АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-17588/2020

г. Оренбург

29 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена       22 сентября 2021 года

В полном объеме решение изготовлено        29 сентября 2021 года

       Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калашниковой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

       рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

       общества с ограниченной ответственностью «ГИРС-сервис», г. Москва (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

       к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

       третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

       общество с ограниченной ответственностью «Южно-уральская оценочная компания»

        о признании незаконным расчета арендной платы

        При участии в судебном заседании: 

        от истца (до и после перерыва): ФИО2 – представитель по доверенности от 29.12.2020, паспорт;

         от ответчика (до и после перерыва): ФИО3 – представитель по доверенности от 08.09.2021 № 17/119, служебное удостоверение;

         от третьего лица (до и после перерыва): явки нет, извещен.

         В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 15.09.2021 по 22.09.2021. 

      Общество с ограниченной ответственностью «ГИРС-сервис» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании незаконным расчета арендной платы, являющийся Приложением № 1 к договору аренды земельного участка № 15025-ФЗ от 20.02.2019.

      Определением суда от 16.04.2021 к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью «Южно – уральская оценочная компания».

       Определением суда от 15.06.2021  по ходатайству истца назначена судебная  экспертиза, которая поручена эксперту ИП ФИО4 (г. Оренбург).  На разрешение эксперта был поставлены вопросы: 

       Достоверен ли отчет № 21-Н/2019 ООО «Южно – Уральская оценочная компания»?

       Определить годовую рыночную стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером 56:44:0253003:3 общей площадью 13904 кв.м., расположенного по адресу: РФ, 

<

...> земельный участок № 12 по состоянию на 01.11.2018 г.?

       31.08.2021 от эксперта в материалы дела поступило экспертное заключение № 21/05 от 27.08.2021.

        До начала судебного заседании от истца в материалы дела поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которым просил признать недействительным расчет арендной платы, являющийся Приложением № 1 к договору аренды земельного участка № 15025-ФЗ от 20.02.2019г. в части установления рыночной стоимости арендной платы в год в размере 3 671 000 руб.; обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области произвести с 01.11.2018г. перерасчет арендной платы по договору аренды № 15025-ФЗ от 20.02.2019г. земельного участка с кадастровым номером 56:44:0253003:3 с применением арендной платы в год в размере 1 359 589 руб.

         Истец поддерживает заявленные требования, с учетом уточненного заявления.

         Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление, по результатам экспертизы возражений не заявил.

       Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

       Иск рассматривается о признании недействительным расчета арендной платы, являющийся Приложением № 1 к договору аренды земельного участка № 15025-ФЗ от 20.02.2019г. в части установления рыночной стоимости арендной платы в год в размере 3 671 000 руб.; об обязании Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области произвести с 01.11.2018г. перерасчет арендной платы по договору аренды № 15025-ФЗ от 20.02.2019г. земельного участка с кадастровым номером 56:44:0253003:3 с применением арендной платы в год в размере 1 359 589 руб.

        Истец поддержал исковые требования.

        Ответчик в обоснование своих возражений, пояснил, что при заключении договора аренды земельного участка № 1505-ФЗ от 20.02.2019 сторонами были согласованы все существенные условия, в том числе и условие о размере арендной платы земельного участка. Ссылка истца на  иной размер арендной платы не является основанием для внесения изменений в договор, поскольку расчет арендной платы выполнен на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы в год на земельный участок от 25.03.2019 № 21-Н/2018, подготовленный третьим лицом. Ответчик полагает, что поскольку данный отчет при заключении договора сторонами оспорен не был, доказательств несоответствия данного отчета стандартам оценки истцом в материалы дела не представлено, таким образом размер арендной платы  не является завышенным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

       Третье лицо отзыв на исковое заявление не представило.

       Истец  и  ответчик  не  заявили  ходатайства  о  необходимости предоставления  дополнительных  доказательств.  При  таких обстоятельствах  суд  рассматривает  дело,  исходя  из  совокупности имеющихся  в  деле  доказательств,  с  учетом  положений  статьи  65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

       При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

        Между обществом с ограниченной ответственностью «Оренбургнефтегеофизика» (далее – арендатор) и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (далее - арендодатель) заключен договор аренды земельного участка № 15025-ФЗ от 20.02.2019г.  (далее – договор, т. 1 л.д. 13-17).

