Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск                                                                              Дело №А72-17141/2019

11.06.2020.

 

Резолютивная часть решения объявлена 04.06.2020.

Полный текст решения изготовлен 11.06.2020.

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 312731306100017, ИНН 

<

***>), Ульяновская обл., Радищевский р-н, р.п.Радищево

третьи лица:  ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ульяновской области; Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям, градостроительной деятельности и архитектуры Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области;

о взыскании 345 882 руб. 19 коп.,

 

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, уведомлены;

от ответчика – ФИО2, паспорт; ФИО3, доверенность от 16.01.2020, диплом;

от третьих лиц – не явились, уведомлены; 

 

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в сумме 309 417 руб. 55 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 36 464 руб. 64 коп. за период с 01.07.2016 по 03.06.2019, процентов за пользование чужими денежными средствами с 04.06.2019 по день фактической оплаты основного долга.

Определением суда от 28.10.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 12.12.2019 Арбитражный суд Ульяновской области пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, пригласил стороны в предварительное судебное заседание.

Определением от 30.01.2020 Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ульяновской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям, градостроительной деятельности и архитектуры Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области.

Протокольным определением от 04.06.2020 Арбитражным судом Ульяновской области удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 301 755 руб. 97 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 34 739 руб. 62 коп. за период с 01.07.2016 по 03.06.2019, проценты за пользование чужими денежными средствами с 04.06.2019 по день фактической оплаты основного долга.

Истец и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, индивидуальному предпринимателю ФИО2 принадлежат на праве собственности следующие объекты:

-здание швейного цеха, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 1067,2 кв.м, инв.№26469, кадастровый номер 73:13:030310:46, лит.Д,Д1-Д3,д,д, по адресу: Ульяновская обл., Радищевский р-н, р.

<

...>,

-административное здание, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 136,36 кв.м, инв.№26469, кадастровый номер 73:13:030310:43, лит.А, по адресу: Ульяновская обл., Радищевский р-н, р.

<

...>,

-здание проходной, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 59,09 кв.м, инв.№26469, кадастровый номер 73:13:030310:44, лит.Б, по адресу: Ульяновская обл., Радищевский р-н, р.

<

...>,

-здание механической мастерской, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 482,44 кв.м, инв.№26469, кадастровый номер 73:13:030310:45, лит.В,В1, по адресу: Ульяновская обл., Радищевский р-н, р.

<

...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.72-75), выпиской из ЕГРН (л.д.15).

Данные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 73:13:030310:10, площадью 14 775 кв.м., расположенном по адресу: Ульяновская обл., Радищевский р-н, р.

<

...>, принадлежащем на праве собственности Ульяновской области (выписка из ЕГРН - л.д.119-121, акт совместного осмотра – л.д.97).

07.06.2019 между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Арендатор) оформлен договор аренды земельного участка №01/13-412, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:13:030310:10, находящийся в государственной собственности Ульяновской области, из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – размещение производственной базы, площадью 14 775 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская обл., Радищевский р-н, р.

<

...> (п.1.1 договора) (л.д.63-69).

Договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

По условиям пункта 2.1. договора аренды земельного участка №01/13-412 от 07.06.2019 договор заключается сторонами на срок с 24.05.2019 по 23.05.2068. В силу пункта 2 ст.425 Гражданского кодекса РФ стороны пришли к соглашению, что условия настоящего договора применяются к отношениям с 24.05.2019.

Согласно пункту 2.2 раздела 2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области.

Обратившись в суд с настоящими требованиями, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области просит взыскать с ФИО2 плату за пользование земельным участком с кадастровым номером 73:13:030310:10, составляющую неосновательное обогащение ответчика, в сумме 301 755 руб. 97 коп. за период с 18.06.2016 по 23.05.2019, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения указанной платы.

 

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что к правоотношениям сторон настоящего спора подлежат применению нормы главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). 

В соответствии со ст.1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения. 

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком. 

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. 

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование в размере стоимости арендных платежей, размер которых предусмотрен законом. 

Как следует из материалов дела, расчет неосновательного обогащения (платы за пользование земельным участком) произведен истцом исходя из постановления Правительства Ульяновской области от 12.01.2012 №21-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ульяновской области» и постановления Правительства Ульяновской области от 25.12.2007  №510 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Также истцом при расчете исковых требований учтено решение Ульяновского областного суда от 20.01.2020 по делу №3а-18/2020 (№3а-366/2019), установившего кадастровую стоимость земельного участка площадью 14 775 кв.м. с кадастровым номером 73:13:030310:10, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Радищевский р-н, р.

