Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-4800/2020

09 апреля 2021 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 апреля 2021 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Игнатьевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Тамбовские коммунальные системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 392000, 

<

...>)

к 1) Муниципальному образованию - городской округ город Тамбов в лице Администрации города Тамбова (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 392000, 

<

...>)

2) Муниципальному казенному учреждению «Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова «Инвестор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 392000, 

<

...>)

о признании права собственности

третьи лица: кадастровый инженер ФИО1, кадастровый инженер ФИО2, ООО «Тамбовспецстрой» 

при участии  в судебном заседании до и после перерыва:

от истца: ФИО3, доверенность от 23.08.2019,

от ответчиков: 1) Муниципальное образование - городского округ город Тамбов в лице Администрации города Тамбова – ФИО4, доверенность от 09.11.2020,

2) Муниципальное казенное учреждение «Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова «Инвестор» - ФИО5, доверенность от 13.05.2020, 

от третьих лиц: от кадастрового инженера ФИО1, кадастрового инженера ФИО2 – не явились, извещены,

 ООО «Тамбовспецстрой» до перерыва: ФИО6, доверенность от 09.01.2021, ФИО7, доверенность от 29.03.2021, после перерыва – ФИО7, доверенность от 29.03.2021

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тамбовские коммунальные системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 392000, 

<

...>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию - городской округ город Тамбов в лице Администрации города Тамбова (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 392000, 

<

...>) Муниципальному казенному учреждению «Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова «Инвестор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 392000, 

<

...>) о признании права собственности на объект «Инженерные сети к жилым домам в г. Тамбове (реконструкция станции 3-го подъема по ул. ФИО10) в т.ч. проект 1 очереди строительства мкр. «Московский» в г. Тамбове Внеплощадочные сети (канализационные сети)».

Определением суда от 28.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен кадастровый инженер ФИО1

Определением суда от 27.01.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены кадастровый инженер ФИО2 (г. Тамбов), ООО «Тамбовспецстрой» (ИНН 

<

***>, 392000, 

<

...>).

Представители третьих лиц (кадастровый инженер ФИО1, кадастровый инженер ФИО2) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся материалам, поскольку указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме с учетом ранее заявленных уточнений, просит признать право собственности на сооружение «Проект 1 очереди строительства мкр. «Московский» в г. Тамбове. Внеплощадочные сети (канализационные сети)», расположенное в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами 68:29:0210001, 68:29:0210003, в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 68:29:0210001:4252, 68:29:0210001:173, 68:29:0000000:253, протяженностью 81 м, местоположение объекта недвижимости: 

<

...>.  

Представители ответчиков (Муниципальное казенное учреждение «Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова «Инвестор» и Муниципальное образование - городского округ город Тамбов в лице Администрации города Тамбова) исковые требования не признают.

Представитель третьего лица, ООО «Тамбовспецстрой», вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, представил дополнительные документы, приобщены судом к материалам дела.

Судом на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании объявлен перерыв до 05.04.2021. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представители третьих лиц (кадастровый инженер ФИО1, кадастровый инженер ФИО2) в судебное заседание после перерыва не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся материалам, поскольку указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Правовая позиция сторон после перерыва не изменилась.

Судом обозрена и приобщена к материалам дела единая выкопировка земельных участков городского округ города Тамбова в границах улиц Ореховая, ФИО8, ФИО9 (проект 1 очереди строительства мкр. «Московский» в г. Тамбове), а также в границах ул. ФИО8, 

<

...>, ФИО10 79, 79А, 79В, 79Г, 79Д, 79Е с указанием мест размещения сетей водоснабжения и водоотведения.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, АО «Тамбовские коммунальные системы» является субъектом естественной монополии в сфере оказания услуг водоснабжения и водоотведения на территории г. Тамбова. 

Постановлением Администрации города Тамбова Тамбовской области от 06.07.2015 №5186 АО «Тамбовские коммунальные системы» наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения городского округа город Тамбов.

В указанных целях, АО «Тамбовские коммунальные системы» занимается строительством, реконструкцией эксплуатацией объектов водоснабжения и водоотведения.

В  целях комплексной застройки  микрорайона  «Московский»,  по заказу МУ «ИСЦ» был подготовлен Проект застройки территории данного микрорайона. По   утвержденному   генеральному   плану   общая   площадь   жилой   застройки составила 23,196 гектара.

Истец указывает, что с августа 2004 г. АО «Тамбовские коммунальные системы» (до смены наименования - ОАО «Тамбовские коммунальные системы») принимало участие в застройке микрорайона «Московский» в части строительства сетей водоснабжения и водоотведения. 

