АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-8602/2024

16 сентября 2024 года

г. Орел

Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 16.09.2024.

 

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карасева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Решетниковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Свои люди» (191123, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Смольнинское, ул. Радищева, д.39, литера Д, помещение 11-Н, часть №30, кабинет №1-3, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (302010, 

<

...>, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 11.07.2024 по делу №11/24/57000-АП,

при участии деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 (г. Орел).

при участии:

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – представители ФИО2 (доверенность от 22.04.2024, диплом, паспорт), ФИО3 (доверенность от 25.04.2024, паспорт), 

от тртебего лица – не явился, извещен надлежащим образом, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Свои люди» (далее – заявитель, ООО МКК «Свои люди») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – ответчик, Управление, УФССП по Орловской области) об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 11.07.2024 по делу №11/24/57000-АП, в соответствии с которым ООО МКК «Свои люди» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. Не согласившись с принятым постановлением, ООО МКК «Свои люди» обратилось с заявлением в арбитражный суд, в котором просит постановление от 11.07.2024 по делу №11/24/57000-АП отменить, в связи с отсутствием состава правонарушения. Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что абонентские номера + 7928*****, +7953******* и электронный почтовый ящик ************* обществу и сотрудникам общества не принадлежат и не используются. Каких-либо доказательств обратного управлением не представлено. ООО МКК «Свои люди» не осуществлялось и не осуществляется какого-либо взаимодействия, в том числе направленного на взыскание просроченной задолженности, с использованием мессенджеров. Заявитель не заключал соглашения/договоры с третьими лицами на использование альфанумерического номера. Доказательств обратного административным органом в материалы дела не представлено.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1 (далее – ФИО1, третье лицо).

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом. В поданном в суд заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, представленного в материалы дела отзыва, в котором Управление просит постановления оставить без изменения, заявление ООО МКК «Свои люди» - без удовлетворения.

В судебное заседание третье лицо не явилось, извещено судом надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями статей 121-123, 210 АПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя с учетом его просьбы по имеющимся в деле материалам.

Заслушав представителей ответчика, изучив материалы дела, оценив доводы заявления, отзыва, арбитражный суд приходит к выводу, что постановление от 11.07.2024 по делу №11/24/57000-АП подлежит изменению в части размера назначенного административного штрафа по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в УФССП по Орловской области поступило обращение ФИО1 о нарушении обществом положений Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон № 230-ФЗ) при взыскании просроченной задолженности.

По факту обращения ФИО1 после проведения административного расследования в отношении общества должностным лицом управления составлен протокол об административном правонарушении от 25.06.2024 № 11/24/57000-АП, в котором отражены допущенные обществом нарушения норм пункта 4 и подпункта «б» пункта 5 части 2 статьи 6 и пунктов 1, 2, 3 части 6 статьи 7 Закона № 230-ФЗ.

11.07.2024 по итогам рассмотрения материалов административного дела заместителем руководителя УФССП по Орловской области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №11/24/57000-АП, которым заявитель признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере потребительского кредита (займа).

Объективной стороной административного правонарушения является совершение юридическим лицом, являющимся кредитором, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Субъектами административного правонарушения являются кредиторы или лица, действующие от их имени, осуществляющие деятельность по возврату просроченной задолженности. Субъективная сторона характеризуется виной.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, является формальным и для привлечения лица к административной ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий.

Закон № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.07.2020 № 1657-О, регулируя деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, федеральный законодатель в целях защиты прав и законных интересов данных лиц установил общие правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, обязательные в том числе и для кредитных организаций, выступающих в качестве кредитора физических лиц (глава 2 Закона № 230-ФЗ).

Определенные Законом № 230-ФЗ пределы взаимодействия и ограничения действий указанных лиц установлены в целях исключения излишнего воздействия на должника. В силу положений Закона № 230-ФЗ кредитор (действующие от его имени и (или) в его интересах лица) не вправе предпринимать действия, направленные на взыскание просроченной задолженности, за пределами предусмотренных им ограничений.

В соответствии со статьей 4 Закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно статье 6 Закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Как предусмотрено в пунктах 4 и 6 части 2 статьи 6 Закона № 230-ФЗ, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, с использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц, а также с любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

В пунктах 4 и 5 части 7 статьи 7 Закона N 230-ФЗ определено, что во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования), а также реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Закона № 230-ФЗ, в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно части 9 статьи 7 Закона № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором и лицом, действующим от его имени (или) в его интересах и оператором связи об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо отправителе электронного сообщения.

