АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-749/2021

26 августа 2022 г.

г. Севастополь

 

  Резолютивная часть решения оглашена 19 августа 2022 года.

        Решение изготовлено в полном объеме 26 августа 2022 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Общероссийской общественно-государственной организации «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ», ОГРН 

<

***>, 

Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ» ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, ОГРН 

<

***>,

к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе, 

Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю, 

Правительству Севастополя,

об истребовании имущества из чужого незаконного владения, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, 

при участии в судебном заседании представителей: от истца –  Общероссийской общественно-государственной организации «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ» – ФИО2 по доверенности от 21.07.2022, ФИО3 по доверенности от 10.01.2022 № 2-38/22; от Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ» ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ – ФИО2 по доверенности от 17.04.2022, от ответчика – Правительства Севастополя – ФИО4 по доверенности  от 29.07.2022 № 6878/01-01-02.1-22/02/22, ФИО5 по доверенности от 29.07.2022 № 6879/01-01-02.1-22/02/22, от третьих лиц: Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя – ФИО4 по доверенности  от 17.01.2022 № 33, ФИО6 по доверенности от  28.02.2022 № 124, Министерства обороны Российской Федерации – ФИО7 по доверенности от 17.11.2020 № 207/10/ОЮ/д/370, в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

Общероссийская общественно-государственная организация «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ» (далее – ДОСААФ) и Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ» ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ (далее – отделение) обратились в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Правительству Севастополя и Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании отсутствующим права собственности города федерального значения Севастополь в отношении объекта недвижимого имущества – помещения с кадастровым номером 91:03:002002:3359, расположенного по адресу: 

<

...>, и исключении из ЕГРН сведения об объекте недвижимого имущества – помещения с кадастровым номером 91:03:002002:3359, расположенного по адресу: 

<

...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, МТУ Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю, Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Определением от 10.06.2021 суд по ходатайству истца заменил ответчиков Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Правительство Севастополя на МТУ Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе и Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю.

Определением от 10.06.2021 к рассмотрению принят уточненный иск к МТУ Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе и Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю об истребовании из чужого незаконного владения Российской Федерации и Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю объекта недвижимого имущества – помещения с кадастровым номером 91:03:002002:3359, расположенного по адресу: 

<

...>, исключении из ЕГРН запись о зарегистрированном праве собственности Российской Федерации и запись о зарегистрированном праве оперативного управления за Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю в отношении объекта недвижимого имущества – помещения с кадастровым номером 91:03:002002:3359, расположенного по адресу: 

<

...>, и исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества – помещения с кадастровым номером 91:03:002002:3359, расположенного по адресу: 

<

...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Правительство Севастополя, исключив последних из числа ответчиков.

Определением от 12.05.2022 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика, исключив последнего из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Севастополя; привлек также к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Министерство обороны Российской Федерации; перешел к рассмотрению дела с самого начала.

В судебном заседании представители истцов поддержали заявленные требования в полном объеме, указали на начало течения срока исковой давности с даты последней регистрации прав

Ответчики в отзывах на иск и в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, заявили об истечении срока исковой давности.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации поддержал доводы истцов.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле,  и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.   

Как видно из материалов дела, исходя из свидетельства о праве собственности от 29 мая 2001 года в отношении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

...>, (актуальный на момент рассмотрения спора кадастровый номер 91:03:002002:568) право собственности на указанный объект было  зарегистрировано за Севастопольской городской организацией общества содействия обороне Украины.

В дальнейшем Севастопольская городская организация общества содействия обороне Украины в порядке приведения своих учредительных документов в соответствие 

с законодательством Российской Федерации перерегистрирована как Региональная общественная организация Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту города Севастополя, ОГРН 

<

***>. В 2015 году данное юридическое лицо реорганизовано путем присоединения к Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ» ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ.

По состоянию на момент рассмотрения спора объект капитального строительства с кадастровым номером 91:03:002002:568 принадлежит на праве собственности Общероссийской общественно-государственной организации «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ», которая распоряжением «О закреплении недвижимого имущества о на праве оперативного управления за Региональным отделением общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" города Севастополя» от 31.07.2020 № 129 передала данное имущество на праве оперативного управления отделению ДОСААФ.