В указанный период за счет собственных средств истца с привлечением подрядной организации ООО «Тамбовспецстрой» построен объект «Инженерные сети к жилым домам в г. Тамбове (реконструкция станции 3-го подъема по ул. ФИО10), в т.ч. проект 1 очереди строительства мкр. «Московский» в г. Тамбове. 

Подрядчиком возведены внеплощадочные сети (канализационные сети) протяженностью 304,8 п.м.; стоимость строительства составила 552 554 руб. 

В подтверждение выполненных работ представлен акт приемки выполненных работ и затрат Формы КС-2, а также справка о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3. Объект построен и принят в эксплуатацию на основании акта о приемке в постоянную эксплуатацию канализации.

Так, согласно акту приемки №4 законченного строительством объекта: «Инженерные сети к жилым домам в г. Тамбове (реконструкция станции 3-го подъема по ул. ФИО10) в т.ч. проект 1 очереди строительства мкр. «Московский» в г. Тамбове. Внеплощадочные сети (канализационные сети), строительство которого закончено в ноябре 2004 г., функционирует и находится в рабочем состоянии. 

Данный объект числится на балансе АО «Тамбовские коммунальные системы».

Письмом от 07.04.2020 г. № 01-05-1193 АО «ТКС» обратилось к Администрации   города   Тамбова   о   предоставлении   документов   о   выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию спорного объекта расположенного в границах улиц Мичуринской, ФИО11, ФИО9, ФИО8 общей площадью 304,8 п.м.

Комитет архитектуры и градостроительства Администрации города Тамбова, Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области письмами от 18.05.2020 № 2-30-2053/20 и от 08.05.2020 №49-01-04/1111 сообщили, что разрешение на строительство, а также разрешения на ввод в эксплуатацию на данный объект не выдавалось.

Письмом от 21.12.2020 №24-30-2794 Комитет архитектуры и градостроительства Администрации города Тамбова Тамбовской области сообщил, что разрешение на строительство канализационных сетей, расположенных по адресу: г.Тамбов, ул.ФИО8 (1 очередь строительства микрорайона «Московский» в г.Тамбове, внеплощадочные сети), протяженностью 81м, и о выделении земельного участка для вышеназванного объекта также не выдавалось.

В связи с тем, что произвести государственную регистрацию спорного объекта во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Признание права на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации посредством обращения в арбитражный суд является способом судебной защиты, когда такое право оспаривается третьими лицами. Требование о признании права предъявляется управомоченным лицом при неопределенности правовой ситуации, наличии сомнений в принадлежности спорного права указанному субъекту. Предметом иска о признании права является лишь констатация факта принадлежности субъекту ранее возникшего вещного права на имущество.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений.

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец, наряду с другими обстоятельствами, должен доказать факт и основания возникновения у него такого права, а также наличие между ним и ответчиком спора в отношении данного права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. 

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, ч. 1 ст. 218 ГК РФ в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь названы два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (ч. 1 ст. 218 ГК РФ), то есть, необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта; получение разрешения на строительство; соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (ст. 219 Кодекса). Несоблюдение при создании спорного объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которую не возникает в силу указанной нормы.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Пунктом 6 статьи 90 Земельного кодекса РФ  предусмотрено, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта земельные участки могут предоставляться исключительно для размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов, а также для размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта

Земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (п. 8 ст. 90 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность размещения ряда сооружений без предоставления земельных участков и установления сервитутов, т.е. без оформления прав собственников (владельцев) таких сооружений на эти участки.

В порядке реализации этого законоположения Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 был утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, включающий линейные сооружения канализации и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (пункт 3).

Подобное правовое регулирование обеспечивает возможность оперативного - без оформления правоустанавливающих документов на землю - возведения определенных объектов с учетом их особых характеристик и назначения. При этом собственники таких объектов, созданных правомерно, не лишены возможности защиты своих прав в общем порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 ГрК РФ линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В силу ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. 

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Обращаясь в арбитражный суд с исковым заявлением, истец просит  признать право собственности на сооружение - канализационные сети.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены случаи, при которых выдача разрешения на строительство не требуется. Данный перечень не является исчерпывающим; разрешение на строительство также не требуется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии с п.п. «в», «г» ч. 1 ст. 8.2 Закона Тамбовской области от 31.01.2007 №144-З «О градостроительной деятельности в Тамбовской области» выдача разрешения на строительство не требуется в случаях строительства, реконструкции, в числе прочих объектов, водопроводов расчетным диаметром до 300 миллиметров включительно от мест присоединения к водоводам до объектов капитального строительства; самотечных сетей (коллекторов) канализации расчетным диаметром до 300 миллиметров включительно от объектов капитального строительства до мест присоединения к канализационным коллекторам.

