АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕЛО № А40-257033/22-99-4990

г. Москва

27 апреля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24.04.2023 г. Полный текст решения изготовлен 27.04.2023 г. 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Зайнуллиной З.Ф., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)  

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОСТТРАНССТРОЙ"  (125424, 

<

...>, ОГРН:  

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.03.2018, ИНН: 

<

***>, КПП: 773301001,  Конкурсный управляющий: ФИО2)  

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 33 ПО Г. МОСКВЕ  (125373, 

<

...> ДВЛД 3, ОГРН: 

<

***>, Дата  присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)  

о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий  (бездействий) незаконными, и приложенные к исковому заявлению документы,  

при участии представителей: согласно протокола 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МОСТТРАНССТРОЙ» (далее также -  заявитель, Общество, ООО «МОСТТРАНССТРОЙ», налогоплательщик) обратилось в  Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решений  ИФНС России № 33 по г. Москве (далее также - ответчик, Инспекция, налоговый орган) о  взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика № 14985 от 14.09.2022 г.  в размере 6 493 863,77 руб., № 843 от 19.01.2022 в размере 6 929, 37 руб., № 16719 от  12.10.22 в размере 130 073,85 руб., № 17248 от 19.10.22 в размере 7280,80 руб.,  

требований об уплате налога, сбора, страховых взносов № 55928 от 01.08.2022 о выплате 6  493 863,77 руб., № 117148 от 07.12.2021 о выплате 6 929, 37 руб., № 61723 от 01.09.22 о  выплате 130 073,85 руб., о признании незаконными и не подлежащими исполнению все  инкассовые поручения, направленные Инспекцией во исполнение оспариваемых решений.  

Заявитель , представитель третьего лица на судебное заседание не явился, о времени  и месте его проведения извещен надлежащим образом, суд на основании статьи 156 АПК  РФ рассмотрел дело в его отсутствие.  

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований,  по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.  

Оценив представленные по делу доказательства, заслушав мнение представителей  сторон, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу  следующих обстоятельств.  

Как явствует заявитель, в период с 13.04.2022 по 20.09.2022 с расчетного счета  Общества, на основании инкассовых поручений, направленных в банк Инспекцией в  пользу бюджета были списаны денежные средства на общую сумму 821 997,41 рублей:  инкассовые поручения № 71620 от 14.09.2022 на сумму 728,68 (назначение платежа:  решению о взыскании № 14985 от 14.09.2022 на основании ст.46 НК РФ от 31.07.1998г. №  146-ФЗ.), № 27314 от 09.04.2022 на сумму 659,37, № 46008 от 23.06.2022 на сумму  6270,00.  

Налоговым органом вынесены решения о взыскании налога за счет денежных  средств налогоплательщика: № 14985 от 14.09.2022 о взыскании 6 493 863,77 руб., № 843  от 19.01.2022 о взыскании 6 929, 37 руб., № 16719 от 12.10.22 о взыскании 130 073,85 руб.  

Также Инспекцией были сформированы требования: № 55928 от 01.08.2022 о  выплате 6 493 863,77 руб., № 117148 от 07.12.2021 о выплате 6 929, 37 руб., № 61723 от  01.09.22 о выплате 130 073,85 руб.  

Арбитражным судом города Москвы от 05.08.2021 по делу № А40-216565/2020184¬24 "Б" (резолютивная часть оглашена 27.07.2021) в отношении ООО  «МостТрансСтрой» открыто конкурсное производство.  

Конкурсным управляющим утвержден ФИО2, член ААУ "Центр  финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса".  

Не согласившись с указанными ненормативными правовыми актами и действиями  Инспекции, Общество в лице КУ ФИО2 обратилось в Арбитражный суд города  Москвы за защитой своих прав.  

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным  оспариваемого решения, суд исходил из следующего.  

Согласно ч. 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с ч. 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном  заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений,  оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону  или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа  или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые  действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение  

и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Судом проверено и установлено, что процессуальный срок, установленный ч. 4 ст.  198 АПК РФ на обращение в суд с заявлением об оспаривании решения заявителем  соблюден.  

