АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                Дело  № А19-14330/2021 

31.10.2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  24.10.2022 года.

Решение  в полном объеме изготовлено   31.10.2022  года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кириченко С.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фигурой Л.С., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТР" (далее - ООО "УК ЦЕНТР") (адрес: 665462, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ ГОРОД, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" (далее - ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО") (адрес: 664009, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

к  ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (далее - ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ") (адрес:664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ЛЕРМОНТОВА УЛИЦА, 257, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

о признании акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности за их содержание незаконным; об обязании выдать акт, содержащий достоверные сведения, взыскании 1 132 207 руб. 06 коп. – неосновательное обогащение,

при участии в судебном заседании 18.10.2022:

от истца – не явились, извещены, 

от ответчика ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" - ФИО1, представитель по доверенности №44 от 01.02.202, паспорт, 

от ответчика ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" – ФИО2, представитель по доверенности №130 от 16.03.2022, паспорт.

В судебном заседании 18.10.2022, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, объявлялся перерыв до 24.10.2022 до 12 часов 00 минут.

24.10.2022 судебное заседание проведено в том же составе суда, при участии тех же представителей ответчиков.

установил:

первоначально ООО "УК ЦЕНТР" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" в котором просит признать Акт ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" № 232 от 19.04.2013 о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности за их содержание, в соответствии с которым к сетям сетевой организации присоединена электроустановка КТПН-315, с максимальной мощностью 780 кВт. – незаконным.

2.Обязать ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" внести в Акт №232 от 19.04.2013 изменения, содержащий достоверные сведения, а именно указать в таблице №1 что к сетям к сетям сетевой организации присоединена электроустановка КТПН-315, с разрешённой мощностью 150 Квт, присоединенной мощностью 250 Ква.

3.Взыскать с ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" 1 132 207 руб. 06 коп. – неосновательное обогащение.

Определением суда от 23.03.2022 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истец, надлежащем образом извещенный о времени и дате судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, заявлений ходатайств не заявил. 

Ответчик (ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО") требования не признал, сославшись на доводы указанные в отзыве.

Ответчик (ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ") требование в части взыскания 1 132 207 руб. 06 коп. не признал, сославшись на доводы, указанные в отзыве.

Поскольку неявка истца в судебное заседание, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие по имеющимся материалам  дела.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Между ООО "УК ЦЕНТР" (потребитель) и ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения №1301 от 01.07.2012 (далее по тексту - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением энергии (пункт 1.1. договора).

Приложением №6 к договору (паспорт электроустановки потребителя) адресом электроустановки определён: 

<

...>, максимальная мощность 630.

Актом, выданным ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО", о технологическом присоединении от 20.08.2013, во исполнение договора №АЭС-12-ЮЛ/00509 от 01.04.2013, характеристики выполненного присоединения, расположенного по адресу 

<

...> определено : присоединенная мощность 630 кВт., максимальная мощность 780кВт.

Актом, выданным ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО", об осуществлении технологического присоединения №АЭС-12-ЮЛ/00509 от 15.07.2020, определено: максимальная мощность электрической установки КТПН-315 - 780кВт.

13.07.2020 истцом, в адрес ответчика ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" направлено заявление с требованием привести ранее выданную документацию в соответствие.

17.07.2020 ответчик ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" в ответе признал неполное внесение данных в акт №232 от 19.04.2013, аннулировав данный акт, направил на подписание Акт об осуществлении технологического присоединения №АЭС-12ЮЛ/00509.

В связи с допущенной ответчиком ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" ошибкой, в договор энергоснабжения внесена искаженная информация о присоединенной мощности, в результате чего, расчет по электроустановке КТПН-315 производится по третьей ценовой категории от 670 кВт до 10 Мвт, в связи с чем повлекли причинение убытков, выразившихся в переплате по договору энергоснабжения, возникшей по причине разницы начислений по несоответствующей ценовой категории, в  связи с чем, сумма переплаты за период с 2019 года по апрель 2021 составила 1 136 738 руб. 62 коп.

09.06.2021 истцом направлена претензия ответчику ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" о выдаче акта, содержащего достоверные сведения, а так же о возмещении убытков в размере 1 136 738 руб. 62 коп.