Согласно представленным в материалы дела актам о приемке выполненных работ от 10.08.2004, 04.10.2004, сведениям о материалах, используемых при строительстве инженерных сетей к жилым домам в г. Тамбове, спорные сети канализации возведены с использованием труб, диаметром не более 300 мм.

Таким образом, для строительства спорных сетей канализации к многоквартирным жилым домам в г. Тамбове отведения земельного участка, получения разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию, не требовалось.

Истец, заявляя исковые требования, указал, что строительство спорных сетей производилось ОАО «Тамбовские коммунальные системы» (заказчик) на основании договора строительного подряда от 10.08.2004, заключенного с ООО «Тамбовспецстрой» (генподрядчик), согласно которому заказчик поручает, а генподрядчик принимает на себя обязательство выполнить строительно-монтажные работы по сетям водопровода и канализации, расположенным в г. Тамбове, микрорайон «Московский» в соответствии с настоящим договором и проектно-сметной документацией. 

В материалы дела представлены справки о выполненных работах и затратах от 10.08.2004, от 04.10.2004 по строительству объекта «Инженерные сети к жилым домам в г.Тамбове (Реконструкция станции 3-го подъема по ул.ФИО10), в т.ч. проект первой очереди строительства микрорайона «Московский» в г.Тамбове. Внеплощадочные сети с инженерно-техническими сооружениями», акты о приемке выполненных работ от 10.08.2004, от 04.10.2004, подписанные между ОАО «Тамбовские коммунальные системы» и ООО «Тамбовспецстрой», акт приемки законченного строительством объекта: «Инженерные сети к жилым домам в г.Тамбове (Реконструкция станции 3-го подъема по ул.ФИО10), в т.ч. проект первой очереди строительства микрорайона «Московский» в г.Тамбове. Внеплощадочные сети с инженерно-техническими сооружениями» №4 от 30.12.2011.

В ходе судебного разбирательства истец указал, что спорный объект был построен подрядчиком ООО «Тамбовспецстрой» по заказу ОАО «Тамбовские коммунальные системы», принят заказчиком и поставлен на бухгалтерский учет общества в качестве основных средств; пояснил, что в связи с истечением срока хранения документов, доказательства, подтверждающие финансирование строительных работ, не сохранились.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения требований, указав, что сети канализации в мкр. «Московский» в г. Тамбове были построены за счет бюджетных средств в рамках реализации областной адресной инвестиционной программы на 2004 год для государственных нужд Тамбовской области. Право собственности на вышеуказанные сооружения зарегистрированы в установленном порядке за муниципальным образованием – городским округом городом Тамбовом; в материалы дела представлены свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект «Канализация первой очереди строительства, лит. I, расположенный по адресу: г. Тамбов, мкр. «Московский», в границах улиц ФИО11, Мичуринской, ФИО8, ФИО9», а также объекты «Трасса напорной канализации, расположенная по адресу: г. Тамбов, мкр. «Московский», «Трасса самотечной канализации, расположенная по адресу: г. Тамбов, мкр. «Московский».

 Как следует из пояснений лиц, участвующих в деле, спорные сети канализации возводились на территории микрорайона «Московский» г. Тамбова Тамбовской области на основании постановления администрации Тамбовской области от 30.12.2003 №1026 «Об утверждении перечня строек, объектов и лимитов инвестиций областной адресной инвестиционной программы на 2004 год». 

В соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 30.12.2003 №1026 заказчиком - застройщиком объектов: «Строительство инженерных сетей к жилым домам в г.Тамбове (реконструкция станции III подъема по ул.ФИО10)», «Строительство первой очереди микрорайона «Московский» в г.Тамбове – внеплощадочные сети с инженерно-техническими сооружениями (повысительная насосная станция, водопроводные сети)», «Строительство первой очереди микрорайона «Московский» в г.Тамбове – внеплощадочные сети с инженерно-техническими сооружениями (проект распределительного пункта, привязка трансформаторной подстанции, проект перехода трубопроводом под автодорогой)», «Проектирование и строительство центрального теплового пункта и подводящих сетей к нему, микрорайон «Московский», г.Тамбов», «Проектирование и строительство высоковольтной линии электроснабжения первой очереди микрорайона «Московский» г.Тамбов», определено муниципальное казенное учреждение «Инвестиционно - строительный центр г. Тамбова «Инвестор».

