АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6414/2022

г. Чебоксары

28 сентября 2022 года

Решение в виде резолютивной части изготовлено 05 сентября 2022 года.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи           Смирновой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Алатыря Чувашской Республики (429826, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Управдом"   (429820, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании  268 643 рублей 38 копеек, 

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" города Алатыря Чувашской Республики (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Управдом" (далее – ответчик) 268 643 руб. 38 коп. долга за период с октября 2021 года по апрель 2022 года, 16 942 руб. 18 коп. пеней за период с 16.11.2021 по 30.06.2022 и далее по день фактической оплаты долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поданной питьевой воды и принятых сточных вод в рамках договора холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 23.12.2020 № 113/2020.

В срок до 28.07.2022 ответчику предлагалось представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление, доказательства его направления истцу, доказательства в обоснование своих доводов и возражений, в случае несогласия с суммой иска – контррасчет.

Сторонам было предложено представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 19.08.2022.

В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Сторонами возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представлены. 

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. 

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

05.09.2022 по делу № А79-6414/2022 вынесена резолютивная часть решения в порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

23.09.2022 от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу. 

Вынося резолютивную часть решения и данное мотивированное решение в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд установил следующее.

23.12.2020 между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (абонент, исполнитель) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме № 113/2020 в редакции дополнительного соглашения от 20.04.2021 № 1 (далее – договор), по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду установленного качества, а также осуществлять прием сточных вод исполнителя от многоквартирного дома в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект (водоотведение), а исполнитель обязуется производить оплату за принятую воду и водоотведение (далее – коммунальные ресурсы), соблюдать режим потребления воды, принимать меры к обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, обеспечивать исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 3.1 договора стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения. 

В соответствии с пунктом 3.2 расчетный период для оплаты коммунального ресурса устанавливается равным календарному месяцу.

В силу пункта 3.4 договора исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации показания приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, до 26- числа текущего месяца.

Расчетным периодом для определения объема поданной ресурсоснабжающей организацией питьевой воды и принятых от исполнителя сточных вод является календарный месяц. Объем поданной ресурсоснабжающей организацией холодной (питьевой) воды и принятых от исполнителя сточных вод для целей их оплаты исполнителем по договору (расчетный объем) определяется по многоквартирному дому в каждый расчетный период за минусом объемов коммунальных ресурсов, поданных (принятых) собственниками жилых и нежилых помещений (пункт 3.6 договора).

Согласно пункту 3.10 договора при непредставлении исполнителем сведений о показаниях общедомовых приборов учета в сроки, установленные договором, при недопуске исполнителем двух и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию общедомовых приборов учета или истечения срока его эксплуатации по истечении трех месяцев после наступления такого события, стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Исполнитель осуществляет оплату коммунального ресурса не позднее 15 числа месяца, следующего  за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации (пункт 3.11 договора). 

Из содержания пункта 6.1 договора следует, что договор вступает в силу со дня подписания последней из сторон договора и применяется к отношениям возникшим с 01.01.2021 и действует по 31.12.2021 включительно. Договор считается продленным на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Истец обязанность по снабжению ответчика питьевой водой и приему сточных вод в период с октября 2021 года по апрель 2022 года исполнил надлежащим образом, что подтверждено актами от 29.10.2021 № 2779, 30.11.2021 № 3000, 30.11.2021 № 2984, 30.12.2021 № 3466, 30.12.2021 № 3461, 31.01.2022 № 207, 31.01.2022 № 111, 28.02.2022 № 398, 28.02.2022 № 417, 31.03.2022 № 917, 31.03.2022 № 779, 29.04.2022 № 1181, 29.04.2022 № 1166, подписанными ответчиком без возражений; актами проверки показаний общедомового прибора учета холодной воды; справками по многоквартирным домам, оснащенным общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения; списками многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета.

