АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-26736/2022

г. Новосибирск

20 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ЕВРОПА" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Новосибирская теплосетевая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Новосибирск,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Мэрии г. Новосибирска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, 

об обязании заключить договор в редакции, предложенной истцом,

при участии в  судебном заседании представителей:

от истца -  ФИО2, по доверенности от 15.09.2021, паспорт,диплом,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 23.06.2022, паспорт, диплом, 

от третьего лица- ФИО4, по доверенности от 27.12.2022, служебное удостоверение, диплом, 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью  «Европа» (далее- истец, ООО «Европа») обратилось в Арбитражный суд  Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания»   (далее – ответчик,  ООО «НТСК»)  о понуждении к заключению договора теплоснабжения и поставки горячей воды на условиях, предложенных истцом.

Так, истец просит обязать ответчика принять условия Приложения № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон»  договора в его редакции, следующего содержания:

1. Лист: «Граница балансовой принадлежности и граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается согласно прилагаемой схеме разграничения: на трубопроводах Т1,Т2: по внешней стене здания по адресу: 

<

...>».

2. Лист: «Граница балансовой принадлежности и граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается согласно прилагаемой схеме разграничения: на трубопроводах Т1,Т2: по внешней стене здания по адресу: 

<

...>».

Ответчик против данной редакции возражает и настаивает на заключении договора в его редакции с определением границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не по внешней стене здания, а по трубопроводам Т1, Т2 до наружной стороны стены ограждения территории ТЭЦ-5 (Т «1» на схеме); по трубопроводам Т1, Т2 до наружной стороны стены ограждения территории ТЭЦ-5 (Т «1» на схеме) до наружной стены ТК-1706 (Т «2» - на схеме); по трубопроводам Т1, Т2 до наружной стороны стены ограждения территории ТЭЦ-5 (Т «2» на схеме) до ИТП Потребителя.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п., пункт 4 статьи 426 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В пункте 2 Правил N 808 установлено, что граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности. Граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

В соответствии с абзацем 12 пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, под которым понимается документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок (абзацы 2, 3 пункта 2 Правил N 808).

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании. Граница эксплуатационной ответственности устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности (абзацы 4, 5 пункта 2 Правил N 808).

Акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, фиксирующих подключение к системам теплоснабжения. В акте указываются границы раздела тепловых сетей, теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии по признаку владения на праве собственности или ином законном основании (пункт 43 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, спорные участки теплосетей не принадлежат ни истцу, ни собственникам зданий по ул. Красный Проспект, 182, 182/1 и ФИО5, 60, в ЕГРН сведения о регистрации права на спорные сети отсутствуют.

Данный факт подтверждается договорами на оказание услуг по управлению зданиями, с приложенными к ним актами приема-передачи имущества в управление, заключенными между собственниками помещений и управляющей компанией ООО «Европа», где имеется перечень общего имущества собственников, переданного в управление, среди которого нет спорного участка тепловых сетей. То есть, внешние инженерные тепловые сети не передавались в обслуживание ООО «Европа».

Согласно ответу администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска от 31.03.2022 № 51/06/02564, для рассмотрения вопроса и принятии решения о передаче спорных участков теплотрассы в муниципальную собственность необходимо обратиться с заявлением на рабочую группу «По рассмотрению вопросов о принятии в муниципальную собственность г. Новосибирска...» в департамент энергетики и ЖКХ.

Из ответа Департамента энергетики и ЖКХ г. Новосибирска от 14.07.2022, следует что Мэрия города Новосибирска готова рассмотреть вопрос о принятии инженерных сетей в муниципальную собственность г. Новосибирска после их обследования МУП «Энергия».

В отсутствии согласия истца возложение обязанности по принятию спорных участков теплосетей на баланс является неправомерным, и в данной части приложение № 2 к Договору, предложенное ответчиком, не соответствует закону.

В связи с чем, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «Европа» и ООО «НТСК» по Договору должна быть установлена по внешней стене зданий: ул. Красный Проспект, 182/1 и ул. ФИО5, 60, так как данные условия предусмотрены законом, и не могут ему противоречить при заключении договора.

При обращении с иском в суд ООО «Европа» сформулировал свои требования как обязание заключения договора в редакции истца. Суд признает, что данная формулировка требования является несколько некорректной.

Между тем, по смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса, суд не должен отказывать в иске.

В настоящем случае материально-правовой интерес ООО «Европа» при обращении с настоящим иском состоял в защите  прав собственников помещений в административном здании, по отношению к которым истец выступает как сетевая организация, с которой следует урегулировать вопрос по принадлежности сетей и разграничению их балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности для дальнейшего взаимодействия сторон.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие единого понимания у сторон по определению границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения с учетом коррекции формулировки способа защиты.

         Руководствуясь статьями 110,  167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора № 526056591  теплоснабжения и поставки горячей воды в зданиях по адресам: 

<

...>/1 и ул. ФИО5,  60.

Принять в редакции истца Приложение № 2 - «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон» в следующей редакции:

1. Лист: «Граница балансовой принадлежности и граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается согласно прилагаемой схеме разграничения: на трубопроводах Т1,Т2: по внешней стене здания по адресу: 

<

...>».

2. Лист: «Граница балансовой принадлежности и граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается согласно прилагаемой схеме разграничения: на трубопроводах Т1,Т2: по внешней стене здания по адресу: 

<

...>».

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новосибирская теплосетевая компания" (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЕВРОПА" (ОГРН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. 

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                            И.В. Нефедченко