АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001  

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru  

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск 22.01.2025 Дело № А62-12860/2023 

Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2025 

Решение в полном объеме изготовлено 22.01.2025 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Либеровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеевой А.И.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью "Инвестжилстрой" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  

к Смоленскому муниципальному унитарному предприятию "Горводоканал" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация города Смоленска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), публичное акционерное общество "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" – "Смоленскэнерго" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "РегионДомСтрой" – ФИО1, Главное управление "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  

об урегулировании разногласий, при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 01.03.2023, паспорт, диплом;  

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности № 72-дов от 26.11.2024, паспорт, диплом;  

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: не явились, извещены надлежащим образом;  

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Инвестжилстрой" (далее – истец, ООО "Инвестжилстрой") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Смоленскому муниципальному унитарному предприятию  

"Горводоканал" (далее – ответчик, СМУП "Горводоканал") об урегулировании разногласий, возникших по договору холодного водоснабжения и/или водоотведения от 20.05.2019 № 2296, заключенному между сторонами, путем изложения акта разграничения балансовой принадлежности сетей холодного водоснабжения и водоотведения по многоквартирному жилому дому № 8А по ул. Кирова в г. Смоленске в следующей редакции:  

1. «Установить по многоквартирному дому № 8А по ул. Кирова в г. Смоленске границу балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения ответчика и истца по месту внешней стене отдельно стоящего вблизи многоквартирного дома здания с расположенной внутри повысительной насосной станцией и по внешней стене многоквартирного дома. Определить, что на балансе и в эксплуатации истца находится расположенная внутри многоквартирного дома и повысительной насосной станции система холодного водоснабжения, а также участок водопровода, соединяющий повысительную насосную станцию с многоквартирным домом.  

Кроме того, в части акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения в многоквартирном доме № 8 по ул. Кирова в г. Смоленске в следующей редакции:  

«Установить по многоквартирному дому № 8А по ул. Кирова в г. Смоленске границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения ответчика и истца по внешней стене отдельно стоящего вблизи многоквартирного дома здания с расположенной внутри повысительной насосной станцией и по внешней стене многоквартирного дома. Определить, что на балансе и в эксплуатации истца находится расположенная внутри многоквартирного дома и повысительной насосной станции система водоотведения» (с учетом заявления об уточнении исковых требований, принятого в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к рассмотрению).  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Смоленска.  

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что между ответчиком и истцом заключен договор холодного водоснабжения и/или водоотведения от 20.05.2019 № 2296.  

Истец осуществляет управление многоквартирным домом № 8А по ул. Кирова в г. Смоленске.  

 Указанный дом с 01.11.2020 включен в лицензию истца от 30.03-2015 № 002 на основании протокола собственников помещений МКД от 08.092020 № 1.  

Письмом от 18.11.2020 № 4176/413 ответчик уведомил истца, что вопрос об оформлении актов по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водопровода и  

канализации МКД будет рассмотрен после предоставления топографической съёмки в масштабе 1:500 с нанесенными сетями водопровода и канализации данного жилого дома.  

Письмом от 22.12.2020 № 345 истец указал на необходимость предоставления актов по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водопровода и канализации МКД в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 без предоставления топографической съёмки.  

Письмом от 26.12.2020 № 447 ответчик указал на необоснованность позиции истца по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водопровода и канализации МКД, на отсутствие у ответчика на балансе водопроводных линий от ул. Черняховского в г. Смоленске до пер. Тульского, сообщил о том, что границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водопровода МКД является: запорная арматура в водопроводном колодце, установленном на принадлежащей предприятию на праве хозяйственного ведения водопроводной лини D=300 мм., проходящей по ул. Воробьева в г. Смоленске, и являющейся частью централизованной системы водоснабжения.  

Из позиции ответчика следует неопределенность в разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указанных сетей, что по сути возлагает на истца обязательство по эксплуатации (обслуживанию) не принадлежащих жильцам МВД сетей, поскольку в случае выхода из строя данных сетей ответчик, не являясь балансодержателем, не будет осуществлять их ремонт.  

09.10.2023 истцом в адрес ответчика направлено требование о подписании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей холодного водоснабжения в редакции «Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей холодного водоснабжения является внешняя стена насосной станции, подающей воду в многоквартирный дом» и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водоотведения в редакции «Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водоотведения является внешняя стена многоквартирного дома».  