Неисполнение требований претензии ответчиком ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО", явилось основанием для обращения истца в суд с иском.

Всесторонне и полно исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется в соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон об электроэнергетике), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила недискриминационного доступа, Правила технологического присоединения, Правила №861). 

По смыслу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется в порядке, установленном Правилами технологического присоединения, и носит однократный характер. 

Согласно пункту 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012 (далее – Основные положения №442), документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей. 

В соответствии с пунктом 2 Правила недискриминационного доступа, акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) – документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства; 

акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей) – документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности; 

акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон – документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств); 

документы о технологическом присоединении – документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. 

Как следует из пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 34, 36, 41 Основных положений №442, необходимым условием заключения договора энергоснабжения является представление потребителем (покупателем) документов, подтверждающих технологическое присоединение его энергопринимающих устройств в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. 

При этом к существенным условиям договора энергоснабжения отнесена величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, которая определяется в соответствии с пунктом 13(1) Правил №861.

Согласно пункту 13(1) Правил №861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) указывается в документах о технологическом присоединении и определяется либо в процессе технологического присоединения, либо посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, либо в процедуре восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении. Во всех случаях решение данного вопроса осуществляется сетевой организацией, к которой присоединены энергопринимающие устройства или объекты электросетевого хозяйства потребителя электроэнергии.

Максимальной мощностью признается исчисляемая в мегаваттах наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии (пункт 2 Правил №861).

Присоединение новых устройств, а также увеличение максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств должно происходить по Правилам технологического присоединения, в которых определяются обязательства сетевых организаций и потребителей электроэнергии. 

Согласно Правилам технологического присоединения величина максимальной мощности является физической величиной, определяющей характер обязательств между сетевой организацией и владельцем энергопринимающего оборудования, а также правоотношения между сетевой организацией и прочими субъектами электроэнергетики. В соответствии с подпунктом "д" пункта 7 этих Правил и приложениям №6 - 8 к ним характеристики выполненного присоединения отражаются в документах, фиксирующих осуществление технологического присоединения (акте об осуществлении технологического присоединения, акте разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон). Здесь же фиксируется совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов. 

Таким образом, правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электросетям объективно предшествуют процессу передачи электроэнергии и предопределяют технические параметры, влияющие на объем обязательств сторон в правоотношениях по энергоснабжению. Вопросы, решаемые при технологическом присоединении, относятся к компетенции сетевой организации, выходят за рамки деятельности гарантирующего поставщика и не могут быть предметом соглашения между ним и потребителем электроэнергии.

Как следует из материалов дела, установлено судом и сторонами не оспаривается 19.05.2003 ООО «Стимул» выданы технические условия на подключение трансформаторной подстанции мощностью 630 кВт.

11.08.2004 по адресу 

<

...> завершена строительством электрическая установка 630кВа (КТПН-258), что подтверждается актом приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта.

01.04.2021 данная установка ООО «Стимул»  продана   истцу. По договору купли-продажи недвижимого имущества в составе иных объектов.

23.06.2011 данная электроустановка присоединена к сетям сетевой организации ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО", что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности №301 в порядке приведения документов в соответствие и в связи с изменением собственника.

05.07.2012 истцом подана заявка №388 на технологическое присоединение.

19.04.2013 ответчиком ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" выдан акт №232. В соответствии с которым, присоединена КТПН-315.

06.05.2013 Администрацией МО г. Усолье-Сибирское, истцу выдано разрешение на строительство трансформаторной подстанции КТПН-72М-100-250 (КТПН315).

14.06.2013 Администрацией МО г. Усолье-Сибирское, истцу выдано постановление о присвоении адресного номера трансформаторной подстанции КТПН-72М-100-250: 

<

...>, литер У.

11.07.2013 Федеральной службой экологическому, технологическому и атомному надзору, выдано разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки КТПН315.

16.07.2013 Администрацией МО г. Усолье-Сибирское, истцу выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства КТПН-72М-100-250 тупикового типа, с кабельным вводом и трансформатором 250 кВа.

31.07.2013 в адрес ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" направлено письмо №41, с просьбой включить в договор №1301 от 01.07.2012 новый объект – КТПН-315.