<

...>, равной его рыночной стоимости в размере 2 762 925 руб. (л.д.139-145).

В соответствии со ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости

Поскольку дата обращения с заявлением об оспаривании результатов кадастровой оценки  - 15  ноября 2019 года, истец правомерно применил установленный судом размер кадастровой стоимости земельного участка с 01.01.2019 года.

По расчету истца размер ежемесячной платы за пользование участком составляет 8 594 руб. 93 коп., с 01.01.2019 - 3 292 руб. 48 коп., а всего за период с 18.06.2016 по 23.05.2019 – 301 755 руб. 97 коп.

Ответчик данный расчет не оспорил, контррасчет задолженности не представил.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Отсутствие между сторонами договора аренды земельного участка не освобождает ответчика от обязанности вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы, определяемой в порядке, установленном органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.

Довод ответчика, изложенный в отзыве на иск, о необходимости внесения им платы лишь за фактически занимаемую зданиями площадь земельного участка (по расчету ответчика такая площадь составит 1 741,1 кв.м.) не может быть принят судом во внимание.

Земельный участок площадью 14 775 кв.м. с кадастровым номером 73:13:030310:10 по адресу Ульяновская обл., Радищевский р-н, р.

<

...> представляет собой единое землепользование; на данном участке расположены здания производственной базы, ранее – здания Радищевского пробышленно-бытового комбината, для эксплуатации которых и выделялся данный земельный участок. Необходимость использования всего земельного участка для эксплуатации производственной базы подтверждена и заключением с ответчиком договора аренды земельного участка №01/13-412 от 07.06.2019 на весь земельный участок полностью.

Довод ответчика об отсутствии оснований для взимания платы за пользование земельным участком до установления границ участка с определением координат характерных точек границ участка не имеет под собой оснований.

Согласно пояснениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области» №850 от 27.02.2020 (л.д.111) сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 73:13:030310:10 площадью 14 775 кв.м. с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – размещение производственной базы,  расположенном по адресу Ульяновская обл., Радищевский р-н, р.

<

...>, внесены в ЕГРН 10.06.2004г.

Границы вышеуказанного земельного участка установлены на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 30.03.2006г., поданного ОУГУП «Радищевский пробышленно-бытовой комбинат», постановления об утверждении межевания земельного участка от 09.03.2006г. №35, описания земельного участка от 27.03.2006г., подготовленного МУП «Кадастровое бюро».

Согласно пояснениям ФГБУ ФКП Росреестра по Ульяновской области в 2019 году на основании заявлений правообладателя производилось исправление реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером 73:13:030310:10 и смежного с ним участка.

Таким образом, границы земельного участка были установлены, его фактическое местоположение, площадь и конфигурация не менялись. Исправление реестровой ошибки не влияет на обязанность собственника недвижимости вносить плату за пользование занимаемым земельным участком.

Довод о наличии на указанном земельном участке еще одного объекта, не принадлежащего ответчику, последний не подтвердил в нарушение ст.65 АПК РФ надлежащими и бесспорными доказательствами. Данный довод опровергается материалами дела, в том числе выпиской из ЕГРН на земельный участок (л.д.119-121), а также совместным Актом осмотра земельного участка, проведенного 24.01.2020 с участием представителя третьего лица (КУМИЗО Администрации МО «Радищевский район») и ответчика (л.д.97), из которого следует, что на земельном участке расположены исключительно здания ответчика.

С учетом изложенного требования истца о взыскании неосновательного обогащения в сумме 301 755 руб. 97 коп. за период с 18.06.2016 по 23.05.2019 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2016 по 03.06.2019 в сумме 34 739 руб. 62 коп., начисленные на взыскиваемую сумму неосновательного обогащения.

Согласно п.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Изучив расчет процентов, произведенный истцом, суд находит его верным; расчет истца ответчиком не оспорен, контррасчет процентов не представлен.

Учитывая то, что ответчиком обязательства по внесению платы за пользование участком не исполнены, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в сумме 34 739 руб. 62 коп. за период с 01.07.2016 по 03.06.2019.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.06.2019 по день фактического исполнения обязательства по возврату неосновательного обогащения по ключевой ставке.

В силу ч. 3 ст. 395 Гражданского кодекса РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Таким образом, требования истца о взыскании процентов по день фактического исполнения денежного обязательства являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу  Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области 301 755 руб. 97 коп. – неосновательное обогащение, 34 739 руб. 62 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2016 по 03.06.2019, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.06.2019 по день фактической оплаты долга ответчиком, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 730 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

 

Судья                                                                                                        И.В. Рыбалко