Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18487/2021

г. Хабаровск

27 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2022 года

Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием помощника судьи Малеваной В.В., ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Хабаровского транспортного прокурора

о привлечении Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ

с участием третьего лица: Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю

В судебное заседание явились:

от Хабаровской транспортной прокуратуры - ФИО1, помощник Хабаровского транспортного прокурора, удостоверение ТО № 299051;

от ФГП ВО ЖДТ России - ФИО2, представитель по доверенности № 7 от 01.04.2021г.;

от третьего лица - ФИО3, представитель по доверенности от 09.11.2021г. № 9136, удостоверение ГПН № 106006; ФИО4, представитель по доверенности от 09.11.2021г. № 9135, удостоверение ГПН № 105916; ФИО5, представитель по доверенности от 19.01.2022г. № 86-13, удостоверение ГПН № 105925.

Суд установил:  Хабаровский транспортный прокурор обратился в Арбитражный суд с заявлением  о привлечении Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, ответил на вопросы суда. 

В судебном заседании представитель ФГП ВО ЖДТ России с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к нему, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представитель Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление, ответил на вопросы суда.

В судебное заседание представители сторон не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела в одном судебном заседании.

Учитывая отсутствие возражений сторон в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в одном судебном заседании.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Как следует из материалов дела, Хабаровской транспортной прокуратурой на основании решения о проведении проверки от 21.09.2021г. № 163 проведена проверка ФГП ВО ЖДТ России, с целью осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований в сфере тушения пожаров при эксплуатации подвижного состава пожарных поездов, в ходе которого выявлены нарушения действующего законодательства.

Проверкой установлено, что ФГП ВО ЖДТ России в соответствии с лицензией № 8-А/00030 от 24.09.2008г. осуществляет деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, в том числе по адресу: 

<

...>. 

Указанный адрес является местом дислокации пожарного поезда станции ФИО6.

Вагоны для формирования пожарного поезда лицензиату предоставлены ОАО «РЖД» на основании договора № 3823106 от 10.02.2020г.

Проверкой установлено, что в нарушение установленных лицензионных требований ФГП ВО ЖДТ России при осуществлении лицензируемой деятельности используется подвижной состав с истекшим сроком службы.

Так, в составе пожарного поезда, местом дислокации которого является станция ФИО6, эксплуатируются вагоны № 37642311, № 37642337 срок эксплуатации которых истек 05.07.2007г. и 23.01.2011г. соответственно. 

Сведения о продлении срока эксплуатации в установленном порядке отсутствуют. 

Лицензиатом - ФГП ВО ЖДТ России меры, направленные на прекращение эксплуатации указанных вагонов, не приняты, эксплуатация вагонов с истекшим сроком не приостановлена.

Указанное обстоятельство установлено из ответа ФГП ВО ЖДТ России от 220.09.2021г. № 16П-9/251, которое поступило в прокуратуру 22.09.2021г. 

В результате проведенной плановой выездной проверки, проверяющими сделан вывод, что  ФГП ВО ЖДТ России нарушило лицензионные требования предусмотренные Положением о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020г. № 1131.

По результатам проверки Хабаровской транспортной прокуратурой в адрес ФГП ВО ЖДТ России выдано представление от 27.09.2021г. № 02-04-2021 об устранении нарушений законодательства о безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта, которое вручено Предприятию вод вх. № 1107 от 28.09.2021г.

07.10.2021г. и.о. Хабаровского транспортного прокурора Челышевым Д.О. в отношении ФГП ВО ЖДТ России, в присутствии представителя ФИО7, действующей на основании доверенности от 06.02.2020г., вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4. ст.14.1 КоАП РФ. 

Копия постановления вручена представителю Предприятия 07.10.2021г.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.10.2021г. указано, что датой совершения, выявления административного правонарушения является 22.09.2021г. – дата предоставления сведений по требованию прокурора.

В дальнейшем заместителем транспортного прокурора Приходько В.М. 11.11.2021г. представителю ФГП ВО ЖДТ России ФИО7 вручено уведомление от 08.11.2021г. № 02-03-2021/829-21 о вызове в прокуратуру 11.11.2021г. к 12 часам 40 минутам для возбуждения дела об административном правонарушении.

11.11.2021г. Хабаровским транспортным прокурором Иванюшевым В.Б. в отношении ФГП ВО ЖДТ России, в присутствии представителя ФИО7, действующей на основании доверенности от 06.02.2020г., вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4. ст.14.1 КоАП РФ. 

