АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-24331/23

03 апреля 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2024 г.  Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2024 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Солуяновой Т.А.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску общества с  ограниченной ответственностью "Ростовские тепловые сети" ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>  

к муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального  хозяйства" Кировского района города Ростова-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>),  

Администрации города Ростова-на-Дону ИНН 6164056684 ОГРН 

<

***> 

о взыскании задолженности в размере 20 246 рублей 45 копеек, пени в размере  6 820 рублей 72 копейки,  

при участии (до перерыва): от истца: представитель ФИО2 по доверенности № 42; 

от ответчика МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Кировского  района города Ростова-на-Дону: представитель не явился, извещен,  

от ответчика Администрации города Ростова-на-Дону: представитель ФИО3 по доверенности от 19.10.2023,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ростовские тепловые  сети" (далее - истец) обратилось в суд с иском к муниципальному казенному учреждению  "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Кировского района города Ростова-на- Дону (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 20 246 рублей 45 копеек,  пени в размере 2 779 рублей 99 копеек.  

В процессе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об уточнении исковых  требований, изложив их в следующей редакции: о взыскании задолженности в размере 20  246 рублей 45 копеек, пени в размере 6 820 рублей 72 копейки.  

Протокольным определением от 23.01.2024 суд принял к рассмотрению требования  в уточненной редакции.  

Протокольным определением от 29 февраля 2024 года по ходатайству истца суд  привлек к участию в деле в качестве соответчика Администрацию города Ростова-на- Дону, исключив ее из числа третьих лиц.  

В судебном заседании представитель истца доложил основание и предмет иска,  исковые требования поддержал в полном объеме.  

Ответчик МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Кировского  района города Ростова-на-Дону явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в  процессе рассмотрения дела направил отзыв на иск, против удовлетворения исковых  требований возражал. О времени и месте рассмотрения заявления уведомлен надлежащим  образом.  

Представитель ответчика Администрации города Ростова-на-Дону отзыва на  заявление не представил, против удовлетворения требований возражал.  

В судебном заседании вынесено определение в соответствии со статьей 163  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об объявлении перерыва  в судебном заседании в пределах дня до 17 часов 50 минут. После перерыва судебное  заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

26.09.2022 между обществом с ограниченной ответственностью «Ростовские  Тепловые Сети» (теплоснабжающая организация) и муниципальным казенным  учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Кировского района  города Ростова-на-Дону (потребитель) заключен договор теплоснабжения № 7061,  согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через  присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления, горячего  водоснабжения, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и  теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.  

Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц  (п.6.2).  

В соответствии с п. 6.4 договора расчеты за коммунальный ресурс осуществляются  потребителем не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.  

Во исполнение условий договора истцом ответчику в сентябре 2022 года были  поставлены тепловая энергия и теплоноситель на сумму 20 246 рублей 45 копеек,  обязанность по оплате которой ответчиками исполнена ненадлежащим образом, что и  послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.  

Указанный договор по своей правовой природе является договором  энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30  Гражданского кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской  Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется  подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент  обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором  режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его  ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,  связанных с потреблением энергии.  

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса  Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом  количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено  законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено,  что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства,  связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и  одностороннее изменение условий такого обязательства не допускаются, за исключением  

случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или  существа обязательства.  

Как следует из искового заявления, истец заявил о взыскании с ответчиков  задолженности в размере 20 246 рублей 45 копеек за сентябрь 2022 года.  

Возражая против удовлетворения исковых требований, МКУ "Управление  жилищно-коммунального хозяйства" Кировского района города Ростова-на-Дону указало  на передачу спорного помещения в пользование городскому казачьему обществу  «Ростовское» окружного казачьего общества Ростовского округа войскового казачьего  общества «Всевеликое войско Донское» по договору безвозмездного пользования от  31.01.2017. № 138/2.1.  

Между тем, доказательств данного факта суду не представлено. 

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий. Это нормативное  положение разъяснено определением от 14.07.2023 о принятии иска к производству,  которое сторонами получено.  

Таким образом, суд полагает довод ответчика передаче спорного помещения иному  лицу недоказанным.  

В силу положений части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской  Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на  праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах,  установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого  имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с  согласия собственника этого имущества.  

В соответствии с частью 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской  Федерации право оперативного управления имуществом, в отношении которого  собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или  учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи  имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением  собственника.  

В статьях 8 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено,  что право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит  государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.  

Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации в абзаце 2 пункта 5 совместного постановления от 29.04.2010 №  10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,  связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что в силу  абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право  хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам  лиц, не являющихся собственниками.  

В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на  недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации. В силу  статьи 2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и  сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения  прав на недвижимое имущество в соответствии с нормами Гражданского кодекса  Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным  доказательством существования зарегистрированного права.  