Распоряжением Правительства Севастополя № 291 от 07.10.2014 нежилые помещения общей площадью 1670,40 кв. м, расположенные в нежилом здании по адресу: 

<

...>. ФИО8, 15, включены в реестр государственной собственности города Севастополя и предоставлены в безвозмездное пользование Управлению Федеральной миграционной службы по г. Севастополю. 

Помещение поставлено органами государственной власти города Севастополя на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 91:03:002002:3359 (Подвал № подвал, Этаж № 1, Этаж № 2), общей площадью 1 207,9 кв. м,  05.04.2019 зарегистрировано право государственной собственности города Севастополя (запись № 91:03:002002:3359-91/001/2019-1). Спорные помещения переданы в безвозмездное пользование УМВД России по г. Севастополю

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерации» подразделения УФМС по г. Севастополю вошли в систему МВД России (УВМ УМВД России по г. Севастополю).

После проведения мероприятий по государственному кадастровому учету, помещения, ранее занимаемые УФМС по г. Севастополю, переданы в безвозмездное пользование УМВД России по г. Севастополю и оформлены на праве государственной собственности за Российской Федерацией на основании Распоряжения МТУ Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе от 09.09.2020 № 309-Р. Позднее зарегистрировано право оперативного управления УМВД России по городу Севастополю на основании акта приема-передачи имущества от 14.10.2020.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

21.03.2014 принят Федеральный Конституционный закон № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ).

Частью 2 статьи 66 Конституции Российской Федерации установлено, что статус города федерального значения определяется Конституцией Российской Федерации и уставом города федерального значения, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, ратифицированный 21.03.2014.

Статьей 2 Договора установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты –Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

В соответствии со статьей 23 Закона № 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Закона № 6-ФКЗ до 01.01.2019 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования, в частности, имущественных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом к исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В силу части 3 статьи 7 Закон № 6-ФКЗ, Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Пунктом 6 Решения внеочередной сессии от 17.03.2014 № 7156 Севастопольского городского Совета «О статусе города-героя Севастополя» установлено, что государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего решения на территории города Севастополя, является собственностью города Севастополя.

Пунктом 3 Постановления Государственного Совета Республики Крым «О независимости Крыма» от 17.03.2014 № 1745-6/14 предусмотрено, что государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия указанного Постановления на территории Республики Крым, является собственностью Республики Крым.

Статьей 34 Устава города Севастополя установлено, Правительство Севастополя разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития города Севастополя, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии.

Частью 1 статьи 2 Закона города Севастополя № 5-ЗС от 30.04.2014 «О Правительстве Севастополя» установлено, что Правительство является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти города Севастополя.

Частью 2 статьи 25 Закона города Севастополя № 5-ЗС от 30.04.2014 «О Правительстве Севастополя» установлено, что Правительство организует и осуществляет управление и распоряжение собственностью города Севастополя и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению и распоряжению собственностью города Севастополя соответствующие органы исполнительной власти.

В соответствии со статьей 1 Закона города Севастополя от 07.08.2014 № 56-ЗС «Об основах управления государственным имуществом города Севастополя» (далее – Закон № 56-ЗС) государственное имущество города Севастополя (объекты собственности города Севастополя) – вещи, включая ценные бумаги, иное имущество и имущественные права, результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие на праве собственности городу Севастополю, в том числе информационные ресурсы города Севастополя, иные объекты гражданских прав, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статьей 3 Закона № 56-ЗС установлено, что от имени города Севастополя полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом города Севастополя осуществляют Правительство Севастополя и уполномоченные им исполнительные органы государственной власти города Севастополя.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 Закона № 56-ЗС Правительство Севастополя в сфере управления государственным имуществом города Севастополя осуществляет следующие полномочия: осуществляет государственную политику в сфере управления и распоряжения государственным имуществом города Севастополя, управляет и распоряжается государственным имуществом города Севастополя, в том числе земельными участками, охраняемыми природными комплексами и особо охраняемыми природными территориями местного значения, пакетами акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ, и в рамках своих полномочий осуществляет контроль за ее использованием, наделяет полномочиями по управлению и распоряжению государственным имуществом города соответствующие исполнительные органы государственной власти города Севастополя; принимает решения по иным вопросам, относящимся к полномочиям Правительства Севастополя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Уставом и законами города Севастополя.

