АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-48862/2020

г. Краснодар

07 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 07 июля 2022 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Вороновой И.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журавель Ю.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

истец: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

ответчик: акционерное общество «Новорослесэкспорт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по договору аренды от 29.06.2009 № 7700001410 в размере 3 563 763,87 рублей

при участии:

от истца: ФИО1, по доверенности, диплом; 

от ответчика: ФИО2 по доверенности, паспорт; 

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее – истец, Росимущество, территориальное управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение от 14.12.2020) с требованиями о взыскании с акционерного общества «Новорослесэкспорт» задолженности по договору аренды от 29.06.2009 № 7700001410 в размере 3 563 763,87 рублей.

 Требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязанностей по договору аренды земельного участка. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования.

Представитель ответчика  высказал возражения, заявил о применении срока исковой давности. 

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 01.06.2022 объявлен перерыв до 08.06.2022 до 15 часов 45 минут. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено в присутствии представителей истца и ответчика.

Представитель истца поддержал требования.

Представитель ответчика высказал возражения. 

Рассмотрев материалы, суд установил следующее. 

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

В пункте 4 Положения закреплено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

На территории Краснодарского края полномочиями по распоряжению федеральным имуществом наделено в соответствии с Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 N 459, управление.

В силу Положения об управлении, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 N 459, истец осуществляет передачу в аренду федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации.

Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:47:0301001:2, площадью 129 959 кв.м., вид разрешенного использования - «для размещения и эксплуатации объектов морского, внутреннего водного транспорта», категория земель - «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, в районе ул. Портовая, Шиллеровская, Магистральная (запись o государственной регистрации права № № 23-01/00-268/2004-581от 10.12.2004). 

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю от 29.06.2009 № 693-р «О внесении изменений в договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 23.07.1999 № 7700000169» Межрегиональное территориальное управление заключило договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:47:0301001:2 от 29.06.2009 № 7700001410.

Согласно пункту 1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:47:0301001:2, находящийся относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира Краснодарский край, г. Новороссийск, в районе ул. Портовая, Шиллеровская, Магистральная, для эксплуатации морских грузовых и пассажирских портов, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору и являющегося его неотъемлемой частью, общей площадью 129 959 кв.м.

В соответствии с пунктом 2.1, договор  действует с 29.06.2009 до 29.06.2058. 

Согласно пункту 3.1.3. в редакции дополнительного соглашения к договору аренды от 29.10.2014 размер годовой арендной платы за участок за 2014 год составляет 3 530 670,05 рублей. 

Размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания договора, в дальнейшем может пересматриваться в связи с инфляцией и индексацией цен, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края, органов местного самоуправления, либо изменения рыночной стоимости участка. Изменение размера арендной платы фиксируется и оформляется приложением к договору и подписывается сторонами и вступает в силу с момента подписания его сторонами (пункт 3.3. договора в редакции дополнительного соглашения к договору аренды от 29.10.2014).

Согласно пункту 3.6. договора арендная плата исчисляется от размера годовой арендной платы с 01.01.2009 за каждый день фактического использования и вносится арендатором с момента государственной регистрации договора ежеквартально, не позднее 10 числа начала каждого квартала. Первый платеж вносится не позднее 30 календарных дней с момента государственной регистрации договора.

Пунктом 5.2.1 договора предусмотрено, что арендатор обязан в полном объеме выполнять все условия договора, в том числе своевременно вносить арендную плату (пункт 5.2.2 договора). 

В обоснование заявленных требований территориальное управление указывает на наличие задолженности по арендным платежам по спорному договору в размере 2 472 506, 95 рублей, что следует из представленного истцом акта сверки взаимных расчетов. Наличие указанной задолженности так же послужило основанием для направления истцом ответчику досудебной претензии исх. N 23-СМ-10/13764 от 15.09.2020, неудовлетворение которой послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения спора территориальное управление уточнило требования, в связи с чем, размер задолженности ответчика перед истцом составил 3 563 763,87 рублей.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, изучив доводы и возражения сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для  удовлетворения требований ввиду нижеследующего. 

Договор, заключенный между сторонами, является договором аренды, к которому применяются правила, содержащиеся в главе 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статей 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. 

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

В силу статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу (статья 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как указано выше, территориальным управлением заявлено требование о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 3 563 763,87 рублей (с учетом уточнения требований 14.12.2020). 

Ответчик возражает относительно заявленных требований, указывает, что задолженность отсутствует, в материалы дела представлены доказательства погашения задолженности. Кроме того, просит применить срок давности.

Не согласившись с позицией ответчика относительно отсутствия задолженности истец в судебном заседании представил расчет, согласно которому задолженность ответчика в рамках договора аренды составляет 1 276 523, 25 рублей. 

