АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, 

тел. 

<

***>; факс 

<

***> http://www.irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск Дело № А19-10823/2025 «8» октября 2025 года  

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08.10.2025. Решение в полном объеме изготовлено 08.10.2025.  

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Старкова К.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кротовой Д.М.., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» (665259, Иркутская область, г. Тулун, мкр. Угольщиков, д. 44, ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***>)  

к муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципальногообразования – «город Тулун» (665268, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),  

третьи лица: ФИО1 и ФИО2,  

о взыскании 7 734 руб. 95 коп., при участии в судебном заседании: от истца (заявителя) – не явился, извещен, от ответчика – не явился, извещен, от третьих лиц – не явились, извещены, установил: 

общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» обратилось к муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» с требованиями о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию и холодную воду в размере 7 734 руб. 95 коп., из которых 7 656 руб. 29 коп. – основного долга, 78 руб. 66 коп. – неустойки за период с 11.02.2025 по 12.05.2025, а также неустойку, начисленную на сумму основного долга за период с 13.05.2025 по день фактической оплаты основного долга.  

Определением суда от 14.07.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 и ФИО2.  

Ответчик иск оспорил. Третьи лица отзывы на иск не представили. 

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует суду рассмотреть дело по существу, поэтому дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.  

Обстоятельства дела. 

На основании постановлений Администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» от 17.08.2021 № 1488, № 1489 общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей на территории муниципального образования – «город Тулун» деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению, а также единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения муниципального образования – «город Тулун».  

Как указывает истец, муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>.  

Общество в январе-марте 2025 года оказывало коммунальные услуги в виде подачи тепловой энергии, горячего водоснабжения на объект ответчика по адресу: 

<

...>.  

По утверждению истца, им в январе 2025 года на объект потребителя поставлено отопление в объеме 0,960 Гкал, горячего водоснабжения в объеме 5,116 куб.м (норматив), в феврале 2025 года – отопления в объеме 0,959 Гкал, горячего водоснабжения в объеме 4,621 куб.м (норматив), в марте 2025 года – отопления в объеме 0,959 Гкал, горячего водоснабжения в объеме 5,116 куб.м.  

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами, в соответствии с пунктом 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения рассматриваются как договорные.  

В этой связи, истец посчитал, что стороны связаны договорными правоотношениями и на стороне получателя услуги возникла обязанность по ее оплате.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.  

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию исходя из ее количества (статьи 539, 544 Гражданского кодекса РФ).  

Оплата энергии в соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено, в том числе соглашением сторон, в порядке, установленном законом, либо соглашением сторон.  

Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и установленных тарифов стоимости, оплата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.  

Для оплаты отпущенных коммунальных ресурсов потребителю выставлены счета-фактуры от 31.01.2025 № 02-000008 на сумму 2 562 руб. 47 коп., от 28.02.2025 № 02-000108 на сумму 2 533 руб. 74 коп., от 31.03.2025 № 02-000192 на сумму 2 560 руб. 08 коп., акты об оказании услуг от 31.01.2025 № 02-000008 на сумму 2 562 руб. 47 коп., от  

28.02.2025 № 02-000108 на сумму 2 533 руб. 74 коп., от 31.03.2025 № 02-000192 на сумму 2 560 руб. 08 коп.  

Потребитель оплату счетов-фактур в установленный гражданским законодательством срок не произвёл, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.  

На случай несвоевременного исполнения обязанности по внесению платы за коммунальные услуги пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность потребителя уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.  

Руководствуясь приведенной нормой, истец на сумму задолженности за период 11.02.2025 по 12.05.2025 начислил неустойку в сумме 78 руб. 66 коп., исходя из следующего расчета:  

Задолж. 

Период просрочки  

Ставка  

Доля ставки  

Формула 

Неустойка  

с 

по 

дн.  

Расчет неустойки по задолженности, возникшей 11.02.2025  

2 562,47 руб.  

11.02.2025  

12.03.2025  

30 

9,5 %  

0 

2 562,47 × 30 × 0 × 9,5%  

0 руб.  

2 562,47 руб.  

13.03.2025  

11.05.2025  

60 

9,5 %  

1/300  

2 562,47 × 60 × 1/300 × 9,5%  

48,69 руб.  

2 562,47 руб.  

12.05.2025  

12.05.2025  

1 

9,5 %  

1/130  

2 562,47 × 1 × 1/130 × 9,5%  

1,87 руб.  

Итого: 

50,56 руб.  

Расчет неустойки по задолженности, возникшей 11.03.2025  

2 533,74 руб.  

11.03.2025  

09.04.2025  

30 

9,5 %  

0 

2 533,74 × 30 × 0 × 9,5%  

0 руб.  

2 533,74 руб.  

10.04.2025  

12.05.2025  

33 

9,5 %  

1/300  

2 533,74 × 33 × 1/300 × 9,5%  

26,48 руб.  

Итого 

26,48 руб.  

Расчет неустойки по задолженности, возникшей 11.12.2024  

2 560,08 руб.  

11.04.2025  

10.05.2025  

30 

9,5 %  

0 

2 560,08 × 30 × 0 × 9,5%  

0 руб.  

2 560,08 руб.  

11.05.2025  

12.05.2025  

2 

9,5 %  

1/300  

2 560,08 × 2 × 1/300 × 9,5%  

1,62 руб.  

Итого 

1,62 руб.  

Сумма неустойки: 78 руб. 66 коп. 