Дополнительно истец отметил, что прилагаемые акты не требуют оформления топографической съёмки (отсутствует правовое обоснование необходимости предоставления истцом топографической съёмки систем водоснабжения и водоотведения за пределами насосной станции и внешней стены МКД).  

Однако указанное требование оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения, в связи с чем, истец предъявляет настоящие исковые требования в суд.  

Поскольку ввод холодного водоснабжения в МКД осуществлен через насосную станцию, истец определяет границу балансовой принадлежности и  

эксплуатационной ответственности наружных сетей холодного водоснабжения по внешней стене, расположенной в непосредственной близости от МКД насосной станции, подающей воду только в МКД.  

Исходя из абз. 2 раздела 1 договора следует, что местом исполнения обязательств устанавливается по границе эксплуатационной ответственности РСО, которая в соответствии с настоящим договором принимается:  

 по границе, указанной в акте балансового разграничения (при наличии общедомового (коллективного) прибора учета – место соединения данного прибора с внутридомовой инженерной системой жилого дома;  

 при отсутствии акта балансового разграничения границей ответственности РСО является внешняя граница наружной стены жилого дома.  

В силу п. 2.3.13 договора при прием многоквартирного жилого дома в управление, а равно при установке общедомового прибора учета управляющая организация обязана вызвать представителя РСО для составления между сторонами акта балансового разграничения. В случае отсутствия указанного акта, границей балансовой принадлежности является внешняя граница стены многоквартирного дома, в том числе при наличии установленного общедомового прибора учета коммунального ресурса.  

Вместе с тем, при согласовании акта по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию объектов централизованных систем водоотведения по названному дому, между сторонами возникли разногласия, ответчиком не принята редакция истца, предусматривающая эксплуатационную ответственность СМУП "Горводоканал" наружных сетей водоотведения, за исключением внутренней системы водоотведения жилого дома и систем водоснабжения и водоотведения в предела жилого дома и между МКД и насосной станцией.  

Истец пояснил также, что согласно пункту 2 Правил № 644 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; а граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод, в связи с чем, требование истца соответствует законодательству, регулирующему отношения в данной сфере.  

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.  

Ответчик в судебном заседании не оспаривал исковые требования.  

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о рассмотрении дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечило, отзыв на исковое заявление не представило.  

Суд, в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.  

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы истца, суд приходит к следующему.  

Как следует из материалов дела, истец осуществляет управление многоквартирным домом № 8А по ул. Кирова в г. Смоленске, который с 01.11.2020 включен в лицензию истца от 30.03-2015 № 002 на основании протокола собственников помещений МКД от 08.09. 2020 № 1.  

 Между СМУП "Горводоканал" и ООО "Инвестжилстрой" заключен договор холодного водоснабжения и/или водоотведения от 20.05.2019 № 2296, предметом которого является предоставление ресурсоснабжающей организацией управляющей организации коммунальных ресурсов "холодная вода" и "сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения" для целей содержания общего имущества в многоквартирных жилых домах, указанных в приложении № 1 к договору.  

 На предложение истца о подписании между сторонами акта балансового разграничения, ответчик письмом от 18.11.2020 № 4176/413 уведомил истца, что вопрос об оформлении актов по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водопровода и канализации МКД будет рассмотрен после предоставления топографической съёмки в масштабе 1:500 с нанесенными сетями водопровода и канализации данного жилого дома.  

Письмом от 22.12.2020 № 345 истец указал на необходимость предоставления актов по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водопровода и канализации МКД в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 без предоставления топографической съёмки.  

Письмом от 26.12.2020 № 447 ответчик указал на необоснованность позиции истца по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водопровода и канализации МКД, на отсутствие у ответчика на балансе водопроводных линий от ул. Черняховского в г. Смоленске до пер. Тульского, сообщил о том, что границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водопровода МКД является: запорная арматура в водопроводном колодце, установленном на принадлежащей предприятию на праве хозяйственного ведения водопроводной лини D=300 мм., проходящей по ул. Воробьева в г. Смоленске, и являющейся частью централизованной системы водоснабжения.  

Из представленной переписки следует, что сторонами не достигнуто соглашение о порядке подписания актов балансового разграничения.  

