ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-10209/2021

19 января 2022 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     11 января 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 января 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Слоневской А.Ю.,

судей  Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 30.12.2021;

от ответчика: генеральный директор ФИО3 по паспорту, ФИО4 по доверенности от 13.12.2021;

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38320/2021) общества с ограниченной ответственностью «Ферма» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2021 по делу № А56-10209/2021, принятое

 

по иску акционерного общества «Инженерно-энергетический комплекс»

к  обществу с ограниченной ответственностью «Ферма»

о взыскании, 

 

установил:

акционерное общество «Инженерно-энергетический комплекс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; Ленинградская область, Ломоносовского района 

<

...>; далее – Комплекс) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Ферма» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; Санкт-Петербург, 

<

...>, лит.А, оф.31; далее – Общество) о взыскании                14 945 815 руб. 87 коп. задолженности. 

Решением суда от 20.09.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда от 20.09.2021, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, принять новый судебный акт, ссылаясь на то, что в акте о выявлении бездоговорного потребления от 23.10.2020 не указано состояние приборов учета, предыдущие проверки, из акта не следует, что бездоговорное потребление воды осуществлялось ранее даты указанной в акте. По мнению подателя жалобы,  отсутствуют доказательства того, что врезка, произведена на территории, принадлежащей ответчику. Податель жалобы не согласен с расчетом объема питьевой воды, указывая на то, что расчет должен производится не за три года, а с даты предыдущей контрольной проверки, которая не установлена. Ответчик обращает внимание на то, что на территории Общества имеется 8 скважин, обеспечивающих полностью питьевой и технической водой производство.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Отзыв Комплекса не приобщен к материалам дела, поскольку представлен с нарушением требований  части 2 статьи 262, части 3 статьи 65 АПК РФ. 

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы, представитель истца отклонил их.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, истец является ресурсоснабжающей организацией на территории Ломоносовского района Ленинградской области. Комплекс на территории, в том числе, муниципального образования Копорское сельское поселение, имеет статус гарантирующей организации в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения.

Истцом 23.10.2020 выявлен факт несанкционированного подключения и пользования системами водоснабжения в д.Широково Копорского сельского поселения Ломоносовского района Ленинградской области.

Общество абонентом истца по оказанию услуг водоснабжения не является; разрешительная документация на присоединение к водопроводным сетям не выдавалась; договор на водоснабжение не заключался.

Комиссией установлен диаметр самовольно подключенной трубы к централизованному водопроводу в размере 50 мм, что указано в акте от  23.10.2020. Диаметр сечения трубы установлен комиссией на основании того, что врезка осуществлена путем присоединения муфты ПНД диаметром 50 мм к центральной системе водоснабжения.

При проведении обследования непосредственно самовольно присоединенной трубы установлено, что она функционирует путем подачи воды на объекты ответчика.

В соответствии с требованиями Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), истец произвел расчет и начисление ответчику платы  за потребление воды (расчетным способом) с использованием метода учёта пропускной способности сетей водоснабжения. 

Истец направил Обществу счет на оплату коммунального ресурса и претензию, которая оставлена без удовлетворения, задолженность не оплачена, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416), Правилами N 644 и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 (далее - Правила № 83), предусмотрено, что в случае, если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

В соответствии с пунктом 9 Правил № 83 организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 настоящих Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15 Правил № 83).

Согласно части 2 статьи 18 Закона № 416-ФЗ лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).

Из пункта 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором (пункт 3 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).

Согласно пункту 2 Правил N 644 пользование централизованной системой холодного водоснабжения при отсутствии договора холодного водоснабжения считается самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктами 4 и 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ и пунктом 14 Правил N 776 в случае самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, при котором применяется предусмотренный подпунктом "а" пункта 15 Правил N 776 метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Факт самовольного подключения и пользования централизованной системой холодного водоснабжения подтвержден актом от 19.10.2021, составленным в установленном порядке и являющимся надлежащим доказательством бездоговорного потребления коммунального ресурса. 