В соответствии с частью 1, 3, 5 статьи 8 Закона № 56-ЗС объекты собственности города Севастополя учитываются в Реестре собственности города Севастополя.

Объектами учета Реестра собственности города Севастополя являются здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства: иное имущество, отнесенное законом к недвижимости; иные объекты собственности города Севастополя.

Организацию учета и ведение Реестра собственности города Севастополя осуществляет исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере управления и распоряжения государственным имуществом города Севастополя.

В соответствии со статьей 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ имущество, находящееся в собственности субъектов Российской Федерации, которое может находиться в федеральной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность в случае, если нахождение указанного имущества в собственности субъектов Российской Федерации не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона города Севастополя от № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» безвозмездная передача имущества, находящегося в собственности города Севастополя, в федеральную собственность осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом установленных настоящей статьей особенностей.

Согласно статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу пункта 3 Временного порядка передачи государственного имущества Севастополя в хозяйственное ведение или оперативное управление государственных унитарных предприятий, учреждений города Севастополя, утвержденного постановлением правительства Севастополя от 20.06.2014 № 76, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, находящимся в собственности города Севастополя, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено в распоряжении правительства города Севастополя о передаче конкретного имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Так, статьей 10 Конституции (Основной Закон) Украины 1978 года закреплено, что основу экономической системы Украинской ССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности. Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных и других общественных организаций, необходимое им для осуществления уставных задач.

Согласно статье 87 Гражданского кодекса УССР 1963 год социалистической собственностью являются: государственная (общегосударственная) собственность; собственность колхозов, других кооперативных организаций, их объединений, собственность профсоюзных и других общественных организаций.

Статьей 28 Закона УССР "О собственности" определялось, что объектами права собственности общественных объединений, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и других общественных фондов, есть имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, жилые дома, сооружения производственного и непроизводственного назначения, оборудования, транспортные средства и другое имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной их уставами (положениями) на праве коллективной собственности.

Также законодатель отмечал, что общественные объединения могут иметь в собственности предприятия в соответствии с целями, указанными в их уставах, и в порядке, предусмотренном законодательными актами Украины. В соответствии со статьей 30 Закона коллективный собственник самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается объектами собственности, которые ему принадлежат.

С вступлением в силу нового Гражданского кодекса Украины (с 2005 года) было введено следующие формы собственности: собственность народа Украины, право частной собственности, право государственной собственности, право коммунальной собственности.

Таким образом, в соответствии со статьей 325 Гражданского кодекса Украины собственность всех юридических лиц частного права была признана частной.

Следует учесть, что в соответствии с постановлением Верховного Совета Украинской ССР от 29.11.1990 № 506-XII «О защите суверенных прав собственности Украинской ССР» на территории Республики введен мораторий на любые изменения формы собственности и собственника государственного имущества до введения в действие Закона Украинской ССР о разгосударствлении имущества.

Указом Президиума Верховной Рады Украины от 30.08.1991 N 1452-XII «О передаче предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения, расположенных на территории Украины, в собственность государства» и Законом «О предприятиях, учреждениях и организациях союзного подчинения, расположенных на территории Украины2 установлено, что имущество и финансовые ресурсы предприятий, учреждений, организаций и других объектов союзного подчинения, расположенных на территории Украины, являются государственной собственностью Украины.

Таким образом, постановлением Верховного Совета Украинской ССР от 29.11.1990 № 506 «О защите суверенных прав собственности Украинской ССР» на территории республики введен мораторий на любые изменения формы собственности и собственника государственного имущества до введения в действие Закона Украинской ССР о разгосударствлении имущества.