По делу установлено, что между ФИО1 и ООО МКК «Свои люди» заключен договор потребительского займа от 11.04.2024 № 240411779452. Просроченная задолженность по договору займа возникла 17.05.2024.

В ходе административного расследования установлено, что в рамках данного договора ООО МКК «Свои люди» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат указанной просроченной задолженности должника, посредством направления текстовых сообщений, в том числе с абонентских номеров, не принадлежащих обществу, на абонентский номер телефона ФИО1

Взаимодействие с ФИО1 осуществлялось обществом посредством направления sms-сообщений на ее номер телефона 17.05.2024 в 09:06, 18.05.2024 в 09:06. 22.05.2024 09:07, 26.05.2024 в 09:07, 30.05.2024 в 09:08, 03.06.2024 в 09:07.

Общество не привлекало третьих лиц на основании агентского договора для осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности ФИО1

Факт осуществления ООО МКК «Свои люди» с ФИО1 взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, в нарушение требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ подтверждается пояснениями ФИО1 и предоставленными ею скриншотами поступивших письма на электронный почтовый ящик и сообщений посредством мессенджера WhatsApp, видеозаписью экрана телефона с поступающими текстовыми сообщениями посредством WhatsApp и sms-сообщения от MKKSvoiLudi, видеозаписью экрана телефона с поступившим аудиозвонком посредством мессенджера WhatsApp.

Из предоставленной ФИО1 информации следует, что 21.05.2024 в 10:09 на номер телефона ФИО1 поступил телефонный звонок с номера телефона 8964*****, на звонок ответила сестра ФИО1. абонент которого представился сотрудником ООО МКК «Свои Люди», просил передать ФИО1. чтобы она перезвонила по данному номеру телефона (данные переговоры отражены в предоставленной ФИО1 детализацией телефонных соединений). 

Кроме того, из предоставленных ФИО1 скриншотов сообщений следует, что 21.05.2024 в 11:30 на электронную почту ФИО1 поступило сообщение с адреса электронной почты ******** следующего содержания: «Здравствуйте, у Вас образовалась просроченная задолженность. ! ДОБРОВОЛЬНЫЙ ОТКАЗ ОТ ОПЛАТЫ ЗАФИКСИРОВАН! кредиторы не получили от Вас оплату в срок! За нарушение ст. 309 ГК РФ компанией инициирована проверка Вашей анкеты. По результатам были выявлены нарушения, для введения кредитора в заблуждение и получения денежных средств с целью невозврата. Юридический отдел запустил процесс возбуждения уголовного дела по статье 159 41 УК РФ (мошенничество в сфере кредитования). По адресу регистрации придет оповещение от Вашего участкового пункта. Также компания инициировала выведение ВАС на связь через ВАШЕ ОКРУЖЕНИЕ в круглосуточном режиме. Назначен выезд бригады взыскания на адрес проживания и работы для личного общения! !!! ДОЛЖНИК! ОСТАНОВИ ПОТЕРЮ РЕПУТАЦИИ! ВНЕСИ ПРОДЛЕНИЕ !!! Сумма ПРОДЛЕНИЯ ЗАЙМА уточнять в WHATSAPP ПРОДЛЕНИЕ БУДЕТ ОТКЛЮЧЕНО СЕГОДНЯ ! ! ! Старший специалист выездного и досудебного взыскания, ФИО4            Старший специалист выездного и досудебного взыскания, ФИО4 Телефон - +799******* WHATSAPP - https://wa.me/792******* Телеграмм - @ann************.

Из пояснений ФИО1 следует, что она перешла по ссылке https://wa.me/7928******* в мессенджер WhatsApp и направила сообщение с текстом «Ну и? Что за займ?», далее ФИО1 поступили следующие сообщения:

21.05.2024 в 13:53 посредством мессенджера WhatsApp с номера +7928****** поступило сообщение с текстом: «там где просрочка». 

