ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-16186/2022

г. Киров

15 августа 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2024 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малых Е.Г.,

судейГорева Л.Н., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Братухиной Е.В., 

при участии в судебном заседании:

представителя истца по веб-конференции – ФИО2 (доверенность от 08.11.2023);

представителя ответчика Министерства обороны – ФИО3 (доверенность от 11.10.2022);

представителя конкурсного управляющего по веб-конференции – ФИО4 (доверенность от 07.02.2022), 

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы акционерного общества «81 Центральная инженерная база», ФИО5

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 14.05.2024 по делу № А82-16186/2022

по иску Прокуратуры Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в интересах Российской Федерации в лице войсковой части № 55237 (2066 ЦИБ) 

к акционерному обществу «81 Центральная инженерная база» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

Министерству обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ФИО5, акционерного общества "Спецремонт"

о признании недействительной сделки приватизации имущественного комплекса, погашении записей о регистрации права собственности, о признании за Российской Федерацией права собственности, 

установил:

Прокуратура Ярославской области обратилась в суд в интересах Российской Федерации в лице войсковой части № 55237 (2066 ЦИБ) к акционерному обществу «81 Центральная инженерная база» (далее - АО «81 ЦИБ», Министерству обороны Российской Федерации (далее - ответчики) с требованиями о признании недействительной сделки приватизации имущественного комплекса, признании недействительными регистрационных записей о праве собственности, о признании за Российской Федерацией права собственности.

Истец в ходе рассмотрения спора уточнял исковые требования, в окончательной редакции просил:

- признать недействительной сделку приватизации имущественного комплекса ФГУП «81 ЦИБ» Минобороны России в части приватизации земельного участка площадью 577 311 квадратных метров, ранее входившего в состав земельного участка с кадастровым номером 76:23:060303:0024, расположенных на нем объектов недвижимости: депо мотовозное (инвентарный номер 1230), здание пилорамы (1596), пункт технического обслуживания (1227), пункт обогрева (1229), аккумуляторная (1228), хранилище № 12 (1218), хранилище № 13 (1210), хранилище № 14 (1211), хранилище № 15 (1209), хранилище № 16 (1219), хранилище № 17 (1212), хранилище № 19 (1220), хранилище № 20 (1213), хранилище № 22 (1186), хранилище № 23 (1214), хранилище № 24 (1223), хранилище № 25 (1215), хранилище № 26 (1216), хранилище № 27 (1222), хранилище № 28 (1206), хранилище № 11 (1190), хранилище № 18 (1189), хранилище № 35 (1188), хранилище НК-11/30-Б (1225, 1226), железнодорожные пути (2796); земельного участка 76:23:060303:0023 (железная дорога, используемая войсковой частью, (2692)), земельного участка 76:23:060307:0010 (железная дорога, используемая войсковой частью (2694)), а также иного имущества: хранилище № 41 (1208), хранилище № 29 (1221), хранилище Г-18Н № 42 (1191, 1192), хранилище Г-18Н № 44 (1194, 1196), хранилище для газовых баллонов (20), хранилище металлическое № 30 (1187), хранилище Г-18Н № 43 (1193, 1195), хранилище СРМ № 36 (1199, 1200), хранилище СРМ № 37 (1202, 1203), хранилище СРМ № 38 (1201, 1217), хранилище СРМ № 39 (1204, 1205), хранилище СРМ-18К № 40 (1197, 1198), дорога (трасса перегона инженерной техники) (1247), эстакада крановая (1253), эстакада боковая погрузочно-разгрузочная (1256), водоем пожарный (72), водоем пожарный (73), водоем пожарный (74), водоем пожарный (75), водоем пожарный (76), водоем пожарный (78), водоем пожарный (79), площадка для хранения узлов и агрегатов 15х50 м (1693), площадка для подъезда автомобильного транспорта к бункеру на пилораме (2639), система очистки и учета сточных вод (2759), площадка для хранения машин (1246), кран мостовой однобалочный с электроталью (1262), кран-балка электрическая ЭК-26 с электроталью (1275), пост зарядки электропогрузчиков (1281), агрегат выпрямительный зарядный ВАЗ-70-15 (1299), установка насосная (1302), станок вертикально-сверлильный 2118А (1316), мостовой кран 10 тонн (1322), тепловоз ТГМ-1-2744 (1345), тепловоз ТГМ-1-788 (1346), вышка осветительная (29), выпрямитель сварочный ВДГ-303-УЗ (222), рама лесопильная ЛРВ-1 (510), кран мостовой однобалочный г/п 2т. (516), кран мостовой однобалочный г/п 2т. (517), верстак слесарный двух тумбовый НО4-36 (725), верстак слесарный двух тумбовый НО4-36 (726), верстак одно тумбовый НО4-36 (730), верстак одно тумбовый НО4-36 (731), стеллаж в инструментальную кладовую (761), стеллаж металлический (1356), стеллаж металлический (1357), стеллаж металлический (1358), стеллаж металлический (1359), стеллаж металлический (1360), стеллаж металлический (1361), стеллаж металлический (1362), стеллаж металлический (1363), стеллаж металлический (1364), стеллаж стоечный с поддоном (1543), стеллаж стоечный с поддоном (1552), эстакада для подачи леса (1615), механизм для удаления опилок (1621), кран консольно-поворотный (1655), верстак двухсекционный (1747), верстак двухсекционный (1748), тележка для подачи леса (2071), стеллаж для хранения сухозаряженных АКБ двухсторонний (1365), стеллаж для хранения сухозаряженных АКБ двухсторонний (1366), стеллаж для хранения сухозаряженных АКБ двухсторонний (1367), верстак двух тумбовый НО4-36 (1447), верстак слесарный одно тумбовый (1448), верстак слесарный одно тумбовый (1449), верстак слесарный одно тумбовый (1450), ящик металлический для хранения имущества (1451), ящик металлический для хранения имущества (1452), стеллаж металлический (1454), стеллаж металлический (1455), стеллаж металлический (1456), стеллаж металлический (1453), стеллаж металлический (1457), стеллаж металлический (1458), стеллаж металлический (1459), стеллаж металлический (1460), стеллаж металлический (1461), стеллаж металлический (1462), стеллаж металлический (1463), стеллаж металлический (1464), стеллаж металлический (1465), стеллаж металлический (1466), стеллаж металлический (1467),  стеллаж металлический (1468),  стеллаж металлический (1469), стеллаж металлический (1470), стеллаж металлический (1471), стеллаж металлический (1472), стеллаж стоечный (1503), стеллаж стоечный (1504), стеллаж стоечный (1505), стеллаж стоечный (1506), стеллаж стоечный (1507), стеллаж стоечный (1508), стеллаж стоечный (1509), стеллаж стоечный (1510), стеллаж стоечный (1511), стеллаж стоечный (1512), стеллаж стоечный (1518), стеллаж стоечный (1519), стеллаж стоечный (1520), стеллаж стоечный (1521), стеллаж стоечный (1522), стеллаж стоечный (1523), стеллаж стоечный (1527), стеллаж стоечный (1528), стеллаж стоечный (1529), стеллаж стоечный (1530), стеллаж стоечный (1537), стеллаж стоечный (1538), стеллаж стоечный (1539), стеллаж стоечный (1540).

- погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права собственности АО "81 ЦИБ" на земельный участок площадью 577 311 квадратных метров (земельные участки с кадастровыми номерами №№ 76:23:060303:757 (регистрационный номер 76:23:060303:757-76/006/0217-1 от 19.05.2017), 76:23:060303:758 (регистрационный номер 76:23:060303:758-76/006/2017-1 от 19.05.2017), 76:23:060303:759 (регистрационный номер 76:23:060303:759-76/00/2017-1 от 19.05.2017), 76:23:060303:760 (регистрационный номер 76:23:060303:760-76/006/2017-1 от 19.05.2017), 76:23:060303:761 (регистрационный номер 76:23:060303:761 -76/006/2017-1 от 19.05.2017), 76:23:060303:762 (регистрационный номер 76:23:060303:762-76/006/2017-1 от 19.05.2017), ранее входившие в состав земельного участка с кадастровым номером 76:23:060303:0024, а также расположенные на нем объекты недвижимости:

-депо мотовозное (инвентарный номер 1230, кадастровый номер 76:23:060303:648, регистрационный номер 76-76/023-01/160/2014-372/2 от 13.01.2015),

-здание пилорамы (инвентарный номер 1596, кадастровый номер 76:23:060303:637, регистрационный номер 76-76/023-01/160/2014-368/2 от 13.01.2015),

-пункт технического обслуживания (инвентарный номер 1227, кадастровый номер 76:23:060303:603, регистрационный номер 76-76/023-01/160/2014-363/2 от 13.01.2015),

-пункт обогрева (инвентарный номер 1229, кадастровый номер 76:23:060303:584, регистрационный номер 76-76/023-01/160/2014-365/2 от 13.01.2015),

-аккумуляторная (инвентарный номер 1228, кадастровый номер 76:23:060303:650, регистрационный номер 76-76/023-01/160/2014-364/2 от 13.01.2015),

-хранилище № 12 (инвентарный номер 1218, кадастровый номер 76:23:060303:590, регистрационный номер 76-76-01/138/2014-517 от 02.12.2014),

-хранилище № 13 (инвентарный номер 1210, кадастровый номер 76:23:060303:627, регистрационный номер 76-76-01/138/2014-518 от 02.12.2014),

-хранилище № 14 (инвентарный номер 1211, кадастровый номер 76:23:060303:626, регистрационный номер 76-76-01/138/2014-519 от 02.12.2014),

-хранилище № 15 (инвентарный номер 1209, кадастровый номер 76:23:060303:640, регистрационный номер 76-76-01/138/2014-967 от 09.12.2014),

-хранилище № 16 (инвентарный номер 1219, кадастровый номер 76:23:060303:641, регистрационный номер 76-76-01/138/2014-968 от 09.12.2014),

-хранилище № 17 (инвентарный номер 1212, кадастровый номер 76:23:060303:592, регистрационный номер 76-76-01/138/2014-969 от 09.12.2014),

-хранилище № 19 (инвентарный номер 1220, кадастровый номер 76:23:060303:642, регистрационный номер 76-76-01/138/2014-971 от 09.12.2014),

-хранилище № 20 (инвентарный номер 1213, кадастровый номер 76:23:060303:628, регистрационный номер 76-76-01/138/2014-977 от 09.12.2014),

-хранилище № 22 (инвентарный номер 1186, кадастровый номер 76:23:060303:591, регистрационный номер 76-76-01/138/2014-974 от 09.12.2014),

-хранилище № 23 (инвентарный номер 1214, кадастровый номер 76:23:060303:639, регистрационный номер 76-76-01/138/2014-972 от 09.12.2014),

-хранилище № 24 (инвентарный номер 1223, кадастровый номер 76:23:060303:577, регистрационный номер 76-76-01/138/2014-979 от 09.12.2014),

-хранилище № 25 (инвентарный номер 1215, кадастровый номер 76:23:060303:585, регистрационный номер 76-76-01/138/2014-978 от 09.12.2014),

-хранилище № 26 (инвентарный номер 1216, кадастровый номер 76:23:060303:614, регистрационный номер 76-76/023-01/160/2014-351/2 от 13.01.2015),

-хранилище № 27 (инвентарный номер 1222, кадастровый номер 76:23:060303:600, регистрационный номер 76-76/023-01/160/2014-356/2 от 13.01.2015),

-хранилище № 28 (инвентарный номер 1206, кадастровый номер 76:23:060303:578, регистрационный номер 76-76/023-01/160/2014-359/2 от 13.01.2015),

-хранилище № 11 (инвентарный номер 1190, кадастровый номер 76:23:060303:613, регистрационный номер 76-76-01/138/2014-516 от 02.12.2014),

-хранилище № 18 (инвентарный номер 1189, кадастровый номер 76:23:060303:615, регистрационный номер 76-76-01/138/2014-970 от 09.12.2014),

