АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,  

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru 

сайт http://ufa.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-38886/2019

г. Уфа

18 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.02.2020 Полный текст решения изготовлен 18.02.2020 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Миграновой  Г.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики  Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к Обществу с Ограниченной Ответственностью "ВОЛАНД" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о взыскании финансовых санкций в размере 500руб. за нарушение  законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования  

без участия сторон 

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан  (далее – Управление, Пенсионный фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд  Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью  "ВОЛАНД" (далее – ООО «Воланд», Общество, ответчик) о взыскании  обязательных санкций в размере 500 рублей.  

Определением суда о принятии заявления к производству 29 ноября 2019  года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.  

27 января 2020 года суд вынес определение о рассмотрении дела по общим  правилам искового производства.  

Определением суда от 27.01.2020 сторонам разъяснена возможность  завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного  заседания (ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации), в том числе и в случае их неявки в предварительное судебное  заседание (п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному  

разбирательству"), в том числе при отсутствии сторон и возражений против  рассмотрения дела в его отсутствие.  

Возражений относительно перехода к рассмотрению дела в судебном  заседании от сторон не поступило.  

При данных обстоятельствах суд, признает дело подготовленным к  судебному разбирательству, считает возможным завершить предварительное  судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном  судебном заседании (ст. ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации).  

Истец, извещенный, согласно почтовому уведомлению, надлежащим  образом о дате и времени судебного разбирательства по правилам ст. 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возражений,  ходатайств, заявлений по иску не заявил.  

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного  разбирательства по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на  интернет-сайте, в данное судебное заседание не явился по причине суду не  известной, возражений по иску не представил, документально исковые  требования не опроверг.  

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения  о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждения  производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению  информации о движении дела с использованием любых источников такой  информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск  наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по  получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о  том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся  процессе.  

Поскольку копии судебных актов, направленные ответчику арбитражным  судом по месту регистрации согласно выписке из ЕГРЮЛ не были вручены, в  связи с истечением срока хранения, о чем орган связи проинформировал  арбитражный суд, а также с учетом отсутствия у арбитражного суда обязанности  осуществлять розыск лиц, участвующих в деле, следует признать, что ответчик  был надлежащим образом извещен о времени и месте судебных заседаний по  данному делу (п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации).  

Согласно отметкам на почтовых конвертах, адресованные ответчику  заказные письма о принятии иска к производству, назначении предварительного  судебного заседания, слушании дела, возвращены почтовыми отделениями связи  города Уфа с отметками «Истек срок хранения»; на конвертах имеется отметка  почтового отделения связи об информировании адресата о поступивших  заказных письмах, что соответствует порядку вручения почтовых отправлений,  установленному Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221  (п.п. 33, 35).  

Тот факт, что ответчик не получал направляемую ему корреспонденцию,  не свидетельствует о том, что он не мог знать о наличии судебного  разбирательства по иску, поскольку согласно отметкам органа связи («Истек  срок хранения») ответчик не являлся за получением корреспонденции.  

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного  разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного  суда Республики Башкортостан.  

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда  ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного  разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.  

Проверив материалы и обстоятельства дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Общество 23.09.2018 по телекоммуникационным каналам связи  представило Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на 1  застрахованное лицо за отчетный период июль 2018 года, то есть с нарушением  установленного законом срока, при сроке представления не позднее 15.08.2018.  

На основании данных Сведений Управлением проведена проверка  правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений  индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 11  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).  

По результатам проверки составлен акт № 002S18180023134 от 31.10.2018.  

На основании указанного акта Управлением вынесено решение №  002S19180021830 от 29.11.2018 о привлечении страхователя к ответственности  за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования, согласно которому штрафные санкции  составили 500 рублей.  

Управление направило Обществу требование № 002S1180051292 от  20.12.2018, в котором предложило уплатить штраф в добровольном порядке.  

 Требование оставлено ответчиком без удовлетворения. 

Истец обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с  заявлением о выдаче судебного приказа.  

Заявление удовлетворено, 26.07.2019 выдан судебный приказ на взыскание  с ответчика 500 руб. штрафных санкций.  

Определением от 02.08.2019 судебный приказ отменен в связи с  возражением ООО «Воланд».  

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, истец обратился в суд с иском.  

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным  (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета  сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в  соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ ООО  «ВОЛАНД» является страхователем.  

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь  ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -  месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице  (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие  сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;  2) фамилию, имя и отчество;  

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у  страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика  застрахованного лица).  

Сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи,  представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской  Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается  указанному лицу страхователем в этот же срок (п. 4 ст. 11 Федерального закона   № 27-ФЗ).  

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в  редакции, вступившей в силу с 01.01.2017, за непредставление страхователем в  установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных  сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона №  27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500  рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Из представленных документов следует, что форма СЗВ-М (исх) на 1  застрахованное лицо за июль 2018г. получена Управлением 23.09.2018г.  

Ошибок в поступивших сведениях не установлено, форма принята  Управлением к отчету.  

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ООО «ВОЛАНД»  направило отёчность формы СЗВ-М (исх) на 1 застрахованное лицо за июль  2018г. с нарушением установленных законодательством сроков.  

Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе  обязательного пенсионного страхования, решение Управления о привлечении  страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере  законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного  страхования ответчиком не оспорены.  

По смыслу ч. 1 ст. 64, ч.ч. 1, 2 ст. 65 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для  правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на  основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом  представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и  возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами  материального права.  

Стороны, согласно ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, пользуются равными правами на представление  доказательств и несут риск наступления последствий совершения или  несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления  доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.  

В нарушение положений ст.ст. 9, 65 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, ответчик не представил суду доказательств  надлежащего исполнения обязательств.  

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается истец в  обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком, поскольку  эти обстоятельства ответчиком прямо не оспорены.  

В силу положений ч.ч. 2 и 3 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно  пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе  своевременно заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами  либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в  деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные  последствия.  

Суд расценивает процессуальное бездействие ответчика как признание  фактических обстоятельств, на которых основывает свои требования истец, что  допускает применение положений ч. 5 ст. 70 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Ходатайств о снижении размера штрафной санкции ответчиком не  заявлено.  

Доказательств оплаты штрафа у суда нет. 

Согласно общедоступным сведениям, размещенным в ПК САД, судебный  приказ по делу № А07-23982/2019, отменён в связи с наличием у ответчика  возражений, а не в связи с оплатой.  

Расчёт истца судом проверен, признан верным. 

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по  своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле  доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими  удовлетворению.  

Поскольку процессуальным законодательством в основу распределения  судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их истцу за  счет ответчика в случае удовлетворения исковых требований, расходы по  государственной пошлине, в соответствии со ст. 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчика в  размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса РФ.  

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Требования ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ – УПРАВЛЕНИЯ  ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КИРОВСКОМ  РАЙОНЕ ГОРОДА УФЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) удовлетворить.  

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "ВОЛАНД" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход бюджета  Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в размере 500  руб.  

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "ВОЛАНД" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального  бюджет 2000 руб. государственной пошлины.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня  его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает  в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда  апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления  его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.  

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом  Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд  Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной  или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах  Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или  Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.  

Судья Г.Р. Мигранова