АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  № А40-212365/23-191-1691

11 декабря 2023 года

г. Москва

Арбитражный суд города Москвы 

в составе судьи Волковой Е.И., единолично 

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ 

дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Байсэлл" (309290, БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ШЕБЕКИНО ГОРОД, ДЗЕРЖИНСКОГО УЛИЦА, 5, 59, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2013, ИНН: 

<

***>) 

к ответчику ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ ДИРЕКЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ (121165, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.06.2017, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 1 448 руб. 37 коп.,

без вызова лиц, участвующих в деле, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Байсэлл" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к государственному казенному учреждению города Москвы дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений департамента образования и науки города Москвы о взыскании о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно удержанной суммы неустойки, начисленной за нарушение сроков поставки товаров по государственному контракту от 13.09.2022 № 0873500000822003302 в размере 1 305 руб. 78 коп., неустойки за просрочку исполнения обязательств в сумме 142 руб. 59 коп. за период с 10.01.2023 по 18.09.2023.

Определением суда от 29.09.2023 исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копий определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ. 

19.10.2023 от ответчика поступил отзыв на иск, в котором он оспорил исковые требования, указав, что истцом обязательства по контракту в полном объеме не исполнены, подтверждающие акты приемки или иные документы в адрес заказчика не поступали; поставщик не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустойки, о чем свидетельствует электронный документ о приёмки № 1621 от 18.10.2022.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон, по материалам, представленным истцом и ответчиком.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.11.2023 исковые требования  общества с ограниченной ответственностью "Байсэлл"  удовлетворены. 

24.11.2023 от ответчика поступила апелляционная жалоба, на основании чего судом составляется мотивированное решение.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец признан победителем электронного аукциона на поставку игрушек (игрушки с изменяемой плавучестью, мяч поролоновый, мяч резиновый, настенная игра «Магнитные крестики-нолики») для ГКОУ в 2022 году (среди СМП и СОНО) № 0873500000822003302 , ИКЗ: 222970510175977300100103500010000244, который проводился по правилам Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

На основании протокола Истец и Ответчик заключили контракт на поставку на сумму 49 995 руб. 44 коп. Истец обязался передать Заказчику Товар в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента заключения Контракта, а Заказчик обязался оплатить товар в установленные контрактом сроки.

Истец исполнил обязанность по передачи Товара в полном объеме на всю сумму контракта, что подтверждается счетом-фактурой № 1621 от 18.10.2022 с исправлением от 24.11.2022.

По причине нарушения сроков поставки товаров (п.3.1 контракта), а также сроков предоставления отчетных документов (п.4.9 контракта) Заказчиком в адрес Поставщика 19.12.2022 была направлена претензия от 19.12.2022 № 04-13457/22 об уплате неустойки в связи с ненадлежащим исполнением обязательств.

При поставке товара Поставщик допустил просрочку исполнения обязательств на 41 день, в связи с чем ему заказчиком была начислена неустойка в виде пени в размере 305,78 руб. Так же за непредоставление в срок закрывающих документов Заказчиком Поставщику был предъявлен штраф в размере 1000 рублей.

Заказчик обязан был осуществить списание начисленных Поставщику сумм неустоек.

Ответчик оплатил контракт частично, удержав из суммы оплаты начисленную неустойку в сумме 1305,78 руб., что подтверждается платежными поручениями № 7669 от 23.12.1022 и № 7670 от 23.12.2023.

Истец считая, что сумма пеней в размере 1 305 руб. 78 коп. удержана необоснованно, направил в адрес ответчика претензию № 04-13457/22 от 19.12.2022 с требованием возвратить сумму удержания. Требования истца оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями (часть 1 статьи 516 ГК РФ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Контракт заключен на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №44 ФЗ).

В соответствии с пунктом 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Списание неустоек регламентируется Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 (далее - Правила № 783).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 340 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783", вступившим в силу 12 марта 2022 года, из названия, преамбулы и текста Правил № 783 исключены слова "в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах". Следовательно, Правила № 783 распространяются на отношения сторон, возникшие в 2022 и 2023 годах.

Учитывая изложенное, довод ответчика об отсутствии оснований для применения пункта 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ в 2023 году является необоснованным.

Согласно пункту 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

При этом в силу подпункта "а" пункта 3 Правил, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" и "д" настоящего пункта.

В таком случае основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт "а" пункта 5 Правил).

Контракт исполнен поставщиком полностью.

В соответствии с пунктом 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. 

При этом, наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам (определение Верховного Суда Российской Федерации по делу от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712). 

Поскольку размер начисленных штрафных санкций составляет менее 5% от цены контракта, учитывая исполнение контракта в полном объеме, суд считает, что начисленная ответчиком неустойка подлежит списанию, в связи с чем правовых оснований для удержания ответчиком неустойки не имеется.

Учитывая необоснованное удержание ответчиком суммы в размере 176,25 рублей, истец начислил ответчику неустойку за период с 10.01.2023 по 18.09.2023  в размере 142 руб. 59 коп. 

Проверив расчет начисления неустойки, суд признал его обоснованным и арифметически верным. 

Таким образом, исковые требования подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 49, 65, 71, 110, 167, 170-176, 226-229 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ДИРЕКЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ (121165, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.06.2017, ИНН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Байсэлл" (309290, БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ШЕБЕКИНО ГОРОД, ДЗЕРЖИНСКОГО УЛИЦА, 5, 59, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2013, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 1 305 (одна тысяча триста пять) руб. 78 коп., неустойку за период с 10.01.2023 по18.09.2023 в размере 142 (сто сорок два) руб. 59 коп., а также расходы по госпошлине в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                Е.И. Волкова