        На основании пункта  1.1 договора арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 56:44:0253003:3 площадью 13 904 кв.м., местоположением: 

<

...> земельный участок № 12; категорией земель: земли населённых пунктов, разрешенным использованием: производственная деятельность (код 6.0 приложения к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", группа 9 приложения № 9 к постановлению администрации города Оренбурга от 29.11.2016 № 3698-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель, входящих в состав территории муниципального образования "город Оренбург") (выписка из ЕГРН от 01.1 1.2018 № 56:44:0253003:3-56/001 /2018-1).

         Пунктом 1.2. договора предусмотрены характеристики объекта недвижимости, расположенного на земельном участке и находящегося в собственности арендатора:

         - двух-трехэтажное здание с подвалом - административное, гараж, лиг ер ЕЕ6ГГ1, общая площадь 2518.2 кв.м., условный номер 56-01/00-77/2001-1067;

        - одноэтажное здание - проходная, литер Е2ЕЗ, общая площадь 30.6 кв.м., условный номер 56-01/00-77/2001-1065;

         - одноэтажное здание - склад, литер Б, общая площадь 185,2 кв.м., условный номер 56-01/00-77/2001-1068;

        - двухэтажное здание - мастерские, литер ВБ4, общая площадь 777.8 кв.м., условный номер 56-01/00-77/2001-1069;

        - нежилое помещение № 2, (литер Е4Е5), расположенное на первом этаже одноэтажного здания с подвалом литер E4F.5E8E9; номера на поэтажном плане 3-9, общая    площадь   59   кв.м.,   условный    помер    56-01/00-77/200^071;

         - трехэтажное административное здание, литер Б1, общая площадь 560 кв.м., условный номер 56-01/00-77/2001-1064;

         - двухэтажное административное здание, литер Е7, общая площадь 756.6 кв.м., условный номер 56-01/00-77/2001-1066; 

         - одно-двухэтажное здание ремонтные мастерские, литер В1В2Г2ГЗБ, общая площадь 1252,4 кв.м., условный номер 56-01/00-77/2001-1070;

          - одноэтажное здание автомойки, литер Б5, общая площадь 65,8 кв.м., условный номер 56-56-01/090/2006-130;

         - одноэтажное здание склада геофизического кабеля, литер Б1,  общая площадь 262.7 кв.м., условный номер 56-56-01/090/2006-131, по адресу (местоположение): Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Беляевская. 12.

        В соответствии с пунктом 2.1. договора земельные участки, указанные в пункте 1.1 договора, передаётся в аренду на 49 лет с 20.02.2019.

        Согласно пункту 3.1. договора расчет арендной платы определен в приложении № 1 к договору (т. 1 л.д. 18).

        Годовой размер арендной платы определен на основании ст.65 Земельного кодекса РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (пункт 3.2 договора).

       30.05.2019 в связи с переходом права собственности на объекты недвижимого имущества между обществом с ограниченной ответственностью  «Оренбургнефтегеофизика»  (далее – сторона 1) и обществом с ограниченной ответственностью «ГИРС-сервис» (далее – сторона 2) заключено соглашение oт 30.05.2019г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 15025-ФЗ от 20.02.2019г. (далее – соглашение, т. 1 л.д. 20).

        Согласно указанному соглашению сторона 1 передает, а сторона 2 принимает на себя все права и обязанности по договору аренды земельного участка № 1505-ФЗ от 20.02.2019 (пункт 1.1. соглашения). Пунктом 1.5 соглашения стороны указали, что согласие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области на передачу прав и обязанностей по договору не требуется, в силу положений п. 4.3.3. договора и норм действующего законодательства Российской Федерации. 

       Передача прав и обязанностей осуществляется путем подписания акта приема – передачи к соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 1505-ФЗ от 20.02.2019 (Приложение № 1) (пункт 1.6 соглашения).  В п. 4.2. соглашения стороны указали, что не прекращенные исполнением права и неисполненные обязанности по договору переходят от Стороны 1 к Стороне 2 в полном объеме с момента подписания настоящего соглашения (пункт 4.2. договора). Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка № 1505-ФЗ от 20.02.2019 и подлежит государственной регистрации в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации (пункт 5.3. договора). Соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 06.06.2019. 