09.10.2023 истцом в адрес ответчика направлено требование о подписании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей холодного водоснабжения в редакции того, что границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей холодного водоснабжения является внешняя стена насосной станции, подающей воду в многоквартирный дом» и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водоотведения в редакции, где границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водоотведения является внешняя стена многоквартирного дома.  

Однако указанное требование оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения, в связи с чем, истец предъявляет настоящие исковые требования в суд.  

 По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена этим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.  

В соответствии со статьей 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.  

Согласно нормам статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Статья 435 ГК РФ предусматривает направление оферты, которая должна содержать существенные условия договора.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.  

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.  

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 указанного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.  

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон  

посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.  

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).  

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ, пункту 3 статьи 13 Закона о водоснабжении и пункту 18 Правил № 644 договор холодного водоснабжения единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.  

В силу пункта 8 части 5 статьи 13, пункта 11 части 5 статьи 14 Закона о водоснабжении одним из существенных условий договоров водоснабжения и водоотведения является установление границ эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенных по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.  

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным и канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения и водоотведения (часть 7 статьи 13 и часть 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).  

Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.  

Согласно пункту 2 Правил № 644 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; а граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.  

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной  

ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил № 644).  

Согласно пункту 32 Правил № 644 при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) настоящих Правил.  

Согласно пункту 31(2) Правил № 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается:  

а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;  

б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу.  

В абзаце втором пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.  

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, "внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).  

Таким образом, сети могут быть отнесены к внутридомовым инженерным системам и, следовательно, к общему имуществу МКД, только в случае, если данные сети предназначены для подачи коммунального ресурса от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.  

Из вышеприведенных норм следует, что критерием отнесения коммуникационных сетей к внутридомовым инженерным системам и,  

соответственно, к общему имуществу собственников помещений в МКД, или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, является их функциональное назначение - подача коммунального ресурса к внутридомовым системам или подача коммунального ресурса от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, соответственно, не место их расположения (размещения) - внутри или за пределами многоквартирного дома.  

Как установлено судом, ООО "Инвестжилстрой" не является собственником каких-либо сетей водоснабжения и водоотведения; участки сетей, находящиеся за пределами внешних стен многоквартирного дома, не могут быть отнесены к общему имуществу того или иного многоквартирного дома в отсутствие доказательств принятия собственниками дома решения о включении спорных участков сетей в состав общего имущества жилого многоквартирного дома; вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.  

Между тем, собственниками помещений в МКД не принималось решение о включении в состав общего имущества тепловых сетей, находящихся за пределами внешних стен МКД.  

Доказательств того, что у собственников помещений обслуживаемого управляющей компанией дома либо самого истца имеется право собственности на сети, находящиеся за пределами внешней стены дома, спорные участки сети относятся к составу общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, наличия воли собственников спорного многоквартирного дома на изменение границы эксплуатационной ответственности, а именно за пределы внешних границ многоквартирного жилого дома, не представлено.  

При таких обстоятельствах, ответственность за эксплуатацию наружных сетей водоотведения по многократному дому № 8А по ул. Кирова г. Смоленска, не может быть возложена на управляющую организацию данного дома.  

При этом суд учитывает, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 8А по улице Кирова в г. Смоленске, оформленным протоколом № 2 от 29.10.2024, решено включить в состав общего имущества указанного МКД повысительную насосную станцию.  

Суд учитывает, что указанное решение согласуется с представленной в материалы дела рабочей документацией, выполненной в 2013 году обществом с ограниченной ответственностью «Смоленска проектно-строительная компания» в разделе № 5 - «Застройка квартала в границах улиц Николаева – Кирова – Воробьева-Черняховского – Жилой дом № 4, раздел Наружные сети водоснабжения и канализации», в которой предусмотрено наличие повысительной станции, обслуживающей указанный  

спорный дом, а также сетей водоснабжения и канализации, расположенных между МКД и повысительной станцией.  

Кроме того, в материалах дела не имеется доказательств того, что представленное решение собственников жилого дома № 8А по ул. Кирова, оспорено в установленном порядке.  

В соответствии с частью 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно- технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.  

Таким образом, из совокупности вышеназванных норм, точкой предоставления коммунальной услуги по эксплуатации наружных сетей водоотведения и границей эксплуатационной ответственности является внешняя стена многоквартирного жилого дома № 8А по ул. Кирова г. Смоленска и стены здания повысительной станции.  

Вынесение точки оказания услуги водоотведения за пределы границ общего имущества МКД без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, что недопустимо.  