Во исполнение вышеуказанного постановления между МУ «Инвестиционно - строительный центр «Инвестор» г.Тамбова (Заказчик-Застройщик) и ООО «Тамбовспецстрой» 27.09.2004 заключены государственные контракты №1, 2, 3 на выполнение подрядных работ для государственных нужд.

В соответствии со ст. 1 государственных контрактов на выполнение подрядных работ для государственных нужд от 27.09.2004 №1, №2, №3 соответственно, подрядчик (ООО «Тамбовспецстрой») обязуется выполнить по заданию заказчика (МУ «Инвестиционно - строительный центр «Инвестор» г.Тамбова) работы по объектам:

- «Строительство первой очереди микрорайона «Московский» в г. Тамбове – внеплощадочные сети с инженерно-техническими сооружениями (повысительная насосная станция, водопроводные сети)»;

- «Строительство первой очереди микрорайона «Московский» в г. Тамбове – внеплощадочные сети с инженерно-техническими сооружениями (проект распределительного пункта, привязка трансформаторной подстанции, проект перехода трубопроводом под автодорогой)»;

- «Строительство центрального теплового пункта и подводящих сетей к нему, микрорайон «Московский», г. Тамбов».

Согласно п.2.1 контрактов стоимость работ определялась договорной ценой и в соответствии с лимитами областной адресной инвестиционной программы на 2004 год, утвержденными постановлением администрации области от 10.08.2004 №699 «О внесении изменений в приложения №12, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 к постановлению администрации области от 30.12.2003 №1026 «Об утверждении перечня строек, объектов и лимитов инвестиций областной адресной инвестиционной программы на 2004 год», финансирование работ по государственным контрактам осуществлялось за счет средств областного бюджета.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.12.2014 по делу №А64-6589/2014 признано право муниципальной собственности муниципального образования городской округ - город Тамбов, в числе прочих объектов, на канализацию 1 очереди строительства, лит I, протяженностью 491,25 п.м., расположенную по адресу: г.Тамбов, микрорайон «Московский» в границах улиц ФИО11, Мичуринской, ФИО8, ФИО9, инвентарный номер 22а/I/329.

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.12.2014 по делу №А64-6589/2014 не обжаловалось и вступило в законную силу.

Согласно ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. 

С учетом возражений ответчиков, в процессе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, просит признать право собственности на сооружение: «Проект 1 очереди строительства микрорайона «Московский» в г.Тамбове. Внеплощадочные сети (канализационные сети)», расположенный в пределах кадастровых  кварталов с кадастровыми номерами 68:29:0210001, 68:29:0210003, в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 68:29:0210001:4252, 68:29:0210001:173, 68:29:0000000:253, протяженностью 81 м, местоположение объекта недвижимости: 

<

...>.

В материалы дела представлен технический план сооружения - канализационной сети от 20.11.2020, подготовленный кадастровым инженером ФИО1

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1, большая часть объекта – «Проект 1 очереди строительства мкр. «Московский» в г.Тамбове. Внеплощадочные сети (канализационные сети)», который указан в акте приемки №4 от 30.12.2011, протяженностью согласно акту - 304,8 м.п., уже поставлена на кадастровый учет в составе сооружения с кадастровым номером 68:29:0210001:7278 и право собственности на него зарегистрировано за муниципальным образованием городским округом - городом Тамбовом. Технический план составлен на оставшуюся часть сооружения протяженностью 81м., не вошедшую в состав вышеуказанного сооружения с кадастровым номером 68:29:0210001:7278.

Таким образом, истец просит признать за собой право собственности на оставшуюся часть сооружения: «Проект 1 очереди строительства микрорайона «Московский» в г.Тамбове. Внеплощадочные сети (канализационные сети)», протяженностью 81 м.

Представитель администрации города Тамбова Тамбовской области указал, что спорный участок канализационной сети, протяженностью 81 м, на схеме расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке в кадастровом паспорте сооружения с кадастровым номером 68:29:0210001:7278, не отмечен; в реестре муниципального имущества города Тамбова данный объект не числится. 

Между тем, по мнению ответчиков, спорный участок канализационной сети, протяженностью 81 м, ошибочно не вошел в состав вышеуказанного сооружения с кадастровым номером 68:29:0210001:7278, ввиду передачи кадастровому инженеру при постановке объекта на кадастровый учет неполного комплекта исполнительной документации.

Ответчики указали, что все сети канализации строились в мкр. «Московский» в г. Тамбове подрядчиком ООО «Тамбовспецстрой» на основании подготовленной по поручению заказчика МУ «Инвестиционно - строительный центр «Инвестор» г.Тамбова проектной документации, рабочих чертежей. По результатам выполненных подрядных работ ООО «Тамбовспецстрой» подготовлена исполнительная схема, на основании которой объект поставлен на кадастровый учет.