        Также судом установлено, что в рамках дела №А47-4701/2020 ответчик обращался к обществу с ограниченной ответственностью «Оренбургнефтегеофизика» с иском о взыскании задолженности по договору аренды  № 15025-ФЗ от 20.02.2019г.  в размере 2 182 484 руб. 93 коп. – основной долг за период с 01.11.2018 по 05.06.2019, а так же пени за период с 26.05.2019 по 12.03.2020 в размере 127 457 руб. 12 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ООО «Гирс-сервис». Вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу № А47-4701/2020 от 28.09.2020 было отказано в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Оренбургнефтегеофизика» по основаниям перевода долга по договору аренды земельного участка от ответчика к третьему лицу  на основании гражданскоправовой сделки (соглашение от 30.05.2019).

       Приложением № 1 к указанному договору аренды являлся расчет арендной платы, произведенный в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка № 2-Н/2018, в соответствии с которым рыночная стоимость арендной платы в год составила 3 671 000 рублей.

       Истец, полагая, что  расчет арендной платы за земельный участок, являющийся приложением к договору от 20.02.2019г., не соответствует основным принципам определения стоимости арендной платы, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, обратился в суд с указанным исковым требованием.

       Не соглашаясь с расчетом ответчика, истцом проведена  оценка рыночной стоимости права аренды (отчет об оценке оценщика ФИО5, согласно которому годовая рыночная стоимость права пользования земельным участком на условиях аренды  в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:44:0253003:3 по состоянию на 20.02.2019 составила 1 426 000 руб. (т. 1 л.д. 29-82).

       Изучив материалы дела, оценив доводы истца, отзыв ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, в связи со следующим. 

       В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. 

       Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пункт 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

      Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).   Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

       В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

        В соответствии с пунктом 3.2 договора арендная плата за земельный участок определяется Приложением № 1 к договору. 

        Согласно статье  424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

         Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от  17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

        Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, закреплены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

       Арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из принципов экономической обоснованности, предсказуемости расчета размера арендной платы, предельно допустимой простоты расчета арендной платы. 

       Пунктом 6 Правил определения размера арендной платы установлено, что ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

         Годовая рыночная стоимость  права аренды земельного участка, предоставленного истцу на основании указанного выше договора аренды, определена в соответствии с   отчетом об оценке № 21-Н/2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:44:0253003:3 в размере 3 617 000 руб. 

       Истец полагает определенную рыночную стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером 56:44:0253003:3 не достоверной.  

      Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

        Поскольку расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора аренды, в силу пункта 2 статьи 166, статьи 180 Гражданского кодекса Российской Федерации истец как арендатор земельного участка не лишен возможности оспаривания такого условия договора по мотиву нарушения им требования закона или иного правового акта и прав или охраняемых законом интересов арендатора. 

      В силу статьи 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. 

       В силу абзаца 1 статьи 20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности определяются стандартами оценочной деятельности.

Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 297 утвержден Федеральный стандарт оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", которым определены общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки, применяемые при осуществлении оценочной деятельности (пункт 1).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком", в силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете независимого оценщика, в том числе в связи с имеющимся иным отчетом об оценке того же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора либо в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В абзаце 2 пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 указано, что для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза, в том числе в виде иной независимой оценки (статьи 82 - 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

       В целях выяснения данных обстоятельств судом назначена экспертиза, производство которой поручено эксперту ИП ФИО4

       Согласно заключению эксперта № 21/105 от 27.08.2021, на вопрос достоверен ли отчет № 21-Н/2019 ООО «Южно-Уральская оценочная компания», сделан вывод, что нарушен пункт 22б Приказа Минэкономразвития России от 25.09.2014 N 611 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)". 

       Стоимость объекта оценки, определенная в отчете, не подтверждена. 

        На вопрос  об определении годовой рыночной стоимости права аренды земельного участка эксперт пришел к выводу,  что рыночная стоимость  права аренды земельного участка с кадастровым номером 56:44:0253003:3, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная деятельность (код 6.0 приложения к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", группа 9 приложения № 9 к постановлению администрации города Оренбурга от 29.11.2016 № 3698-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель, входящих в состав территории муниципального образования "город Оренбург"), общая площадь 13 904 кв.м., адрес: 

<

...> земельный участок № 12 по состоянию на дату оценки составит: 1 359 589 руб.