Обязанность органа местного самоуправления поставить данный объект на учет в органе государственной регистрации прав предусмотрена и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно пункту 4 статьи 14 которого к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.  

В силу статьи 50 указанного закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для водоснабжения (водоотведения) населения.  

В случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного  

самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством (ч. 5 ст. 8 Закона о водоснабжении).  

В силу части 6 статьи 8 Закона о водоснабжении расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.  

Частью 1 статьи 12 Закона о водоснабжении предусмотрено, что органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.  

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (ч. 2 ст. 12 Закона о водоснабжении).  

Согласно части 4 статьи 12 Закона о водоснабжении гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.  

Сам по себе факт непринадлежности участка сети гарантирующей организации не освобождает ее от обязанности надлежаще оказывать услугу по водоотведению в отношении абонента, на законных основаниях подключенного к ее сети (статьи 8,12,14 Закона о водоснабжении).  

Действующим законодательством не установлена обязанность потребителя оплачивать содержание сетей, не принадлежащих этому потребителю. Статус исполнителя коммунальных услуг, объем обязательств, которого определен совокупным объемом обязательств жильцов многоквартирного дома, не позволяет без решения общего собрания собственников жилых помещений этого дома принимать управляющей компании на себя обязательства перед ресурсоснабжающей организацией в объеме большем, чем это определено жилищным законодательством.  

Постановлением Администрации города Смоленска от 30.01.2015 № 124-адм Смоленское муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал" определено в качестве гарантирующей организации в сфере централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Смоленска.  

Ответчик, как гарантирующая организация, которая осуществляет водоснабжение и водоотведение, имеет экономический и юридический интересы в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы, в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления с целью решения вопроса передачи таких сетей для их эксплуатации и включения соответствующих затрат в тариф.  

При этом отсутствие акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водоотведения само по себе не является основанием для возложения ответственности за эксплуатацию таких сетей на собственников МКД № 8А по ул. Кирова в г. Смоленске. В материалах дела отсутствуют доказательства принятия общим собранием собственников помещений МКД № 8А по ул. Кирова в г. Смоленске такого решения, либо доказательств наличия у собственников помещений жилого дома права общей долевой собственности на наружные сети водоотведения, а также доказательств передачи указанных сетей истцу на каком-либо праве.  

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что предложенная истцом редакция актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружных сетей водоснабжения и водоотведения в отношении жилого дома № 8А по ул. Кирова г. Смоленска соответствует требованиям законодательства и установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем, подлежит урегулированию судом.  

По результатам разрешения судебного спора между сторонами подлежат распределению судебные расходы.  

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000,00 рублей (платёжное поручение от 15.11.2023 № 24589), которая, с учетом принятия судом акта в редакции истца, возлагается на ответчика.  

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие по договору № 2296 на отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод от 20.05.2015, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "Инвестжилстрой" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) и Смоленским муниципальным  

унитарным предприятием "Горводоканал" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) путём изложения:  

1. акта разграничения балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения многоквартирного жилого дома № 8А по ул. Кирова в г. Смоленске в следующей редакции:  

«Установить по многоквартирному дому № 8А по ул. Кирова в г. Смоленске границу балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения ответчика и истца по внешней стене отдельно стоящего вблизи многоквартирного дома здания с расположенной внутри повысительной насосной станции и по внешней стене многоквартирного дома. Определив, что на балансе и в эксплуатации истца находится расположенная внутри многоквартирного дома и повысительной насосной станции система холодного водоснабжения, а также участок водопровода, соединяющий повысительную насосную станцию с многоквартирным домом.  

2. акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения в многоквартирном доме № 8 по ул. Кирова в г. Смоленске в следующей редакции:  

«Установить по многоквартирному дому № 8А по ул. Кирова в г. Смоленске границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения ответчика и истца по внешней стене отдельно стоящего вблизи многоквартирного дома здания с расположенной внутри повысительной насосной станции и по внешней стене многоквартирного дома. Определить, что на балансе и в эксплуатации истца находится расположенная внутри многоквартирного дома и повысительной насосной станции система водоотведения.  

Взыскать со Смоленского муниципального унитарного предприятия "Горводоканал" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Инвестжилстрой" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 6 000, 00 рублей в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.  

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.  

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в  

восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.  

Судья Л.В. Либерова