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд соглашается с позицией  налогового органа и исходит из того, что заявителем не представлено доказательств  нарушения его прав оспариваемым решением.  

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный  суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в  порядке, установленном АПК РФ.  

В соответствии с абзацем 1 статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации  ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону или иным  правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы  гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.  

В совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О  некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации", в частности в абзаце втором пункта 1 установлено следующее:  "если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым  актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или  юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК РФ он может признать такой акт  недействительным".  

Следовательно, для признания недействительными ненормативных правовых актов  необходимо наличие двух обязательных условий, а именно, несоответствие обжалуемых  актов закону и наличие нарушения прав заявителя.  

Согласно ст. 65 АПК РФ заявитель должен доказать, каким образом оспариваемое  решение нарушает его права и законные интересы, а также в защиту и на восстановление  каких прав предъявлены заявлены указанные требования.  

Судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление прав, целью  защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права, избранный  стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть  направлен на его восстановление.  

Также целью подачи заявления о признании решения недействительным является  восстановление прав Заявителя (Определения ВАС РФ от 16.03.2010 N 17906/09, от  31.07.2009 N 9797/09).  

Однако, в настоящем случае доказательств того, что обжалуемые решения нарушают  права заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности  суду не представлено, так как они не возлагают на заявителя никаких дополнительных  обязанностей и не препятствует осуществлению им предпринимательской деятельности.  

Установлено, Обществом в лице КУ ФИО2 в порядке статьи 139 Налогового  кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), представил в Управление ФНС России  по г. Москве (далее -Управление) жалобу.  

По итогам рассмотрения жалобы, Управление решением от 29.12.2022 № 2110/158046@ отменило требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени,  штрафа, процентов от 07.12.2021 № 117148, от 01.08.2022 № 55928, от 01.09.2022 № 61732  и решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет  денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных  средств от 19.01.2022 № 843, от 14.09.2022 № 14985, от 12.10.2022 № 16719.  

В части отмены требования налогового органа от 16.09.2022 № 63573 об уплате  налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов и решения от 19.10.2022 №  17248 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет  

денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных  средств жалоба ООО «МостТрансСтрой» оставлена без удовлетворения.  

Как установлено судом и следует из материалов дела, Инспекцией во исполнение  решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за  счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных  денежных средств от 19.01.2022 № 843 были направлены в кредитное учреждение  поручения на списание и перечисление денежных средств с расчетного счета  налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации от 19.01.2022 №№  1923, № 1924 на общую сумму 6929.37 рублей.  

Кроме того, в обеспечение исполнения решения о взыскании, в соответствии со  статьей 76 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (В редакции,  действовавшей до 01.01.2023) в банк направлены решения о приостановлении операций  по счетам налогоплательщика от 19.01.2022 № 1472, № 1473.  

В связи с закрытием расчетного счета, на который были направлены поручения от  19.01.2022 №№ 1923, № 1924, Инспекцией переформированы и направлены поручения на  списание и перечисление денежных средств с расчетного счета налогоплательщика в  бюджетную систему Российской Федерации от 09.04.2022 № 27314, от 23.06.2022 №  46008 на общую сумму 6929,37 рублей.  

Согласно данным информационного ресурса налоговых органов, во исполнение  поручений от 09.04.2022 № 27314, от 23.06.2022 № 46008 ПАО «Сбербанк» были списаны  денежные средства с расчетного счета Общества в общем размере 6929,37 руб., которые  поступили в Инспекцию платежными поручениями от 13.04.2022 в размере 659,37 руб., от  28.06.2022 в размере 6270,00 рублей.  

В связи с исполнением решения № 843 о взыскании задолженности за счет денежных  средств на счетах налогоплательщика в банке, Инспекцией приняты решения от  12.07.2022 № 24196, № 24197 об отмене приостановлений операций по счетам в банках  налогоплательщика.  