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН, регистрация права  оперативного управления МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства"  Кировского района города Ростова-на-Дону была осуществлена 19.04.2023, при этом  собственником помещения является муниципальное образование город Ростов-на-Дону.  

Договор теплоснабжения истца с МКУ "Управление жилищно-коммунального  хозяйства" Кировского района города Ростова-на-Дону датирован 26.09.2022, при этом на  нем отсутствует подпись учреждения.  

С учетом изложенных обстоятельств суд пришел к выводу об отсутствии  оснований для взыскания задолженности за сентябрь 2022 года с МКУ "Управление  жилищно-коммунального хозяйства" Кировского района города Ростова-на-Дону.  

Между тем, требования к Администрации г. Ростова-на-Дону обоснованы ввиду  нахождения спорного помещения в муниципальной собственности.  

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственнику принадлежат нрава владения, пользования и распоряжения своим  имуществом.  

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не  предусмотрено законом или договором.  

Согласно частям 2 и 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации  граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое  помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение  и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента  возникновения права собственности на жилое помещение.  

Часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что  плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее  водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.  

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на  содержание принадлежащего ему помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса  Российской Федерации).  

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы  за жилое помещение и коммунальные услуги.  

В отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и  ресурсоснабжающей организацией (исполнителем коммунальных услуг), заключенного в  соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного  пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе)  нежилого помещения (данная позиция соответствует практике рассмотрения споров  применительно к договору аренды (применяемых и в отношении договора безвозмездного  пользования), определенной постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 04.03.2014 N 17462/13, Обзором судебной практики Верховного  Суда Российской Федерации N 2 (2015), а также определением Верховного Суда  Российской Федерации от 01.03.2017 N 303-ЭС16-15619).  

Доказательства выполнения ответчиком обязанности по внесению платежей в  полном объеме в материалах дела отсутствуют.  

С учетом изложенного, требование истца о взыскании задолженности с  Администрации города Ростова-на-Дону в размере 20 246 рублей 45 копеек правомерны и  основаны на положениях статей 307, 309, 544 Гражданского кодекса Российской  Федерации, а потому подлежит удовлетворению.  

В связи с ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по оплате  поставленной энергии, истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 6 820  рублей 72 копейки за период с 13.10.2022 по 16.01.2024.  

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена  обязанность должника уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, неустойку.  

В силу положений пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190- ФЗ "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в  многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной  оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг,  уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.  

В соответствии с ч 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата  за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа  месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором  управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов  товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного  специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения  потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком  кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).  

В соответствии с 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица,  несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и  коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой  ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на  день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки  начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока  оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных  дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста  календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в  девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня,  следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической  оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных  настоящей частью размеров пеней не допускается.  

Соответствующая правовая позиция о взыскании пени за пользование нежилым  помещением в многоквартирном доме в соответствии с положениями Жилищного кодекса  Российской Федерации отражена в Определении Верховного Суда РФ от 19.11.2018 N  305-ЭС18-14853 по делу N А41-6297/2017.  

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О  некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах"  начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не  полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с  законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о  теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми  коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным  законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России,  действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года.  

На указанную дату действовала ключевая ставка Банка России – 9,5%. 

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате  поставленной энергии подтверждается материалами дела, а потому требование истца о  взыскании неустойки правомерно.  

Проверив представленный истцом расчет пени, суд признал его методологически  неверным ввиду применения в формуле расчета одну стотридцатую ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.  

С учетом изложенных обстоятельств суд произвел перерасчет подлежащей  взысканию пени, в соответствии с которым ее сумма составила 5 903 рубля 40 копеек по  состоянию на 16.01.2024.  

Таким образом, требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению в  указанной сумме, в удовлетворении остальной части требований о взыскании пени  надлежит отказать.  

При таких обстоятельствах, суд признал исковые требования подлежащими  частичному удовлетворению.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на истца и ответчика  Администрацию города Ростова-на-Дону пропорционально удовлетворенным  требованиям.  

 Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично. 

 Взыскать с Администрации города Ростова-на-Дону ИНН 6164056684 ОГРН  

<

***> в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ростовские  тепловые сети" ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> задолженность в размере 20 246  рублей 45 копеек, пеню в размере 5 903 рубля 40 копеек, судебные расходы на оплату  государственной пошлины в размере 1 932 рублей, всего 28 081 рубль 85 копеек.  

 В удовлетворении остальной части требований отказать.  

 В удовлетворении требований к муниципальному казенному учреждению  "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Кировского района города Ростова-на-Дону отказать.  

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае  подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном  порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты  принятия решения через суд, принявший решение.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном  порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня  вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

 Судья Солуянова Т.А.