На оплату оказанных услуг водоснабжения и водоотведения истцом выставлены счета-фактуры от 29.10.2021 № 3589 на сумму 38 882 руб. 77 коп., 30.11.2021 № 3922 на сумму 37 510 руб. 20 коп., 30.11.2021 № 3888 на сумму 1 007 руб. 02 коп., 30.12.2021 № 4431 на сумму 35 877 руб. 72 коп., 30.12.2021 № 4425 на сумму 1 007 руб. 02 коп., 31.01.2022 № 240 на сумму 42 142 руб. 33 коп., 31.01.2022 № 132 на сумму 1 007 руб. 02 коп., 28.02.2022 № 566 на сумму 36 982 руб. 90 коп., 28.02.2022 № 512 на сумму 1 077 руб. 02 коп., 31.03.2022 № 1124 на сумму 31 912 руб. 31 коп., 31.03.2022 № 954 на сумму 1 007 руб. 02 коп., 29.04.2022 № 1430 на сумму 38 702 руб. 91 коп., 29.04.2022 № 1403 на сумму 1 007 руб. 02 коп.

По данным истца, оплата оказанных в спорный период услуг холодного водоснабжения и водоотведения ответчиком не произведена, сумма задолженности составляет 251 701 руб. 20 коп.

Претензия истца от 23.05.2022 № 733 с предложением погасить образовавшуюся задолженность оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг по отпуску холодной (питьевой воды) и приему сточных вод послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ, пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено указанным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ).

В силу части 6 статьи 13, части 6 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ оплата питьевой воды по договору водоснабжения, оплата услуг по договору водоотведения осуществляются по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и  тарифам на водоотведение.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124).

В силу подпункта «ж» пункта 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Тарифы на питьевую воду, на водоотведение для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, водоотведение на территории Чувашской Республики на 2019 - 2023 годы установлены Постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 11.12.2020 № 81-20-24/в "О внесении изменений в постановление Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 6 декабря 2018 г. № 83-30/в".

Количество переданной истцом питьевой воды, принятых сточных вод в период с октября 2021 года по апрель 2022 года подтверждается представленным в материалы дела актами проверки показаний общедомового прибора учета холодной воды; справками по многоквартирным домам, оснащенным общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения; списками многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета и ответчиком не оспорено.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, опровергающих сведения истца об объеме, стоимости потребленной в спорный период питьевой воды, принятых сточных вод, размере задолженности ответчика перед истцом, а также фактической оплате долга. Ответчик не выразил в установленном законом порядке свою позицию по спору и не заявил об объективных препятствиях для совершения процессуальных действий, не представил суду каких-либо доводов и доказательств, которые бы препятствовали удовлетворению заявленного требования.

В силу положений части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд находит его правильным, соответствующим условиям заключенного сторонами договора и требованиям действующего законодательства. 

Доказательства оплаты долга за оказанные в период с октября 2021 года по апрель 2022 года услуги водоснабжения и водоотведения в сумме 251 701 руб. 20 коп. ответчиком не представлены. 

При таких обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 251 701 руб. 20 коп. как обоснованное нормами материального права, подтвержденное имеющимися в деле доказательствами и не оспоренное ответчиком.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 16 942 руб. 18 коп. пеней, предусмотренных частью 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", за период с 19.03.2022 по 21.06.2022 и далее по день фактической оплаты суммы долга.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Согласно части 6.4 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие водоотведение, приобретающие услуги по водоотведению по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательств по своевременной оплате полученного ресурса, истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки.

Как следует из расчета истца, пени начислены на всю задолженность и расчет произведен по ставке 9,5 процентов годовых.

Ознакомившись с расчетом истца, суд считает необходимым указать на следующее.

В силу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление № 497) с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 1 Постановления № 497 положения пункта 1 указанного постановления не применяются в отношении должников:

а) являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления;

б) включенных по мотивированному предложению руководителя федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность соответствующее лицо, или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано или на территории которого осуществляет деятельность соответствующее лицо, в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень лиц, на которых не распространяется действие моратория, деятельность которых регулируется Федеральным законом "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" и (или) Федеральным законом "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", а также положениями, предусмотренными Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и (или) Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", касающимися лиц, выполняющих функции иностранных агентов, либо которые являются аффилированными лицами указанных лиц.

Постановление № 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев (с 01.04.2022 до 01.10.2022).