Инспекцией во исполнение решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов,  пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в  банках, а также электронных денежных средств от 14.09.2022 № 14985 были направлены  поручения на списание и перечисление денежных средств с расчетного счета  налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации от 14.09.2022 №№  71613-71641 на общую сумму 6 493 863.77 рублей.  

Решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, в соответствии  со статьей 76 Кодекса (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) по решению о  взыскании от 14.09.2022 № 14985 Инспекцией не принимались.  

Согласно данным информационного ресурса налоговых органов, во исполнение  поручения от 14.09.2022 № 71616 ПАО «Сбербанк» были в части списаны денежные  средства с расчетного счета Общества в общем размере 814 339,36 руб., которые  поступили в Инспекцию платежными поручениями от 14.09.2022 в размере 93979.36 руб.,  от 20.09.2022 в размере 720360.00 руб. и во исполнение поручения от 14.09.2022 № 71620  ПАО «Сбербанк» были списаны денежные средства с расчетного счета Общества в  размере 728.69 руб., которые поступили в Инспекцию платежным поручением от  14.09.2022 в размере 728.69 рублей.  

Вместе с тем, в информационном ресурсе Инспекции отражены сведения о  сторнировании задолженности, включенной в решение от 14.09.2022 № 14985, в связи с  приостановлением в процедуре банкротства, в связи с чем, данное решение в  информационном ресурсе отражено как полностью погашенное.  

Таким образом, учитывая, что поручения на списание и перечисление денежных  средств с расчетного счета налогоплательщика в бюджетную систему Российской  Федерации от 14.09.2022 на общую сумму 6 493 863.77 руб. исполнены частично (в  

размере 814 339.36 руб. и 728.69 руб.), данные поручения в неисполненной части  подлежали отзыву из кредитного учреждения.  

29.03.2023 Инспекцией в ПАО «Сбербанк» направлено решение № 8 об отзыве не  исполненных поручений 71613-71641 на списание и перечисление денежных средств со  счетов налогоплательщика.  

Инспекцией во исполнение решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов,  пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в  банках, а также электронных денежных средств от 12.10.2022 № 16719 были направлены  поручения на списание и перечисление денежных средств с расчетного счета  налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации от 12.10.2022 №№  110371-110396 на общую сумму 130073,85 рублей.  

Установлено, списание денежных средств по данным поручениям от 12.10.2022   №№ 110371-110396 с расчетного счета Общества не осуществлялось.  

Решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, в соответствии  со статьей 76 Кодекса (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) по решению о  взыскании от 12.10.2022 № 16719 Инспекцией не принимались.  

Согласно данным информационного ресурса, Инспекцией произведено  сторнирование задолженности, включенной в решение от 12.10.2022 № 16719, в связи с  приостановлением в процедуре банкротства в связи с чем, данное решение в  информационном ресурсе отражено как полностью погашенное.  

29.03.2023 Инспекцией в ПАО «Сбербанк» направлено решение № 8 об отзыве не  исполненных поручений 110371-110396 на списание и перечисление денежных средств со  счетов налогоплательщика.  

Таким образом, решение Управления от 29.12.2022 № 21-10/158046@ об отмене  требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от  07.12.2021 № 117148, от 01.08.2022 № 55928, от 01.09.2022 № 61732 и решения о  взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных  средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от  19.01.2022 № 843, от 14.09.2022 № 14985, от 12.10.2022 № 16719 исполнены в полном  объеме.  

При изложенных обстоятельствах, с учетом принятых Инспекцией мер,  арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности нарушения прав заявителя  оспариваемыми решениями в контексте ч. 1 ст. 198 АПК РФ, в связи с чем в  удовлетворении заявленных требований следует отказать.  

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку при принятии  искового заявления Общества, заявление о предоставлении отсрочку судом не была  разрешена.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65, 75, 110, 165, 167, 170, 176, 201  АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью  "МОСТТРАНССТРОЙ" – отказать.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый  арбитражный апелляционный суд.  

СУДЬЯ З.Ф. Зайнуллина