Представитель третьего лица ООО «Тамбовспецстрой» подтвердил, что строительство всех инженерных сетей к жилым домам в мкр. «Московский» г. Тамбова, в т.ч. проект 1 очереди строительства канализационных сетей в мкр. «Московский» г. Тамбова, расположенных в границах улиц Мичуринской, ФИО11, ФИО9, ФИО8, осуществлялось ООО «Тамбовспецстрой» за счет бюджетного финансирования в рамках областной адресной инвестиционной программы. При этом заказчиком работ по строительству сооружений являлось МУ «Инвестиционно - строительный центр «Инвестор» г.Тамбова.

Представитель третьего лица ООО «Тамбовспецстрой» также указал, что по представленному истцом договору строительного подряда от 10.08.2004, заключенному между ОАО «Тамбовские коммунальные системы» (заказчик) и ООО «Тамбовспецстрой» (подрядчик), справкам о выполненных работах и затратах от 10.08.2004, от 04.10.2004 по строительству объекта, актам о приемке выполненных работ от 10.08.2004, от 04.10.2004, последним осуществлялось строительство сетей в районе ул. ФИО10, д. 79 г. Тамбова, от насосной станции к многоквартирным жилым домам, которые территориально не относятся к микрорайону «Московский». 

При этом представитель ООО «Тамбовспецстрой» пояснил, что поскольку, истцом как гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения, выдаются технические условия на подключение инженерных водопроводных и канализационных сетей,  АО «Тамбовские коммунальные системы» принимало участие в приемке канализационных сетей, построенных в мкр. «Московский» г. Тамбова по государственным контрактам с заказчиком – МУ «Инвестиционно - строительный центр «Инвестор» г.Тамбова, в эксплуатацию.

Приведенные доводы представителя ООО «Тамбовспецстрой» истцом не опровергнуты.

Выслушав доводы сторон, оценив представленные в материалы дела документы в совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств строительства за счет собственных средств спорного объекта – сооружения «Проект 1 очереди строительства мкр. «Московский» в г. Тамбове. Внеплощадочные сети (канализационные сети)», расположенное в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами 68:29:0210001, 68:29:0210003, в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 68:29:0210001:4252, 68:29:0210001:173, 68:29:0000000:253, протяженностью 81 м, местоположение объекта недвижимости: 

<

...>.  

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", истец, который считает себя собственником, обязан представить доказательства возникновения у него законного права на спорное имущество.

В силу ст. 60 АПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из представленных истцом договора строительного подряда от 10.08.2004, оцененного судом в совокупности со справками о выполненных работах и затратах от 10.08.2004, от 04.10.2004 по строительству объекта, актами о приемке выполненных работ от 10.08.2004, от 04.10.2004, не следует, что ОАО «Тамбовские коммунальные системы» осуществляло строительство канализационных сетей в мкр. «Московский» г. Тамбова. 

Подготовка технического плана на участок сети канализации, протяженностью 81 м, не поставленный ранее на кадастровый учет; в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правообладателе, не подтверждает право собственности истца на спорный участок сети.

В силу пункта 20 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" под сетью инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений.

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Спорный участок сети, протяженностью 81 м, является частью технологического инженерного сооружения, предназначенного для водоотведения, созданного на основании плана сетей водопровода и канализации «Первая очередь строительства микрорайона «Московский» в г. Тамбове, подготовленного ОАО Проектный институт «Тамбовгражданпроект», на основе которого осуществлялось строительство инженерных сетей по заказу МУ «Инвестиционно - строительный центр «Инвестор» г.Тамбова.

Спорный участок сети соответствует исполнительной схеме канализации и водопровода к жилым домам и БИТС 1-ой очереди мкр. «Московский», подготовленной ООО «Тамбовспецстрой» по результатам выполнения подрядных работ по государственным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных нужд от 27.09.2004 №1, №2, №3, заключенным с МУ «Инвестиционно - строительный центр «Инвестор» г.Тамбова.

Указанные обстоятельства истцом не оспаривались.

Как уже было отмечено выше, истец наделен статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования г. Тамбова.

Таким образом, представление в материалы дела акта приемки в эксплуатацию канализации – 1-ая очередь строительства мкр. «Московский» на участках канализационных колодцев 7-12, свидетельствует о принятии ОАО «Тамбовские коммунальные системы» сетей канализации в эксплуатацию как эксплуатирующей организацией и не подтверждает ее права собственности на инженерные сети.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. 

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

 Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат оставлению за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

        Судья                                 Ю.Н. Митина