Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

«27» октября 2017 г.                                                          Дело № А40-87896/2017-2-679

Резолютивная часть объявлена 03 октября 2017 г.

Решение изготовлено в полном объеме 27 октября 2017 г.

Арбитражный суд в составе: 

Председательствующего    Т.И. Махлаевой 

судей:  единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства обороны РФ

к ответчику: ООО «Александр»

о взыскании 2 257 691  руб. 23 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2, по дов. от 20.03.2017 г. №212(1)111

от ответчика – ФИО3, по дов. от 09.01.2017 г. №б/н, ФИО4, по дов. от 10.01.2017 г. №б/н

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен Министерством обороны РФ к ООО «Александр» о взыскании штрафа в размере 2 257 691 руб. 23 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 26 июня 2015 г. № 321/ЭА/2015/ДГЗ/3 на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных и жидких бытовых отходов с территории казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации в 2015-2016 годах (Восточный военный округ) для нужд Министерства обороны Российской Федерации.

В обоснование исковых требований Министерство обороны РФ ссылается на следующие обстоятельства.

Между Министерством обороны Российской Федерации (далее - Заказчик) и ООО «АЛЕКСАНДР» (далее - Исполнитель) заключен государственный контракт от 26 июня 2015 г. № 321/ЭА/2015/ДГЗ/3 (далее - Контракт) на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных и жидких бытовых отходов (далее - услуги) с территории казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации в 2015-2016 годах (Восточный военный округ) для нужд Министерства обороны Российской Федерации. Согласно п. 2.1 Контракта Исполнитель обязуется, в установленный Контрактом срок, оказать Услуги в объеме, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным контрактом.

Исполнителем не оказаны услуги предусмотренные п.п. 5.2. Контракта: на территории казарменно-жилищного фонда военного городка № 17, п. Светлый, Петропавловск-Камчатский гарнизон, Камчатского края, что подтверждается актом о несоответствии (нарушении) оказанных услуг от 25 апреля 2016 г. 

В соответствии с п. 8.3. Контракта в случае оказания услуг (до подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг), несоответствующих требованиям Контракта к качеству услуг, Исполнитель, уплачивает штраф в размере 2 257 691,23 руб. за каждый факт оказания услуг, несоответствующих требованиям Контракта к качеству услуг.

Сумма штрафа складывается из следующих показателей: штраф за невыполнение п. 5.2. Контракта х количество фактов нарушений. Как указывает истец, общая сумма штрафа составляет: 2 257 691,23 руб. х 1 факт = 2 257 691,23 руб.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для взыскания штрафа.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 9 АПК РФ  лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Согласно статье 8 АПК РФ определено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В силу действия статьи 10 АПК РФ, арбитражный суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу. Доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно ст. 64 АПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, между Министерством обороны Российской Федерации (далее - Заказчик) и ООО «АЛЕКСАНДР» (далее - Исполнитель) заключен государственный контракт от 26 июня 2015 г. № 321/ЭА/2015/ДГЗ/3 (далее - Контракт) на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных и жидких бытовых отходов (далее - услуги) с территории казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации в 2015-2016 годах (Восточный военный округ) для нужд Министерства обороны Российской Федерации. Согласно п. 2.1 Контракта Исполнитель обязуется, в установленный Контрактом срок, оказать Услуги в объеме, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным контрактом.

В соответствии с п. 8.3. Контракта в случае оказания услуг (до подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг), несоответствующих требованиям Контракта к качеству услуг, Исполнитель, уплачивает штраф в размере 2 257 691,23 руб. за каждый факт оказания услуг, несоответствующих требованиям Контракта к качеству услуг.

В подтверждение факта неоказания ответчиком услуг Министерством обороны РФ не представлен суду акт о выявленных нарушений от 25.04.2016 г. в отношении п. Светлый Петропавловско-Камчатского гарнизона.

Со стороны ответчика представлен акт сдачи-приемки оказанных услуг по госконтракту от 26.06.2015 г. от 30.04.2016 г. Акт подписан представителем государственного заказчика Министерства обороны РФ 14.05.2016 г. и ООО «АЛЕКСАНДР» 30.04.2016 г. Из текста акта следует, что фактическое качество и объем оказанных услуг соответствуют требованиям контракта.

Услуги фактически оказаны в период с 01.04.2016 г. по 30.04.2016 г. Недостатки не выявлены.

Таким образом, сведения, изложенные Министерством обороны РФ в исковом заявлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

В силу ст.ст. 3.2.6, 3.3.2 Госконтракта, исполнитель - ООО «АЛЕКСАНДР» обязан предоставлять по требованию Представителя заказчика отчетную документацию и материалы, подтверждающие исполнение обязательств в соответствии с Контрактом, а также иную информацию о ходе оказания Услуг; Заказчик вправе требовать от Исполнителя представления надлежащим образом оформленной отчетной документации и материалов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с условиями Контракта.

Истцом не представлены сведения о запросе у исполнителя вышеуказанных документов.

При указанных обстоятельствах, Министерство обороны РФ  документально не подтвердило факт неисполнения обязательств по госконтракту за спорный период, не доказал наличие оснований для применения штрафных санкций, предусмотренных п. 8.3 Госконтракта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4, 9, 65, 68, 70, 75, 110, 167, 170, 171, 180, 181 АПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Отказать Министерству обороны РФ  в удовлетворении исковых требований полностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Т.И. Махлаева