-хранилище № 35 (инвентарный номер 1188, кадастровый номер 76:23:060303:576, регистрационный номер 76-76/023-01/160/2014-362/2 от 13.01.2015),

-хранилище НК-11/30-Б (инвентарный номер 1225, 1226, кадастровый номер 76:23:060303:595, регистрационный номер 76-76-23/061/2011-297),

-железнодорожные пути (инвентарный номер 2796, кадастровый номер 76:23:060303:14441, регистрационный номер 76:23:000000:14441-76/023/2017-1 от 18.05.2017);

земельные участки 76:23:060303:0023 (железная дорога, используемая войсковой частью, инвентарный номер 2692, регистрационный номер 76-76-23/001/2012-797); 76:23:060307:0010 (железная дорога, используемая войсковой частью, инвентарный номер 2694, регистрационный номер 76-76-23/001/2012-793 от 25.07.2012);

-признать за Российской Федерацией право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №№ 76:23:060303:757, 76:23:060303:758, 76:23:060303:759, 76:23:060303:760, 76:23:060303:761, 76:23:060303:762, расположенные на них объекты недвижимости: депо мотовозное (кадастровый номер 76:23:060303:648), пункт технического обслуживания (кадастровый номер 76:23:060303:603), аккумуляторная (кадастровый номер 76:23:060303:650), хранилище № 11 (кадастровый номер 76:23:060303:613), хранилище № 12 (кадастровый номер 76:23:060303:590), хранилище № 13 (кадастровый номер 76:23:060303:627), хранилище № 14 (кадастровый номер 76:23:060303:626), хранилище № 15 (кадастровый номер 76:23:060303:640), хранилище № 16 (кадастровый номер 76:23:060303:641), хранилище № 17 (кадастровый номер 76:23:060303:592), хранилище № 18 (кадастровый номер 76:23:060303:615), хранилище № 19 (кадастровый номер 76:23:060303:642), хранилище № 20 (кадастровый номер 76:23:060303:628), хранилище № 22 (кадастровый номер 76:23:060303:591), хранилище № 23 (кадастровый номер 76:23:060303:639), хранилище № 24 (кадастровый номер 76:23:060303:577), хранилище № 25 (кадастровый номер 76:23:060303:585), хранилище № 26 (кадастровый номер 76:23:060303:614), хранилище № 27 (кадастровый номер 76:23:060303:600), хранилище № 28 (кадастровый номер 76:23:060303:578), хранилище № 35 (кадастровый номер 76:23:060303:576), железнодорожные пути (кадастровый номер 76:23:060303:14441), пункт обогрева (кадастровый номер 76:23:060303:584), здание пилорамы (кадастровый номер 76:23:060303:637), хранилище НК-11/30Б (кадастровый номер 76:23:060303:595); земельный участок 76:23:060303:0023 (железная дорога, используемая войсковой частью (2692)), земельный участок 76:23:060307:0010 (железная дорога, используемая войсковой частью (2694)), а также следующего имущества: хранилище № 29 (1221), хранилище № 41 (1208), хранилище Г-18Н № 42 (1191, 1192), хранилище Г-18Н № 44 (1194, 1196), хранилище металлическое № 30 (1187), хранилище Г-18Н № 43 (1193, 1195), хранилище СРМ № 36 (1199, 1200), хранилище СРМ № 37 (1202, 1203), хранилище СРМ № 38 (1201, 1217), хранилище СРМ № 39 (1204, 1205), хранилище СРМ-18К № 40 (1197, 1198), дорога (трасса перегона инженерной техники) (1247), эстакада крановая (1253), эстакада боковая погрузочно-разгрузочная (1256), водоем пожарный (72), водоем пожарный (73), водоем пожарный (74), водоем пожарный (75), водоем пожарный (76), водоем пожарный (78), водоем пожарный (79), железнодорожные пути (2796), площадка для хранения узлов и агрегатов 15x50 м (1693), площадка для подъезда автомобильного