         Заключение эксперта по своему содержанию соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, в заключении отражены характеристика объекта оценки, анализ рынка объекта оценки, приводятся обоснование избранных подхода и метода оценки, расчет и итоговый результат оценки. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Суд, оценивая  выводы эксперта в части недостоверности отчета об оценке №  21-н/2019 от 25.03.2019 (положен в основу оспариваемого расчета арендной платы) учитывает также следующее.

Особенности определения рыночной стоимости права аренды для государственных земель определены Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости права аренды земельных участков, утвержденными распоряжением Министерства имущественных отношений РФ  N 1102-р от 10.04.2003 с учетом принципов и правил, изложенных в Распоряжении Минимущества РФ от 06.03.2002 N 568-р "Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков".

Согласно данным актам рыночная стоимость права аренды земельного участка  зависит от правомочий арендаторов, срока действия права, целевого назначения и разрешенного использования земельного участка. При оценке рыночной стоимости права аренды земельного участка методом сравнения продаж в составе факторов стоимости, в том числе, должны учитываться следующие факторы:

период времени, оставшийся до окончания срока действия договора аренды;

порядок и условия внесения (в том числе периодичность) и изменения арендной платы, предусмотренные договором аренды;

необходимость получения согласия собственника на совершение сделки с правом аренды;

наличие у арендатора права выкупа арендованного земельного участка;

наличие у арендатора преимущественного права на заключение нового договора аренды земельного участка по истечении срока договора аренды.

Как следует из Отчета об оценке 21-Н/2019 оценщик Южно-Уральской оценочной компании определял не рыночную стоимость права аренды в соответствии с указанными методическими рекомендациями, а рыночную стоимость арендной платы. Из содержания отчета усматривается, что Методические рекомендации не применялись,  учет  обязательных факторов стоимости, таких как исключительность права аренды только у собственника объекта недвижимости, срок аренды, наличие у арендатора права на выкуп земельного участка (ст. 39.20 ЗК РФ) и иные оценщиком не производился. 

         В связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в объективности и достоверности вывода эксперта. 

Таким образом,  суд приходит к выводу  об обоснованности  доводов истца в части  признания недостоверным отчета об оценке.

      Ответчиком не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств, способных опровергнуть выводы, изложенные в экспертном заключении ИП ФИО4, равно как и наличия оснований для проведения дополнительной или повторной экспертизы в соответствии с положениями статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

       Доводы  ответчика о согласовании размера арендной платы в договоре и отсутствии  оснований для  внесения изменений в договор аренды подлежат отклонению. 

        Действующим гражданским законодательством действительно предусмотрен порядок изменения условий договора по соглашению сторон либо в судебном порядке. В соответствии с пунктом 1 статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В силу пункта 4 той же статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

В рассматриваемом случае имеет место обязательное условие договора, не зависящее от усмотрения сторон.

В настоящем случае истец не просит изменить условия договора о цене, а доказывает  незаконность  применения арендной платы на момент заключения договора на основании недостоверного отчета об оценке.  

Установив указанные обстоятельства, свидетельствующие о недостоверности использованных арендодателем для целей расчета арендной платы  данных отчета об оценке № 21-Н/2019 от 25.03.2019, суд признает обоснованным требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет арендной платы, начиная с 01.11.2018, исходя из установленного в ходе судебного разбирательства размера платы с учетом положений   п. 8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582.

          В связи с чем,  исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

        Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ГИРС-сервис», г. Москва удовлетворить.

       2.Признать недействительным расчет арендной платы, являющийся Приложением № 1 к договору аренды земельного участка № 15025-ФЗ от 20.02.2019г. в части установления рыночной стоимости арендной платы в год в размере 3 671 000 руб. 

       Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области произвести с 01.11.2018г. перерасчет арендной платы по договору  аренды № 15025-ФЗ от 20.02.2019г. земельного участка с кадастровым номером 56:44:0253003:3 с применением арендной платы в год в размере 1 359 589 руб. 

        Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области. 

         Судья                                                               А.В. Калашникова