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

В  пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" разъяснено, что по смыслу нормы абзаца 2 пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за исключением выкупного)), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Таким образом, в пункте 2 Постановления N 497 определен конкретный перечень лиц, в отношении которых введенный мораторий не распространяется. Ответчик к поименованным в пункте 2 Постановления N 497 субъектам не относится, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом приведенных обстоятельств, в целях соблюдения принципа равенства прав участников гражданских отношений (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), общей экономической направленности мер по поддержке российской экономики, в период действия моратория, введенного постановлением № 497, пени не подлежат начислению на суммы задолженности за периоды, возникшие до введения моратория.

В рассматриваемом случае пени начислены в том числе на суммы долга за периоды с октября 2021 года по март 2022 года, то есть за периоды, истекшие до введения моратория, которые по смыслу статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" являются реестровыми (а не текущими) требованиями. 

Следовательно, на суммы долга за периоды с октября 2021 года по март 2022 года пени, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" не могут быть начислены за период действия моратория, введенного Постановлением № 497.

При этом суд разъясняет истцу, что он имеет право на обращение с требованием о взыскании пеней, начисленных за несвоевременную оплату указанной задолженности, в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория, установленного Постановлением № 497.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» (далее – постановление № 474), установлено, что до 01.01.2023 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022.

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2022 № 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утвердило постановление от 20.05.2022 № 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (далее - постановление № 912). 

В подпункте "г" пункта 2 постановления № 912 установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022  при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, оплате услуг водоотведения, предусмотренного частями 6 2 - 6 4 статьи 13 и частями 6 2 - 6 4 статьи 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", а также при начислении пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по транспортировке горячей или холодной воды, сточных вод взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022.

Данная антикризисная мера была введена Правительством Российской Федерации в целях стабилизации экономики, обеспечения устойчивого функционирования в сфере жилищных правоотношений и направлены на смягчение (минимизацию) негативных последствий для потребителей в условиях кризиса.

Из разъяснений, изложенных в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, следует, что законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения.

Согласно Информационному сообщению Банка России от 11.02.2022 с 14.02.2022 по 27.02.2022 размер ключевой ставки составлял 9,5%, годовых. 

Решением Совета директоров Банка России от 11.02.2022 ключевая ставка снижена с 9,50% до 8 % годовых с 25.07.2022.

Таким образом, действующий на дату вынесения резолютивной части решения размер ключевой ставки ниже, чем предусмотренный постановлениями № 474 и № 912.

Принимая во внимание динамику изменения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации с февраля 2022 года, учитывая причины и цели принятия постановления № 474, суд приходит к выводу о необходимости применения при расчете неустойки ключевой ставки в размере 8 %.

Применение более высокой ключевой ставки не соответствует смыслу и целям введенного антикризисного регулирования. Принятые антикризисные меры не могут ухудшать положения отдельных лиц по сравнению с иными лицами и правовым регулированием и подходами, сформированным при обычных условиях хозяйственной деятельности.

На основании изложенного требование истца о взыскании неустойки суд считает подлежащим частичному удовлетворению - в части пеней, начисленных за несвоевременную оплату долга за период с октября 2021 года по февраль 2022 года за период с 16.11.2021 по 31.03.2022 в сумме 4 394 руб. 39 коп., и в части пеней, начисленных за несвоевременную оплату долга за апрель 2022 года за период с 17.05.2022 по 05.09.2022 (по день вынесения судом резолютивной части решения) в размере 1 733 руб. 58 коп.

Учитывая положения части 6.4 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ, с 06.09.2022 пени подлежат взысканию по день фактической оплаты суммы долга за апрель 2022 года исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Управдом" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Алатыря Чувашской Республики 251701 (Двести пятьдесят одна тысяча семьсот один) руб. 20 коп. долга за оказанные в период с октября 2021 года по апрель 2022 года услуги водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в рамках договора от 23.12.2020 № 113/2020, 6127 (Шесть тысяч сто двадцать семь) руб. 97 коп. пеней за периоды с 16.11.2021 по 31.03.2022, 17.05.2022 по 05.09.2022, а также 8036 (Восемь тысяч тридцать шесть) руб. расходов на уплату государственной пошлины; начиная с 06.09.2022 начисление пеней производить по день фактической оплаты долга за апрель 2022 года в сумме 39709 руб. 93 коп. за каждый день просрочки исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, с учетом предельной ставки, установленной подпунктом «г» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" на период с 28.02.2022 по 31.12.2022.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный  суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики –Чувашии.

 

Судья

И.В. Смирнова