В обоснование указанной задолженности территориальное управление указывает, что в рамках работы по приведению сведений, содержащихся в Автоматизированной системе бухгалтерского и налогового учета для бюджетных организаций Федеральной государственной информационно-аналитической системы «Единая система управления государственным имуществом» (далее - МАД АСБУБО) в целях повышения платежной дисциплины контрагентов по заключенным договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности приведению сведений, содержащихся в МАД АСБУБО, в соответствие с условиями договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности (начисление арендной платы, индексация арендной платы, уточнение дебиторской задолженности) Межрегиональным территориальным управлением было произведено доначисление арендной платы по договору в связи с индексацией за период 2015-2017 гг. в размере 1 217 872,15 рублей. 

Таким образом, с учетом указанного доначисления размер задолженности по спорному договору составляет 1 276 523,25 рублей. 

Истцом в материалы дела представлен расчет и акт сверки взаимных расчетов за период с 09.10.2017 по 31.12.2021, согласно которому задолженность общества перед территориальным управлением составляет 1 276 523,25 рублей. 

В судебном заседании представитель истца пояснил, что указанный расчет не является уточнением, настаивал на заявленных требованиях. 

В то же время при рассмотрении настоящего дела ответчиком неоднократно было указано на пропуск срока исковой давности. 

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности, согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 кодекса исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Как установлено судом, исковое заявление по настоящему делу было подано 09.11.2020. 

Согласно пункту 3.6. договора арендная плата исчисляется от размера годовой арендной платы с 01.01.2009 за каждый день фактического использования и вносится арендатором с момента государственной регистрации договора ежеквартально, не позднее 10 числа начала каждого квартала. Первый платеж вносится не позднее 30 календарных дней с момента государственной регистрации договора.

С учетом приведенных норм гражданского законодательства, суд находит обоснованным довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период до 01.01.2018. Исковая давность применена судом с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 по делу N 301-ЭС16-537 (о приостановлении срока исковой давности на период соблюдения обязательного претензионного порядка).

На основании изложенного, сумма задолженности в размере 1 217 872,15 рублей, образованная в результате доначисления арендной платы по договору в связи с индексацией за период 2015-2017 не может быть взыскана, поскольку несмотря на дату ее доначисления, подлежит учету именно время ее образования (2015-2017). 

Тот факт, что рассматриваемая задолженность была выявлена в рамках работы по приведению сведений, содержащихся в Автоматизированной системе бухгалтерского и налогового учета для бюджетных организаций Федеральной государственной информационно-аналитической системы «Единая система управления государственным имуществом» (далее - МАД АСБУБО) в целях повышения платежной дисциплины контрагентов по заключенным договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственнстии приведению сведений, содержащихся в МАД АСБУБО, в соответствие с условиями договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности (начисление арендной платы, индексация арендной платы, уточнение дебиторской задолженности) не может иметь значение, поскольку не имеет его факт неосмотрительности и нарушения порядка исчисления самим кредитором. Во всяком случае, какова была бы причина указанной неосмотрительности, последняя не может быть вменена ответчику. 

По тем же причинам (пропуск срока исковой давности) не подлежит взысканию сумма задолженности, возникшая за период с 10.11.2017 по 31.12.2017, в размере 575 919, 62 рубля. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд отклоняет представленный истцом акт сверки взаимных расчетов, составленный без учета пропущенного срока исковой давности. 

В то же время, согласно акту сверки взаимных расчетов, подготовленному истцом с учетом такого пропуска и в остальном идентичный первому, задолженность по договору за период с январь 2018 по декабрь 2021 составляла 2 456 714, 49 рублей, которая в свою очередь была погашена ответчиком согласно платежному поручению № 9 от 10.01.2022. 

Кроме того, судом установлено, что на момент обращения в суд, истец представлял акт сверки расчетов за период с 01.01.2018 по 14.09.2020, согласно которому расчет задолженности в размере 2 472 506,95 производился с 23.08.2018 по 07.07.2020.

Суд неоднократно указывал истцу на необходимость представления процессуального расчета.

Суду представлен акт сверки за январь 2018 по декабрь 2021, согласно которому  сальдо начальное 575 919,62 рубля, произведены начисления в размере 18 714 139,68 рублей, оплачено 16257425,19 рублей.

При этом, согласно представленных дополнительных пояснений от 08.06.2022  за период с 09.10.2017 по 31.12.2021 ОАО «Новорослесэкспорт» произвело оплату на общую сумму 19 028 142,45 рублей.

Кроме того, согласно представленного акта сверки расчетов за период с 09.10.2017 по 31.12.2021 начисление произведено 09.10.2017 за период с 09.10.2017 по 31.12.2017 в размере 948 573,49 рублей, 31.12.2017 произведено доначисление арендной платы за период с 2015-2017 (с пропуском срока) в размере 1 217 872,15 рублей (таким образом, на сумму 2166445,64 рубля), в то время как платежным поручением от 09.01.2018 внесены денежные средства в размере 870 576,18 рублей, платежным поручением от 10.04.2018 внесены денежные средства в размере 880 249,25 рублей, платежным поручением от 09.07.2018 внесены денежные средства в размере 889922,31 рублей ( на общую сумму 2640 747,74 рубля).

Таким по результатам исследования и оценки доказательств, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии задолженности на стороне ответчика. 

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценив в порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд, не установил наличие оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 163, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                            И.Н. Воронова