В опровержение указанных доказательств Общество не представило в материалы дела разрешительной документации на подключение спорного объекта, технических условий на подключение, что подтверждает обоснованность предъявленных к нему требований.

Общество с заявкой на заключение договора не обращалось, показания приборов учета не представляло. Доказательства того, что Комплекс уклонялся от заключения договора либо отказывался принимать показания приборов учета, в материалах дела также отсутствуют.

Приложенный к апелляционной жалобе акт от 19.10.2021, составленный после вынесения обжалуемого судебного акта в отсутствие представителя истца, свидетельствует о том, что на указанную дату подводящие трубы питьевой воды, ведущие к к.Широково, имеют технологический разрыв трубопровода. Данный акт и указанные в нем сведения сами по себе не опровергают самовольное подключение истца к сетям истца и не опровергают обстоятельства, указанные в акте от 23.10.2020. Наличие на земельном участке Общества скважин само по себе также не опровергает подключение ответчика к централизованной системе водоснабжения. 

Апелляционный суд отклоняет доводы ответчика о недоказанности использования коммунального ресурса именно Обществом в связи с удаленностью люка с трубопроводом от объектов Общества. В данном случае ответчиком не опровергнуты пояснения истца о том, что спорный трубопровод подключен к системе централизованного водоснабжения и непосредственно проведен к огороженному земельному участку Общества, доступ на который истцу в момент составления акта 19.10.2021 владельцем земельного участка не предоставлен. Сведения о том, что к трубопровооду, проходящему непосредственно на земельном участке ответчика, подключены объекты, не принадлежащие ответчику, и коммунальный ресурс потребляется иными пользователями, Обществом не представлены. Представленные в апелляционный суд сведения с публичной кадастровой карты также не опровергают самовольное подключение Общества к централизованным сетям водоснабжения. 

 С учетом совокупности данных обстоятельств апелляционный суд отклоняет как недоказанный довод ответчика об отсутствии подключения на территории Общества. 

Спорные сети центрального водоснабжения, к которым подключено Общество, предоставлены истцу как ресурсоснабжающей организации согласно договору аренды.  

Вопреки доводам подателя жалобы, основанным на подпункте а) пункта 16 Правил N 776, в отсутствие надлежащего подключения спорного объекта к централизованной системе холодного водоснабжения и договора водоснабжения гарантирующая организация объективно лишена возможности проведения проверочных мероприятий по установлению факта самовольного подключения и пользования централизованной системой холодного водоснабжения.

Возражения ответчика об отсутствии у него во владении инженерных сетей, по которым могла осуществляться подача питьевой воды, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе о заключении договора купли-продажи, документально не подтверждены, соответствующие доказательства в соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ Обществом не представлены. Отсутствие в договоре купли-продажи сведений о трубопроводах, расположенных на земельном участке, свидетельствует о том, что  данные объекты не являлись предметом сделки, однако не опровергают самовольное подключение к централизованному водоснабжению. 

Факт подачи коммунального ресурса в сети истца указан в акте от 19.10.2021 и ответчиком документально не опровергнут, в связи с чем апелляционным судом отклонены доводы об отсутствии доказательств потребления воды. 

Потребление ресурса в объеме, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле, является презумпцией, которая может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части (статьи 9, 65 АПК РФ).

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

В данном случае ответчиком не доказан меньший объем фактического потребления ресурса, контррасчет с учетом иных объемов энергии не представлен. 

Установив, что потребление холодной воды находящимся на земельном участке Общества объектом осуществлялось в отсутствие заключенного договора водоснабжения, суд правомерно удовлетворил исковые требования в полном объеме. 

Решение суда является законным и обоснованным,  не подлежащим отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2021 по делу №  А56-10209/2021  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

А.Ю. Слоневская

Судьи

 

Н.А. Мельникова

 Е.В. Савина