Статьей 1 Закона Украины от 10.09.1991 № 1540 «О предприятиях» учреждения, организации союзного подчинения, расположенных на территории Украины, установлено, что имущество предприятий, учреждений и организаций и других объектов союзного подчинения является государственной собственностью.

Указом Президиума Верховной Рады Украины от 30.08.1991 № 1452-XII признаны недействительными имущественные договоры, которыми изменена форма собственности, заключенные во время действия моратория, установленного постановлением Верховного Совета Украинской ССР № 506-XII.

Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и тем самым восстановить свое нарушенное право собственника предусмотрено статьей 301 ГК РФ.

Исходя из совокупного анализа положений статьи 301 ГК РФ, разъяснений пунктов 32, 34, 36 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктами 32, 34, 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 установлено, что применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

По делу об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права на имеющееся в натуре здание (его часть), а также незаконность владения этим зданием (частью) конкретным лицом (лицами). В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения не подлежит удовлетворению.

Ответчики оспаривают наличие у истца прав на спорное имущества.

В рассматриваемом случае, несмотря на наличие доказательств регистрации прав на спорное имущество, истец не представил доказательств правомерности возникновения такого права и соблюдения порядка разгосударствления спорного имущества с учетом вышеприведенных требований законодательства Украины.

Кроме того, в соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Применительно к статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации срок давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения и его право на названное недвижимое имущество нарушено.

К искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, который в силу ст. 196 ГК РФ составляет три года.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Положение пункта 1 статьи 200 ГК РФ сформулировано таким образом, что наделяет суд необходимыми полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности, исходя из фактических обстоятельств дела.

В рассматриваемом случае истец приобрел титул на спорное имущество, не приобретая владение, которое утрачено в период до 2015 года без установленных какой-либо сделкой оснований.

Таким образом, об утрате своего владения текущий собственник и лицо, которому передан титул ограниченного вещного права, не могли не знать не позднее момента приобретения титула.

Ответчики представили доказательства того, что истцу было известно о лице, осуществляющим фактическое и юридическое владение имуществом, препятствовавшее пользоваться и распоряжаться спорным имуществом истцу – так, в письмах председателя РО ДОСААФ России г. Севастополя от 22.12.2016 исх. № 318 о проведении инвентаризации и предоставлении договоров с поставщиками (свет, вода, тепло) УВМ УМВД России по г. Севастополю, расположенного по адресу: 

<

...>, от 23.03.2017 исх. № 53) об оказании содействия во взаиморасчетах с УВМ УМВД России по г. Севастополю по имуществу, расположенному по адресу: 

<

...>, с приложением письма ГУПС «Севтеплоэнерго», от 19.01.2018 исх. № 29 с копией материалов заседания Наблюдательного совета РО ДОСААФ России г. Севастополя от 18.12.2017 истец обращался к ответчику по вопросам использования и возврата спорного имущества

Таким образом, истцу было известно, какое лицо осуществляет фактическое владение спорным имуществом, на протяжении всего периода с 2015 года. 

Виндикационный иск предъявлен истцом только в 2021 году.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применение норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», которым установлено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку истцу с момента выбытия здания было известно, кто является лицом, завладевшим спорным имуществом, суда приходит к выводу о наличии такого самостоятельного основания для отказа в иске, как истечение срока исковой давности.

По изложенным основаниям суд отклоняет доводы истца о необходимости исчисления срока исковой давности от момента государственной регистрации прав последнего владельца спорного имущества, поскольку такой подход к исчислению срока исковой давности в рассматриваемых обстоятельствах неприменим, так как истцу было известно без указанных сведений, кто является лицом, нарушившим его права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Оценив действия истца, осуществившего приобретение титула на спорное имущество без установления владения в течение столь длительного периода времени, и осведомленного о лице, нарушившем его владение, суд отклоняет доводы истца о необходимости применения формального подхода к  исчислению срока исковой давности с момента государственной регистрации права государственной собственности на спорное имущество в порядке статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.     

 

Судья 

А.Ю. Смоляков