Представителем ФГП ВО ЖДТ России ФИО7 11.11.2021г. даны письменные объяснения по существу выявленного нарушения. 

Копия постановления вручена представителю Предприятия 11.11.2021г.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.11.2021г. указано, что датой совершения длящегося правонарушения является дата его выявления 11.11.2021г.

В связи с тем, что дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ рассматриваются арбитражным судом, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о привлечении Общества к административной ответственности. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон РФ № 99-ФЗ) лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. 

Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании статьи 8 Закона РФ № 99-ФЗ лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры подлежит лицензированию.

В силу статьи 8 Закона № 99-ФЗ - лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020г. № 1131 утверждено Положение о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры» (далее - Положение о лицензировании).

В силу подпункта «б» пункта 3 Положения о лицензировании одним из лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности мобильных средств пожаротушения, первичных средств пожаротушения, средств связи, огнетушащих веществ, средств спасения, пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты пожарных, средств самоспасения пожарных, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и соответствующих установленным требованиям, а также технической документации на указанные средства, вещества и оборудование.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 44 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарные поезда отнесены к мобильным средствам пожаротушения.

Пожарный поезд комплектуется из вагонов (вагон-насосных станций, цистерн-водохранилищ).

Таким образом, исходя из требований федерального законодательства обязанность обеспечить соответствие такого мобильного средства пожаротушения как пожарный поезд установленным требованиям, возложена на лицензиата.

Так, в силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

В соответствии с п. 1 Приложения № 5 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным Приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286 железнодорожный подвижной состав должен своевременно проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и выполнение требований по охране труда и пожарной безопасности.

В силу п. 4.2.4 Положения о системе технического обслуживания и ремонта специальных вагонов грузового и пассажирского типов, утвержденного Распоряжением ОАО «РЖД» от 22.12.2016г. № 2623р сроки службы железнодорожного подвижного состава пожарных, восстановительных поездов ограничиваются сроком службы их базового железнодорожного подвижного состава (в годах), начиная с года постройки.

Продление срока службы железнодорожного подвижного состава пожарных, восстановительных поездов должно проводиться в соответствии с Положением о продлении срока службы специальных вагонов грузовою и пассажирского типа утвержденным Управлением инфраструктуры и перевозок Федерального агентства железнодорожного транспорта Российской Федерации 22.10.2010г. 

Техническое обслуживание железнодорожного подвижного состава пожарных поездов проводится работниками вагонного хозяйства в присутствии начальника пожарного поезда или начальника караула пожарного поезда, а восстановительных поездов в присутствии начальника восстановительного поезда или его заместителя.

К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «а», «б» и (или) «д» пункта 3 Положения о лицензировании, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Последствия, установленные частью 11 статьи 19 Закона № 99-ФЗ, заключаются в возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера (пункт 1); человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства (пункт 2).

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует их материалов административного производства и заявления, ФГП ВО ЖДТ России вменяется грубое нарушение лицензионных требований, а именно использования подвижного состава с истекшим сроком службы.

Так, в составе пожарного поезда, местом дислокации которого является станция ФИО6, эксплуатируются вагоны № 37642311, № 37642337 срок эксплуатации которых истек 05.07.2007г. и 23.01.2011г. соответственно. 

ФГП ВО ЖДТ России меры, направленные на прекращение эксплуатации указанных вагонов, не приняты, эксплуатация вагонов с истекшим сроком не приостановлена.

Указанное обстоятельство установлено из ответа ФГП ВО ЖДТ России от 220.09.2021г. № 16П-9/251, которое поступило в прокуратуру 22.09.2021г. 

Согласно представленному отзыву на заявление, ФГП ВО ЖДТ России факт правонарушения не признает, считает, что административным органом не доказано событие административного правонарушения. Указывает, что несмотря на наличие лицензии на тушение пожаров, указанную деятельность ФГП ВО ЖДТ России по тушению пожаров не осуществляло, подвижной состав с истекшим сроком службы не использовало, Предприятие имеет достаточно мобильных средств пожаротушения в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Положения о лицензировании, доводов обратного прокурором не установлено и доказательств не представлено. Кроме того, ФГП ВО ЖДТ России указывает на пропуск срока привлечения Предприятия к административной ответственности.

В обоснование своих доводов представило документы на мобильное средство пожаротушения – мотопомпы. 