транспорта к бункеру на пилораме (2639), система очистки и учета сточных вод (2759), площадка для хранения машин (1246), кран мостовой однобалочный с электроталью (1262), кран-балка электрическая ЭК-26 с электроталью (1275), пост зарядки электропогрузчиков (1281), агрегат выпрямительный зарядный ВАЗ-70-15 (1299), установка насосная (1302), станок вертикально-сверлильный 2118А (1316), мостовой кран 10 тонн (1322), тепловоз ТГМ-1-2744 (1345), тепловоз ТГМ-1-788 (1346), вышка осветительная (29), выпрямитель сварочный ВДГ-303-УЗ (222), рама лесопильная ЛРВ-1 (510), кран мостовой однобалочный г/п 2т. (516), кран мостовой однобалочный г/п 2т. (517), верстак слесарный двух тумбовый НО4-36 (725), верстак слесарный двух тумбовый НО4-36 (726), верстак одно тумбовый НО4-36 (730), верстак одно тумбовый НО4-36 (731), стеллаж в инструментальную кладовую (761), стеллаж металлический (1346), стеллаж металлический (1356), стеллаж металлический (1357), стеллаж металлический (1358), стеллаж металлический (1359), стеллаж металлический (1360), стеллаж металлический (1361), стеллаж металлический (1362), стеллаж металлический (1363), стеллаж металлический (1364), стеллаж стоечный с поддоном (1543), стеллаж стоечный с поддоном (1552), эстакада для подачи леса (1615), механизм для удаления опилок (1621), кран консольно-поворотный (1655), верстак двухсекционный (1747), верстак двухсекционный (1748), тележка для подачи леса (2071), стеллаж для хранения сухозаряженных АКБ двухсторонний (1365), стеллаж для хранения сухозаряженных АКБ двухсторонний (1366), стеллаж для хранения сухозаряженных АКБ двухсторонний (1367), верстак двух тумбовый НО4-36 (1447), верстак слесарный одно тумбовый (1448), верстак слесарный одно тумбовый (1449), верстак слесарный одно тумбовый (1450), ящик металлический для хранения имущества (1451), ящик металлический для хранения имущества (1452), стеллаж металлический (1453), стеллаж металлический (1454), стеллаж металлический (1455), стеллаж металлический (1456), стеллаж металлический (1453), стеллаж металлический (1457), стеллаж металлический (1458), стеллаж металлический (1459), стеллаж металлический (1460), стеллаж металлический (1461), стеллаж металлический (1462), стеллаж металлический (1463), стеллаж металлический (1464), стеллаж металлический (1465), стеллаж металлический (1466), стеллаж металлический (1467), стеллаж металлический (1468), стеллаж металлический (1469), стеллаж металлический (1470), стеллаж металлический (1471), стеллаж металлический (1472), стеллаж стоечный (1503), стеллаж стоечный (1504), стеллаж стоечный (1505), стеллаж стоечный (1506), стеллаж стоечный (1507), стеллаж стоечный (1508), стеллаж стоечный (1509), стеллаж стоечный (1510), стеллаж стоечный (1511), стеллаж стоечный (1512), стеллаж стоечный (1518), стеллаж стоечный (1519), стеллаж стоечный (1520), стеллаж стоечный (1521), стеллаж стоечный (1522), стеллаж стоечный (1523), стеллаж стоечный (1527), стеллаж стоечный (1528), стеллаж стоечный (1529), стеллаж стоечный (1530), стеллаж стоечный (1537), стеллаж стоечный (1538), стеллаж стоечный (1539), стеллаж стоечный (1540).

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 14.05.2024 исковые требования удовлетворены. 

Акционерное общество «81 Центральная инженерная база» с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить. 