21.05.2024 в 13:54 поступило сообщение в WhatsApp: «компанию подскажу обязательно, сначала надо договориться об оплате. Закрытие займ а у вас составляет 22000. так же доступно продление, сумма зависит от количества дней, можно сделать до 30-ти».

21.05.2024 в 14:01 поступило сообщение в WhatsApp: «найдете, когда будете готовы оплатить».

21.05.2024 в 14:01 поступило сообщение в WhatsApp: «готовы закрыть полностью на 22000 или сделать продление?».

21.05.2024 в 14:02 поступило сообщение в WhatsApp: «сумма зависит от количества дней, можно сделать до 30-ти».

21.05.2024 в 14:03 поступило сообщение в WhatsApp: «9000 будет стоить продление на данный срок, готовы внести сумму в течение часа?».

21.05.2024 в 14:04 поступило сообщение в WhatsApp: «ожидайте оповещение от кредитора».

21.05.2024 в 14:13 поступило sms-сообщение от MKKSvoiLudi: «Свои Люди: Пароль для входа - d 1 k44421 https://svoi-ludi.ru».

21.05.2024 в 14:19 поступило сообщение в WhatsApp: «уведомление поступало, посмотрите внимательнее».

21.05.2024 в 14:19 поступило сообщение в WhatsApp: «увидите компанию и самостоятельно оплатите в личном кабинете».

21.05.2024 в 14:20 поступило сообщение в WhatsApp: «посмотрите внимательнее, уведомление должно было поступить на телефон».

Кроме того, из предоставленной ФИО1 видеозаписи установлено, что 21.05.2024 в 14:25 ей поступил аудиозвонок посредством мессенджера WhatsApp с номера +792****** следующего содержания: ФИО1: «Что?».

Абонент, женский голос: «Кто, ну как мы с вами как биологический вид? Вот мы с вами».

ФИО1: «Существо».

Абонент, женский голос: «Ну немножко не так обширно конечно, не существо, немножко по другому. Ну вот мы с вами как биологический вид?» ФИО1: «Люди» Абонент, женский голос: «Что-то дало вам?» ФИО1: «Нет, ничего».

Абонент, женский голос: «Ну вот смотрите, вот это слово напишите в поисковике в гугле и слово займы и увидите какая там была, какая компания, куда заходить нужно» ФИО1: «Ааа понятно».

Абонент, женский голос: «Все давайте ожидаем тогда» ФИО1: «Хорошо, до свидания».

Абонент, женский голос: «Хорошего настроения, всего доброго» ФИО1: «Угу, и вам, до свидания».

Из пояснений ФИО1 следует, что в ООО МКК «Свои люди» у нее возникла просроченная задолженность. 21.05.2024 от неустановленных лиц ей поступали звонки и сообщения, в том числе посредством мессенджера WhatsApp. Поскольку у ФИО1 была задолженность в ООО МКК «Свои люди», после поступления sms-сообщения от MKKSvoiLudi, а также упоминания в ходе аудиозвонка посредством мессенджера WhatsApp слов «люди» и «займы», по которым она могла идентифицировать компанию, от имени которой с ней осуществляется взаимодействие, ФИО1 сразу поняла, что звонки и сообщения поступают по вопросу возврата ее просроченной задолженности в ООО МКК «Свои люди». Звонки и сообщения поступали ФИО1 с оказанием на нее психологического давления с целью добиться незамедлительной оплаты просроченной задолженности.

Обществом отрицается взаимодействие с ФИО1 по вопросу просроченной задолженности с использованием незарегистрированных за Обществом телефонных номеров   и   адреса   электронной   почты   с   целью   избежать   административной ответственности.

Совокупность доказательств, а именно: обращением ФИО1; скриншотами поступивших сообщений по электронной почте, посредством мессенджера WhatsApp, sms-сообщения: видеозаписью экрана телефона с поступившими сообщениями; видеозаписью экрана телефона с поступившим аудиозвонком посредством мессенджера WhatsApp позволили УФССП по Орловской области, а в последующем суду при рассмотрении настоящего дела сделать вывод о том, что взаимодействие с ФИО1 осуществлялось именно сотрудниками общества, либо аффилированными лицами по прямому указанию ООО МКК «Свои люди», допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Довод ООО МКК «Свои люди» о том, что звонившие ФИО1 лица, а также направившее сообщения не являются сотрудниками общества, какие-либо взаимоотношения с указанными лицами отсутствуют, подлежит отклонению.