Истец также просил взыскать неустойку, начисленную на сумму задолженности  

7 656 руб. 29 коп. с 13.05.2025 по день фактической оплаты задолженности.  

Ответчик в письменном отзыве иск оспорил по следующим мотивам.  

Согласно информации, полученной от врио начальника ОВД МО МВД России «Тулунский» майора полиции ФИО3 по запросу ответчика, в спорном жилом помещениии зарегистрированы ФИО1 и ФИО2  

В целях сокращения необоснованного расходования муниципального бюджета по оплате государственной пошлины и урегулирования спора в досудебном порядке администрацией в адрес общества было направлено письмо о необходимости заключения договора на оказание коммунальных услуг. Вместе с тем представленный истцом проект договора не соответствовал действующему законодательству.  

В письменных возражениях на отзыв истец указал, что жилищным законодательством установлено правило, что само по себе неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое  

помещение и коммунальные услуги, однако при отсутствии приборов учета по заявлению собственника может быть осуществлен перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.  

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств отсутствия в спорном жилом помещении технической возможности установки приборов учета, а также не представлено доказательств того, что ответчика как собственник жилого помещения обращался с заявлением о проведении перерасчета.  

По мнению истца факт вселения в жилое помещение ФИО1, ФИО2 не влечет за собой возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги как нанимателя жилого помещение, поскольку в материалы дела не представлен договор найма жилого помещения.  

Кроме того, как указывает истец, третьими лицами оплата за фактически потребленные услуги не производится, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Представленное в материалы дела постановление о приеме-передаче жилого помещения не порождает комплекса прав и обязанностей, вытекающих из договора найма.  

Поскольку договор найма, с момента заключения которого возникает обязанность по оплате коммунальных услуг, в материалы дела не представлен, истец полагает, что лицом, обязанным производить оплату фактически оказанных коммунальных услуг, является собственник спорного жилого помещения – администрация.  

Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.  

На основании постановлений Администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» от 17.08.2021 № 1488, № 1489 общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей на территории муниципального образования – «город Тулун» деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению, а также единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения муниципального образования – «город Тулун».  

Муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>.  

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты. 

Положения частей 1 и 21 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги организаций и граждан, являющихся собственниками помещений, а также нанимателями жилых помещений по договору социального найма, нанимателями жилых помещений по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, нанимателями жилых помещений по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, членами жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, собственниками помещений.  

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги как для собственников, так и для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за коммунальные услуги.  

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за  

коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.  

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).  

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

Следовательно, суду надлежит установить субъектный состав спорного правоотношения, поскольку от этого зависит разрешение вопроса о лице, которое несет расходы на содержание спорного помещения, а также несет обязанность по оплате полученных тепловой энергии, горячего, холодного водоснабжения.  

Как следует из представленной ответчиком справки от 30.04.2025 № 51/30-6424, по адресу: 

<

...> зарегистрированы ФИО1 и ФИО2  

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 16.06.2025 у отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД по Иркутской области истребованы адресные справки о зарегистрированных гражданах по адресу: 

<

...>.  

Из поступивших по запросу суда адресных справок следует, что с 18.09.2002 по указанному адресу зарегистрирован ФИО1, а с 03.09.2003 – ФИО2  

При этом представленные справки не содержат сведений об окончании регистрации по спорному адресу.  

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).  

Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.  

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 приобрели права нанимателей жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, на условиях договора социального найма.  

При этом отсутствие письменного договора социального найма жилого помещения не опровергает само по себе наличие сложившихся длительных правоотношений по социальному найму жилого помещения между муниципальным учреждением «Администрация городского округа муниципального образования – «Город Тулун» и третьими лицами, поскольку факт их законного вселения и проживания подтверждается данными о регистрации, а также длительностью постоянного проживания в спорном жилом помещении (более 20 лет).  

Доказательств того, что указанное жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду, является служебным жилым помещением, материалы дела не содержат.  

Статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации определены основания для расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения. Частью 3 этой статьи предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.  

При этом временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).  

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.  

При этом намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.  

Таким образом, частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено специальное основание прекращения договора социального найма жилого помещения, связанное с выездом нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, при котором такой договор считается автоматически расторгнутым со дня выезда.  

Нахождение кого-либо из нанимателей временно не по адресу регистрации, а, например, в лечебном учреждении, не свидетельствует о прекращении ими пользованием жилого помещения по договору социального найма.  

Представленный в материалы дела рапорт ст. УУП ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» от 09.12.2024 о том, что в вышеуказанной квартире никто не проживает, не может подтверждать факт постоянного отсутствия нанимателей в спорном жилом помещении, а свидетельствует об отсутствии нанимателей в жилом помещении в конкретный день (09.12.2024).  

На основании вышеизложенного, поскольку ФИО1 и ФИО2 являются нанимателями спорного жилого помещения на условиях договора социального найма, при этом отсутствие письменного договора найма не опровергает наличие сложившихся между ответчиком и третьими лицами правоотношений, учитывая, что материалы дела не содержат доказательств прекращения договора найма, в том числе выезда нанимателя из жилого помещения, принимая во внимание длительность проживания третьих лиц (более 20 лет), арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.  

Суд отказывает в удовлетворении иска. 

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

В иске отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.  

Апелляционная жалоба может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» через систему «Мой арбитр» https://irkutsk.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда https://4aas.arbitr.ru.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Судья К.Н. Старков