По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции принято с нарушениями норм материального и процессуального права, а выводы, к которым пришел суд первой инстанции, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Судом не дана надлежащая оценка предмета спора, суд не оценил, что понимается под сделкой, которую оспаривал истец. Выводы суда первой инстанции о нарушении закона при совершении сделки со спорным имуществом основаны на неполном исследовании фактических обстоятельств дела, что привело к ошибочному применению указанных норм действующего законодательства. Судом не дана правовая оценка доводам ответчика о том, что на момент обжалуемой приватизации данное имущество не было изъятым из оборота, на тот момент войсковая часть еще не была размещена и даже не была сформирована, отсутствовали какие-либо ограничения в отношении приватизации спорного имущества. Прокуратурой Ярославской области не доказано наличие у объектов особого статуса на момент их передачи ответчику. При рассмотрении вопроса о пропуске истцом срока исковой давности судом не исследован вопрос применимой редакции ГК РФ, а также ошибочно сформирован предмет рассматриваемого спора и возникновения права владения. Суд неоднократно указывал в обжалуемом судебном акте на факт владения войсковой частью спорного имущества, при этом суд первой инстанции никаким образом не обосновывает данный вывод и не указывает на основании чего судом сделан вывод о возникновении у войсковой части права владения данным имуществом, а также не указывает какими именно доказательствами подтверждается данный вывод суда. Судом первой инстанции не дана надлежащая оценка положениям ст. 65 и ст. 69 АПК РФ. Судом первой инстанции вынесен неисполнимый судебный акт. 

ФИО5 с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить. 

Заявитель жалобы также считает указанный судебный акт незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, за пределами и по истечении сроков исковой давности об оспаривании сделки, в отсутствие полномочий прокуратуры на оспаривание и ненадлежащее представительство (при отсутствии субъекта права - в/ч 55237 в защиту которой выступает прокуратура). Права АО «81 ЦИБ» на оспариваемое имущество подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, свидетельствующими как о непрерывном владении и распоряжении собственностью Обществом (регистрация прав в ЕГРН, инвентаризация, учёт имущества на балансе Общества), так и об исполнении Обществом обязанностей по содержанию и несению расходов по имуществу (налоги, коммунальные, организационные, охрана, электроснабжение, документооборот, расходы по разделу участка и оформление документов кадастрового и технического учета на имущество), предоставленному Обществу в процессе приватизации имущественного комплекса ФГУП «81 ЦИБ».

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 26.06.2024 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 27.06.2024 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Ярославской области проведена проверка информации о незаконном завладении АО "81 ЦИБ" недвижимым имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что приказом Министерства обороны РФ принято решение о приватизации ФГУП "81 ЦИБ" Минобороны России путем преобразования в открытое акционерное общество.

В приложении № 1 к соответствующему приказу определен состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "81 ЦИБ" Минобороны России, в который, помимо прочего, вошел земельный участок с кадастровым номером 76:23:060303:0024, а также ряд расположенных на нем зданий и сооружений.

Вместе с тем директивой о формировании войсковой части (приложение № 1 к акту) установлено, что в перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе указанного имущественного комплекса и планируемых для передачи в оперативное управление войсковой части включены земельный участок площадью 577 311 кв м (без указания кадастрового номера) и расположенные на нем здания и сооружения (приведены в иске).

Несмотря на данные обстоятельства, спорное имущество было указано в составе имущества, внесенного в уставный капитал открытого акционерного общества "81 Центральная инженерная база", т.е. стало предметом сделки по приватизации государственного имущества.

Из полученных в ходе проверки материалов следует, что войсковая часть как орган управления войсками с момента формирования и по настоящее время (независимо от наделения войсковой части статусом юридического лица) выполняла задачи по хранению имущества в сооружениях и зданиях, расположенных на переданном в оперативное управление участке. При этом указанное выше недвижимое и движимое имущество ответчику фактически не передавалось, постоянно находилось в ведении части. Бремя содержания имущества также несла часть. Доказательства предоставления спорного имущества ответчиком в пользование МО РФ или подведомственным ему органам (организациям) не представлены.

АО "81 ЦИБ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении данного лица введено конкурсное производство.

Полагая, что решения, принятые в ходе дела о несостоятельности (банкротстве) общества и определяющие правовую судьбу земельного участка, а также испрашиваемых зданий и сооружений могут повлечь за собой нарушение законных интересов РФ и причинить вред обороноспособности государства, прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением (с учётом уточнения).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В данном случае  в арбитражный суд обратился прокурор Ярославской области в защиту интересов Российской Федерации с иском о признании недействительной сделки приватизации имущественного комплекса, признании недействительными регистрационных записей о праве собственности, о признании за Российской Федерацией права собственности на объекты, что соответствует положениям статьи 52 АПК РФ. Таким образом, отклоняются доводы жалоб, что войсковая часть не была сформирована на момент обжалуемой приватизации. 