Общество при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не указало нормативно определенные сведения, действующие в его интересах лица оказывали психологическое давление, а также использовали выражения, унижающие честь и достоинство человека и гражданина, использовали незарегистрированные на общества абонентские номера телефонов.

Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, суд установил, что действующие в интересах заявителя лица располагают персональными сведениями о должнике и о задолженности - данными, сбором и обработкой которых с целью взыскания задолженности занимается именно общество ООО МКК «Свои люди». Указанные сведения не являются общедоступными и были известны именно обществу.

Арбитражный суд отмечает, что осуществление звонков с телефонных номеров, официально не зарегистрированных за организациями, осуществляющими взыскание просроченной задолженности, позволяет таким организациям, несмотря на свое поведение в нарушение порядка, установленного законом, избегать ответственности, и такие действия осуществляются исключительно с целью ухода от легальности своей деятельности. Перечисленные способы расцениваются как избранный способ сокрытия противоправных действий, направленных на избежание установленной законом ответственности за несоблюдение требований Закона № 230-ФЗ.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 03.06.2024 по делу № А50-28029/2023, постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2024 № 16АП-2293/2024 по делу № А63-2429/2024.

Материалами дела подтвержден факт нарушения обществом требований Закона № 230-ФЗ, в том числе протоколом об административном правонарушении, который обществом не опровергнут, что свидетельствует о наличии в действиях общества объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопрос о наличии вины заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения исследован административным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении, соответствующие выводы отражены в оспариваемом постановлении.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований Закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности.

Чрезвычайных и иных объективно непредотвратимых обстоятельств, находящихся вне контроля общества, исключающих возможность соблюдения норм действующего законодательства, судами не установлено.

Арбитражный суд отмечает, что поскольку вмененное обществу правонарушение относится к правонарушениям с формальным составом, то наступление общественно-опасных последствий при совершении правонарушений с формальным составом презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия. Являясь профессиональным участником рассматриваемых правоотношений, общество должно было не только знать о нормативном регулировании данных правоотношений, но и предпринять все зависящие от него действия для обеспечения выполнения предусмотренных законом требований. Кроме того, в рассматриваемых отношениях потребитель выступает слабой стороной. Однако обществом не предпринято необходимых действий с целью соблюдения действующего законодательства и норм Закона № 230-ФЗ.

Таким образом, арбитражный суд соглашается с выводами УФССП по Орловской области о том, что в действиях ООО МКК «Свои люди» доказан состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Управлением соблюден порядок привлечения заявителя к административной ответственности, существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено, гарантии прав привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены. Оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом суд не усматривает правовых оснований как для назначения наказания ниже низшего предела санкции (части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ), так и для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение (статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ), а также для признания правонарушения малозначительным (статья 2.9 КоАП РФ).

Назначенное обществу административное наказание в виде административного штрафа соответствует характеру совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, в том числе статуса и степени вины заявителя.

Однако при назначении наказания Управление ФССП по Орловской области приняв во внимание, что ООО МКК «Свои люди» с 10.06.2022 является микропредприятием и включено в реестр малого и среднего предпринимательства, однако при определении размера штрафа не учло положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Частью 3 указанной статьи КоАП РФ предусмотрено, что размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 этой статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

Санкция части 1 статьи 14.57 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде штрафа для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В связи с этим, применяя положения статьи 4.1.2 КоАП РФ, должностное лицо УФССП по Орловской области, должно было учитывать положения части 2 указанной статьи, которые являются императивными, в связи с чем, оспариваемое постановление в части назначения размера административного штрафа с 50 000 руб. подлежит изменению и уменьшению до размера  25 000 руб., то есть в размере половины минимального размера (минимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ для юридического лица.

С учетом изложенного, заявление ООО МКК «Свои люди» подлежит удовлетворению в части изменения размера административного штрафа.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявлений общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Свои люди» - удовлетворить частично.

Изменить постановление Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области от 11.07.2024 по делу №11/24/57000-АП в части размера административного штрафа и снизить размер административного штрафа до 25 000 руб. 

В остальной части заявленных ООО МКК «Свои люди» требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                                                                                   Карасев В.В.