редакции: «Абонент несет ответственность за исправность используемых приборов учета воды, комплектность, сохранность, работоспособность и техническое состояние отключающих устройств Абонента, предотвращающих подтопление подвальных помещений при авариях на канализационных сетях, водопроводных сетях, за вред, причиненный Ресурсоснабжающей организации».

Ответчик просил исключить данное условие из текста договора, поскольку за содержание общего имущества в доме законом установлена ответственность управляющей организации перед собственниками помещений, а не ресурсоснабжающей организацией. В отсутствие согласия между сторонами по данным вопросам ООО «Территория комфорта» не может быть понуждено к включению в договор вышеуказанных условий, с которыми оно не согласно. Несогласованные сторонами условия договора не являются существенными и не могут нарушать права ООО «Краснодар Водоканал».

Истец, возражая на доводы ответчика, указал следующее. Пункт 10.3: Согласно положениям статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, представляет интересы жителей многоквартирного дома по вопросам содержания общего имущества в многоквартирном доме и несет ответственность за соответствие техническим требованиям инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда №170, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, (далее - Правила №170) определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. Как следует из Правил №170 текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей, а организация, обслуживающая жилищный фонд, и ее должностные лица должны обеспечивать нормальное функционирование зданий и их инженерных систем, осуществлять контроль за техническим состоянием жилищного фонда, поддерживать в исправном и работоспособном состоянии их конструктивные элементы, заданные параметры и режимы работы. Таким образом, Правилами №170 прямо установлена обязанность управляющей организации по обеспечению исправного состояния многоквартирного дома путем устранения повреждений общего имущества многоквартирного дома по мере их выявления в целях недопущения их дальнейшего развития. В силу п.42 Правил №491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно статье 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации устанавливает ответственность за функционирование инженерного оборудования многократных домов и ресурсоснабжающей организаций, а также определяет правила возмещения убытков (вреда). Данное условие не вносит никакой правовой определённости в правоотношения сторон, которая бы ни была установлена законодательно. Кроме того, отсутствие данного условия в договоре не нарушает прав истца, не отражает существенных условий спорного договора.

Исходя из изложенного, учитывая возражения ответчика, суд считает возможным исключить из договора спорный пункт 10.3.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика, как на сторону, неправую в споре, учитывая нематериальный характер заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,   

 

Р Е Ш И Л :

Урегулировать разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении  договора водоотведения № 17223 от 11.03.2022 г., изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

пункт 5.8: «Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже 1 раза в квартал, а также по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки одной стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов по договору сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае акт о сверке расчетов подписывается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней после направления другой стороне акта о сверке расчетов этот акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами»;

пункт 5.9. договора изложить в редакции истца;

пункт.8.3. «На основании акта о выявлении несанкционированного подключения Абонент производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют Абонент в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, и водоотведении,  в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется Ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении для случаев самовольного подключения»;

пункт 8.4: «Если в ходе проведения проверки факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, будет установлено, что ненадлежащее качество коммунальной услуги и (или) предоставление ее с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано действиями Ресурсоснабжающей организации по поставке коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, Ресурсоснабжающая организация обязана выявить и устранить причины предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме в сроки, установленные нормативно-правовыми актами»;

пункт 9.2. договора изложить в редакции истца;

пункт 9.5. договора изложить в следующей редакции: «Ресурсоснабжающая организация  вправе отказаться от настоящего Договора (исполнения настоящего Договора) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома при наличии у Абонента признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности исполнителем, за исключением случая полного погашения такой задолженности исполнителем до вступления в законную силу судебного акта.

Среднемесячная величина обязательств (Pобяз) определяется ресурсоснабжающей организацией по формуле:

где:

Sпост - сумма обязательств исполнителя по договору ресурсоснабжения за 12 месяцев, предшествующих дате направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора, а если договор исполнялся менее 12 месяцев, - за период действия договора, определенная на основании счетов на оплату или иных документов, содержащих требование об оплате фактически поставленного коммунального ресурса, выставленных ресурсоснабжающей организацией;

n - 12, а если договор ресурсоснабжения исполнялся менее 12 месяцев, - количество месяцев его исполнения.

Об одностороннем отказе от настоящего Договора (исполнения настоящего Договора) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома Ресурсоснабжающая  организация  уведомляет Абонента. По истечении 30-ти календарных дней с даты направления Ресурсоснабжающей  организацией  Абоненту уведомления об одностороннем отказе от настоящего Договора (исполнения настоящего Договора) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, настоящий Договор считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, объем которых определяется в соответствии с пунктом 21(1) Правил № 124 (Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами")»; 

            пункт 9.8. исключить из текста договора;

            пункт 9.9. договора изложить в редакции истца;

            пункт 10.3. исключить из текста договора.

Взыскать с ООО «Территория комфорта плюс» (ИНН: 

<

***>) в пользу ООО «Краснодар Водоканал» (ИНН 

<

***>) 6000 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                           Ю.С. Григорьева