В силу статей 8, 218 ГК РФ права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.

Согласно пунктам 1,3,5 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) и субъектам Российской Федерации.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (статья 217 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 49 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 (далее - Пленум ВАС РФ № 10/22) в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

Согласно п. 57, 58 постановления Пленумов № 10/22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

При этом, в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Из материалов дела следует, что фактическим владельцем спорного имущества являлась с 2009 года и до настоящего времени является войсковая часть, выполнявшая задачи по хранению военного имущества в сооружениях и зданиях, расположенных на переданном в оперативное управление спорном земельном участке. 

Спорное имущество ОАО «81 ЦИБ» не передавалось, постоянно находилось в ведении войсковой части с момента ее сформирования. Бремя содержания данного имущества также несла войсковая часть. 

В связи с указанным доводы ответчика и третьего лица о пропуске истцом срока исковой давности правомерно отклонены судом первой инстанции. 

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика суд первой инстанции правильно применил положения ст. 27 Земельного кодекса РФ, ст. 3 Закона о приватизации, ст. 168 и 167 ГК РФ. 

Порядок приватизации государственного и муниципального имущества установлен Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности (статья 3 Закона № 178-ФЗ). Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель, не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона и при этом посягающая на публичные интересы, ничтожна.

Согласно статье 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок изъят из оборота и не мог быть предметом приватизации. 

Согласно имеющимся в материалах дела документам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, полученным в результате проверки, проводимой Прокуратурой Ярославской области, в ходе выездных проверочных мероприятий был обследован спорный земельный участок и составлена справка от 7 сентября 2022 г.

Обследуемая территория состояла из земельных участков с кадастровыми номерами №№ 76:23:060303:757 (площадью 108 610 кв. м), 76:23:060303:758 (площадью 40 061 кв. м), 76:23:060303:759 (площадью 9 775 кв. м), 76:23:060303:760 (площадью 415 070 кв. м), 76:23:060303:761 (площадью 658 кв. м), 76:23:060303:762 (площадью 12 486 кв. м). Общая площадь указанных участков составляет 586 660 кв. м.

В материалы дела представлен передаточный акт от 26.05.2009, согласно которому определено имущество, не подлежащее приватизации (т.1, л.д. 21-27). 

Спорное имущество используется для обеспечения нужд Вооруженных сил Российской Федерации. ФГУП «81 ЦИБ» до его реорганизации в акционерное общество осуществляло функции по ремонту и хранению инженерной техники и военного имущества, не имело права на получение имущества, которое не подлежало приватизации. 

Доводы о составе спорного имущества были предметом исследования суда первой инстанции и также подлежат отклонению, т.к. доказательства фактического отсутствия хранилища газовых баллонов в деле не имеется; учитывая основания предъявленного иска, прокурор правомерно учитывал фактическое использование спорного имущества войсковой частью.

Поскольку имущество, указанное в иске, использовалось военной частью, следовательно, оно приватизации не подлежало. 

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правильным выводам об удовлетворении искового заявления. 

Прочие доводы о неправильном указании имущества в решении суда отклоняются, т.к. исправления допущенных ошибок в номерах объектов, двойное указание имущества и т.п. возможно путем принятия соответствующего судебного акта, не влияющего на рассмотрение спора по существу (статьи 179, 324 АПК РФ). 

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителей жалобы. 

Руководствуясь статьями 258, 268–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 14.05.2024 по делу № А82-16186/2022 оставить без изменения, а апелляционные жалобы акционерного общества "81 Центральная инженерная база", ФИО5 – без удовлетворения.

Взыскать с ФИО5 3 000 (три тысячи) рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета. 

Арбитражному суду Ярославской области выдать исполнительный лист. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1–291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи 

Е.Г. Малых

ФИО6

ФИО1