Соответственно акт №232 не мог быть выдан в порядке увеличения мощности ранее присоединенных устройств, поскольку это два различных объекта, строительство которых разнесено во времени, что подтверждается, в том числе, заключенным договором энергоснабжения.

Согласно пункту 9.1 договора энергоснабжения №1301 от 01.07.2012. договор состоит из основного текста и приложенией нему.

В соответствии с приложением №6 к договору указаны электроустановки:

№1 КТПН-258 с максимальной мощностью 630 кВт;

№4 КТПН-315 с максимальной мощностью 780 кВт.

В приложении №3 к договору указаны акты, на основании которых, в договор внесены данные о максимальной мощности:

Акт №301 от 23.06.2011 с максимальной мощностью 630 кВт;

Акт №232 от 19.04.2013 с максимальной мощностью 780 кВт.

В связи с чем гарантирующий поставщик считая КТПН-258 и КТПН-315 различными электроустановками и производит расчет по каждой в отдельности, по отдельным приборам учета:

- КТПН-258- ЦЭ6803ВМ №009072038003087;

- КТПН-315- ЦЭ6803ВМ №009082063003362.

В связи с допущенной ответчиком ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" ошибкой, в договор энергоснабжения №1301 от 01.07.2012 внесена искаженная информация о присоединенной мощности.

Ответчик ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО", в отзыве по заявленным требованиям указал, на то, что максимальная мощность в границах балансовой принадлежности истца составляет 780 кВт, содержащаяся во всех документах. Кроме того пояснил, что технологическое присоединение носит однократный характер. При процедуре увеличения максимальной мощности изменяются технические параметры первоначального технологического присоединения, а не осуществляется отдельное присоединение нового объекта. В связи с чем, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Исследовав и оценив все представленные доказательств в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что ответчиком ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО", в акте технологического присоединения №232 от 19.04.2013, при его изготовлении, внесены недостоверные сведения в отношении КТПН-315, а именно вместо разрешенной мощности 150 кВт, указана разрешенная мощность 780 кВт, как следствие заявление истца об обязании ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" о внесении в Акт №232 от 19.04.2013 изменений, содержащих достоверные сведения в отношении КТПН-315, а именно указать в таблице №1, что к сетям сетевой организации присоединена электроустановка КТПН-315, с разрешённой мощностью 150 Квт, присоединенной мощностью 250 кВа., является обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

Ответчик ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" возражая против удовлетворения требований в части взыскания неосновательного обогащения в размере 1 132 207 руб. 06 коп., пояснил, что в соответствии с пунктом 77 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (ред. от 30.06.2022) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" 

в случае отсутствия у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, документов о технологическом присоединении, а также в случае, если в таких документах не указана величина максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (в том числе расчетным способом) и иное не установлено соглашением сторон, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в рамках границ балансовой принадлежности с указанием величины максимальной мощности для каждой точки присоединения в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании потребителю, а если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, то величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств. 

Поскольку истцом не определен выбор доступных ему ценовых категорий, ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ", в соответствии с абзацем 15 пункта 97 Основных положений №442, применил третью ценовую категорию, в связи с чем направил истцу письмо для рассмотрения перерасчета.

Поскольку на дату принятия решения в материалы дела истцом не представлен ответ на указанный ответчиком ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" перерасчет, суд считает требование в указанной части не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. 

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 14 000 руб. (платежные поручения №229 от 14.07.2021 на сумму 2 000 руб. и №245 от 23.07.2021 на сумму 12 000 руб.). 

С учетом того, что исковые требования удовлетворены частично, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ в сумме 6 000 рублей подлежат взысканию с ответчика ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать акт № 232 от 19.04.2013 г. ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ "ОБЛКОММУНЭНЕРГО"    о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности   за их содержание, в соответствии с которым к сетям сетевой организации присоединена электроустановка КТПН-315 с максимальной мощностью 780 кВт незаконным.

Обязать ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ "ОБЛКОММУНЭНЕРГО"  внести в Акт №232 от 19.04.2013 изменения, содержащий достоверные сведения, а именно указать в таблице №1, что к сетям сетевой организации присоединена электроустановка КТПН-315, с разрешённой мощностью 150 Квт, присоединенной мощностью 250 Ква.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с   ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТР" расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

СудьяС.И. Кириченко