Согласно представленному отзыву на заявление Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю, на основании поручения Главного управления по г. Москве № 28 от 23.10.2020 Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю в период с 02.11.2020г. по 27.11.2020г. в отношении лицензиата - ФГП ВО ЖДТ России проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований по адресам фактического осуществления деятельности: г. Хабаровск, жд. ст. Хабаровск-2; 672970, Хабаровский край, г. ФИО8, жд. ст. ФИО8; 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, жд. ст. Комсомольск-на-Амуре; 682071, Хабаровский край, Вернебуринский р-н, рп. Новый Ургал, жд. ст. Новый Ургал; 682800, Хабаровский край, г. Советская Гавань, жд. ст. Сов. Гавань-Сортировочная; 682620, 

<

...>; 682855, 

<

...>; 682738, Хабаровский край, Солнечный р-н, п. Березовый, жд. ст. Постышево, здание товарной конторы; 682050, Хабаровский край, Вернебуринский р-н, рп. Тырма, жд. ст. Тырма.

В ходе проверки установлено, что ФГП ВО ЖДТ России соответствует лицензионным требованиям, и имеет возможность осуществлять деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по адресам места осуществления лицензируемого вида деятельности, в том числе по адресу: 682620, 

<

...>.

По результатам проверки составлен акт проверки от 27.11.2020г. № 43-Л.  

В судебном заседании представитель Хабаровской транспортной прокуратуры пояснил, что обследование объекта по адресу: 682620, 

<

...> на предмет наличия достаточности мобильных средств пожаротушения не производилось, факт эксплуатации подвижного состава с истекшим сроком службы не устанавливался.   

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательствами.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

 

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, одним из которых является: отсутствие события административного правонарушения. Верховный суд РФ в своем Постановлении от 26.05.2006 г. по делу № 73-ад06-1 также указал, что отсутствие события административного правонарушения должно служить самостоятельным основанием прекращения производства по делу.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что из представленных суду материалов проверки, административного производства невозможно установить факт осуществления деятельности ФГП ВО ЖДТ России с грубым нарушением условий лицензии.

При рассмотрении дела в суде представителю прокуратуры предлагалось представить доказательства осуществления ФГП ВО ЖДТ России лицензируемой деятельности с грубым нарушением, выполнения лицензируемых работ без соответствующего оборудования, создавших угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия или причинили такой вред фактически. 

Таких доказательств в материалы дела административным органом не представлено.

Суд считает, что административный орган не доказал событие административного правонарушения, а также вину Предприятия во вмененном ему административном правонарушении.

 

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ - постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как указано ранее, по результатам проверки Хабаровской транспортной прокуратурой в адрес ФГП ВО ЖДТ России выдано представление от 27.09.2021г. № 02-04-2021 об устранении нарушений законодательства о безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта, которое вручено Предприятию вод вх. № 1107 от 28.09.2021г.

07.10.2021г. И.о. Хабаровского транспортного прокурора Челышевым Д.О. в отношении ФГП ВО ЖДТ России, в присутствии представителя ФИО7, действующей на основании доверенности от 06.02.2020г., вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4. ст.14.1 КоАП РФ. 

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.10.2021г. указано, что датой совершения, выявления административного правонарушения является 22.09.2021г. – дата предоставления сведений по требованию прокурора.

В дальнейшем 11.11.2021г. Хабаровским транспортным прокурором Иванюшевым В.Б.. в отношении ФГП ВО ЖДТ России, в присутствии представителя ФИО7, действующей на основании доверенности от 06.02.2020г., вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4. ст.14.1 КоАП РФ. 

Однако, повторное возбуждение дела об административном правонарушении 11.11.2021г. не продлевает срок давности привлечения к административной ответственности за длящееся правонарушение. 

На момент рассмотрения дела в Арбитражном суде срок давности привлечения ФГП ВО ЖДТ России к административной ответственности – истек 22.12.2021г.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 27.01.2003г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что установленные статьей 4.5. КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не подлежат восстановлению, и в случае их пропуска, суд принимает решение об отмене оспариваемого решения административного органа согласно ч. 2 ст. 211 АПК РФ.

С учетом установленных судом обстоятельств, в удовлетворении требований прокурора следует отказать.

Руководствуясь статьями 4.1., 4.2, 4.3., 4.5, ч. 4 статьи 14.1., статьей 23.1. КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Хабаровского транспортного прокурора о привлечении Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ - отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Арбитражный суд апелляционной инстанции. 

Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                    Р.А. Руденко