АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                          Дело № А65-1376/2024 

 

Дата принятия решения –  14 мая 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  13 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Холмецкой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анфимовой В.О.,

лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного комитета Республики Татарстан по туризму (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о расторжении соглашения № 30-2023-003924 о предоставлении субсидии из бюджета Республики Татарстан в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Республики Татарстан, от 24.08.2023, дополнительного соглашения №30-2023-003924/1 от 08.09.2023, 

о взыскании 9 163 625 руб. 85 коп. гранта,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, финансового управляющего ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Татарстан по туризму (далее-истец) обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее-ответчик) о расторжении соглашения №30-2023-003924 о предоставлении субсидии из бюджета Республики Татарстан в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Республики Татарстан от 24.08.2023, дополнительного соглашения №30-2023-003924/1 от 08.09.2023, о взыскании 9 163 625 руб. 85 коп. гранта.

Информация о принятии иска к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. 

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.12.2023 по делу № А65-35784/2023 принято к производству заявление ФИО3 о признании индивидуального предпринимателя ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.01.2024 по делу №А65-35784/2023 заявление ФИО3 о признании индивидуального предпринимателя ФИО1 несостоятельной (банкротом) признано обоснованным, введена процедура банкротства – реструктуризация долгов.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.05.2024 по делу №А65-35784/2023 индивидуальный предприниматель ФИО1 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина.

Между истцом (предоставитель) и ответчиком (получатель) 24.08.2023 заключено соглашение №30-2023-003924 о предоставлении субсидии из бюджета Республики Татарстан в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Республики Татарстан. Предметом соглашения является предоставление получателю из бюджета Республики Татарстан в 2023 году гранта в форме субсидии на достижение результатов федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» и результатов регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры (Республика Татарстан)» в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 №2439.

В силу пункта 2.1 соглашения грант предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных предоставителю как получателю средств бюджета Республики Татарстан по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на достижение результата федерального проекта в разделе 1 настоящего соглашения, в размере 9 163 625 руб. 85 коп., в том числе: в 2023 году 9 163 625 руб. 85 коп. 

В дальнейшем 08.09.2023 между истцом (предоставитель) и ответчиком (получатель) подписано дополнительное соглашение № 30-2023-003924/1.

Истцом ответчику перечислены 9 163 625 руб. 85 коп. гранта платежными поручениями №758957 от 12.09.2023 на сумму 1 832 725 руб. 17 коп., №799534 от 22.09.2023 на сумму 7 330 900 руб. 68 коп. 

Из искового заявления следует, что истцом 15.11.2023 проведено выездное заседание рабочей группы по осуществлению мониторинга достижения результата предоставления субсидии, в ходе которого установлено недостижение результата предоставления субсидии. Комиссией составлены протокол № 02-07/108-пр и акт оценки.

В силу пункта 4.1.7 соглашения предоставитель обязуется в случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении гранта, или установления факта представления получателем ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных, в том числе по результатам проведенных предоставителем и органом государственного финансового контроля проверок, требовать обеспечение возврата гранта в бюджет Республики Татарстан в полном объеме. В случае недостижения получателем значений результатов предоставления гранта, установленных соглашением, требовать обеспечение возврата гранта в бюджет Республики Татарстан в полном объеме.

Согласно пункту 6.4 соглашения  расторжение соглашения в одностороннем порядке осуществляется в случаях:

- нарушение получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных правилами предоставления гранта и настоящим соглашением (пункт 6.4.2 соглашения);

- по инициативе предоставителя в случае недостижения получателем установленных настоящим соглашением результата(ов) предоставления гранта (пункт 6.4.3 соглашения).

Из искового заявления следует, что ответчиком не исполнены обязательства, установленные пунктом 4.1.7 соглашения, в результате чего на стороне ответчика образовалась задолженность в размере 9 163 625 руб. 85 коп. 

Истцом в адрес ответчика направлены претензии от 17.11.2023, 19.12.2023, неудовлетворение которых в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Рассмотрев требование о взыскании 9 163 625 руб. 85 коп. суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X «Банкротство граждан» данного закона, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного закона.

В силу статьи 213.2 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.

Согласно пункту 2 статьи 213.24 Закона о банкротстве, в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина.

В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 названного Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, если до вынесения решения судом первой инстанции в отношении ответчика будет открыто конкурсное производство, суд на основании пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен оставить иск без рассмотрения, за исключением случаев, когда согласно законодательству о банкротстве соответствующее требование может быть рассмотрено вне рамок дела о банкротстве.

Согласно сведениям из системы «Мой Арбитр» исковое заявление направлено в су 19.01.2024; при этом соглашение, на котором основаны исковые требования, заключено 24.08.2023, денежные средства перечислены ответчику платежными поручениями 12.09.2023, 22.09.2023, то есть до возбуждения дела о банкротстве и введения процедуры реализации имущества, следовательно, требование о взыскании 9 163 625 руб. 85 коп. подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу об оставлении искового заявления о взыскании 9 163 625 руб. 85 коп. гранта без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом также заявлено требование о признании расторгнутым соглашения №30-2023-003924 о предоставлении субсидии из бюджета Республики Татарстан в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Республики Татарстан от 24.08.2023, дополнительного соглашения №30-2023-003924/1 от 08.09.2023.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 6.4 соглашения расторжение настоящего соглашения в одностороннем порядке осуществляется в случаях:

- нарушение получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных правилами предоставления гранта и настоящим соглашением (пункт 6.4.2 соглашения);

- по инициативе предоставителя в случае недостижения получателем установленных настоящим соглашением результата(ов) предоставления гранта (пункт 6.4.3 соглашения).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», в соответствии со статьей 310 и пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, влечет те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда, и к ним подлежат применению правовые позиции, сформулированные в настоящем постановлении.

Истцом в адрес ответчика направлены уведомления о неисполнении обязательств, установленных пунктом 4.1.7 соглашения. 

При этом уведомления, направленные истцом в адрес ответчика, с учетом обстоятельств спора, суд квалифицирует как односторонний отказ истца от договора, по которому прекращены договорные обязательства в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, требование истца о расторжении соглашения № 30-2023-003924 о предоставлении субсидии из бюджета Республики Татарстан в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Республики Татарстан, от 24.08.2023, дополнительного соглашения №30-2023-003924/1 от 08.09.2023, признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), расходы по ее уплате в части неимущественного требования в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета (подпункт 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Руководствуясь статьями 110, 148-149, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

оставить без рассмотрения исковое заявление Государственного комитета Республики Татарстан по туризму (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 9 163 625 руб. 85 коп. гранта.

В остальной части иск удовлетворить.

Расторгнуть соглашение № 30-2023-003924 от 24.08.2023 и дополнительное соглашение № 30-2023-003924/1 от 08.09.2023 к соглашению о предоставлении субсидии из бюджета Республики Татарстан в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Республики Татарстан.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 (Шесть тысяч) руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Республики Татарстан. 

 

Судья                                                                                                          Е.А. Холмецкая