Д Е В Я Т Ы Й   А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й   А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й   С У Д

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-74456/2024

Дело № А40-166774/24

г. Москва

05 февраля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2025 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 05 февраля 2025 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи               Лепихина Д.Е.,

судей:

Савельевой М.С., Суминой О.С.,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

на решение Арбитражного суда города Москвы от 10.10.2024 по делу № А40-166774/24

по заявлению ООО «СЕРВИС ГРУПП»

к ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО

СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:

не явился, извещен;

от заинтересованного лица:

ФИО1 по доверенности от 01.01.2025;

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СЕРВИС ГРУПП» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - фонд) о признании недействительным решения от 30.05.2024 № 772024100091006 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, об обязании применить в отношении общества страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год, соответствующий виду осуществляемой деятельности «Торговля оптовая прочими машинами, оборудованием и принадлежностями» с кодом ОКВЭД 46.60 с 1 классом профессионального риска в размере 0,2% от суммы выплат в пользу застрахованных лиц, а также об обязании вернуть обществу недоимку в сумме 823 331,40 руб., штраф в сумме 163 770,81 руб., пени в сумме 45 938,42 руб.

Решением суда от 10.10.2024 заявление удовлетворено.

Не согласившись с решением суда, фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителя фонда, считает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Из обстоятельств настоящего дела следует, что общество является плательщиком страховых взносов, страховой тариф в соответствии с видом экономической деятельности – 0,2%, ОКВЭД 46.60.

Фондом была проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по установленному тарифу с учетом установленной скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения на основании сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представленных за период с 01.01.2023 по 31.12.2023.

По итогам проверки был составлен акт и принято решение №772024100091004 от 08.15.04.2024 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ, которым обществу доначислены страховые взносы, начислены пени и штрафные санкции.

Основанием для вынесения фондом решения послужило то обстоятельство, что общество за пределами срока, установленного п. 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №55, представило в фонд заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности на 2023 год. 

Из-за этого фонд отнес общество к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц, - «Аренда и лизинг прочих машин и оборудования, не включенных в другие группировки деятельности» (ОКВЭД 77.39.2) с тарифом 3,4%. 

О присвоенном классе обществу стало известно 04.06.2024 после получения письма фонда об отказе в пересмотре страхового тарифа на 2023 год в связи с отсутствием оснований. На основании отказа фондом было вынесено спорное решение от 30.05.2024 №772024100091006 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ с начислением пени в общем размере 45 938,42 руб. и назначением штрафа в размере 163 770,81 руб. Также данным решением фонд обязал общество уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 823 331,40 руб.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что 02.06.2023 общество направило в адрес фонда заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, согласно которому общество просит считать основным видом экономической деятельности «Торговля оптовая прочими машинами, оборудованием и принадлежностями», код по ОКВЭД 46.60, которые не были приняты.

Не согласившись с выводами фонда, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

Материалами дела подтверждается, что общество осуществляет вид деятельности по коду ОКВЭД 46.60 – «Торговля оптовая прочими машинами, оборудованием и принадлежностями», соответствующий 1 классу профессионального риска. 

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 №713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (также далее - Правила №713), пункт 8 которых предусматривает, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Согласно пункта 9 Правил №713, основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Обязанность по ежегодному подтверждению страхователями (юридическими лицами) основного вида деятельности (а также видов экономической деятельности подразделений, являющихся самостоятельными классификационными единицами) установлена п. 11 Правил. 

Правовые последствия неисполнения обязанности по подтверждению страхователем основного вида экономической деятельности предусмотрены п. 13 указанных Правил, которые в редакции Постановления Правительства РФ от 17.06.2016 №551, вступившей в силу с 01.01.2017, предусматривают, что если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, то в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении него в Едином государственном реестре юридических лиц. 

Таким образом, начиная с 2017 года органы фонда в случае неподтверждения страхователями основного вида экономической деятельности, определяют вид экономической деятельности для целей определения класса профессионального риска исходя из данных о кодах ОКВЭД, заявленных в ЕГРЮЛ самим юридическим лицом, выбирая из них код с наиболее высоким классом, т.е. руководствуются предусмотренным п. 13 Правил формальным подходом.

Фондом обществу определен вид экономической деятельности, соответствующий 22 классу профессионального риска - «Аренда и лизинг прочих машин и оборудования, не включенных в другие группировки деятельности», однако доказательств осуществления обществом именно этого экономического вида деятельности фондом не предоставлено ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции.

Непредставление обществом до 17.04.2023 документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, само по себе не может свидетельствовать об осуществлении обществом деятельности, предусмотренной кодом ОКВЭД 77.39.2 «Аренда и лизинг прочих машин и оборудования, не включенных в другие группировки деятельности».

По итогам 2022 года основным видом деятельности, осуществляемой обществом, является «Торговля оптовая прочими машинами, оборудованием и принадлежностями» с кодом ОКВЭД 46.60, выручка от которых за 2022 составила 100% от общего объема оказанных услуг. 

Факт представления документов, подтверждающих основной вид деятельности за пределами установленного срока (но в пределах расчетного периода) не может не учитываться фондом, так как по существу указанные документы в данном случае подлежат учету как подтверждающие размер заявленной в отчетности ставки страховых взносов.

В рассматриваемом случае фонд применил формально нормы права, в результате чего доначисление обществу платежей носит характер санкции за непредставление отчетности; при этом непредставление обществом отчетности в установленный срок само по себе не может свидетельствовать об осуществлении страхователем назначенной в уведомлении деятельности. 

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у фонда не имелось оснований для доначисления страховых взносов, пени и штрафа, в связи с чем оспариваемое решение не может быть признано соответствующим нормам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку незаконно возлагает на него обязанность по начислению и перечислению страховщику страховых взносов, исходя из неправомерно установленного фондом страхового тарифа.

Оценив в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, фондом на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 10.10.2024 по делу № А40-166774/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:                                                      Д.Е. Лепихин 

Судьи:                                                                                               О.С. Сумина 

                                                                                                           М.С. Савельева 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.