АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016 

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2671/2023

г. Биробиджан

25 октября 2023 года

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:  судьи Осадчук О. Ю.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской  автономной области (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад  села Валдгейм" (с. Валдгейм Биробиджанского района Еврейской автономной области,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании пени по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний в сумме 49 рублей 69 копеек,  

УСТАНОВИЛ:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – заявитель, Фонд  социального страхования) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области  с заявлением к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению  "Детский сад села Валдгейм" (далее - заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании 49  рублей 69 копеек пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.  

Заявитель и заинтересованное лицо, извещённые надлежащим образом о месте и  времени проведения судебного заседания, явку своих представителей в судебный процесс  не обеспечили.  

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному  разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о  времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного  

разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не  заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить  предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании  арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137  АПК РФ.  

Суд, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, против  рассмотрения дела в их отсутствие, завершил предварительное судебное разбирательство  и перешел к рассмотрению спора по существу.  

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ. 

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства,  установил следующее.  

Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица 25.10.2002, о чем в  Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись, основной  государственный регистрационный номер записи – 

<

***>, ИНН 

<

***>.  

Также, заинтересованное лицо зарегистрировано в Государственном учреждении -  Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по  Еврейской автономной области в качестве страхователя 27.02.2008, регистрационный  номер № 790060152279001.  

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об  обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) обязательное социальное  страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  является видом социального страхования и предусматривает возмещение вреда,  причиненного жизни, здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по  трудовому договору (контракту) и в иных, установленных настоящим Федеральным  законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех  необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на  медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, а также обеспечение  предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и  профессиональных заболеваний.  

Согласно положениям статьи 3 Закона № 125-ФЗ под страховым взносом  понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный  исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который  страхователь обязан внести страховщику.  

В силу статьи 3 Закона № 125-ФЗ страхователь - это юридическое лицо любой  организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация,  осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая  граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих  обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного  Федерального закона.  

Как следует из материалов дела, за страхователем образовалась задолженность по  уплате страховых взносов: недоимки в сумме 1305 рублей 13 копеек и пени в размере 49  рублей 69 копеек. На дату обращения в суд страхователем не исполнена обязанность по  уплате пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 49  рублей 69 копеек.  

Требованием от 21.11.2017 № 177 об уплате недоимки по страховым взносам,  пеней и штрафов страхователю предложено уплатить недоимку по страховым взносам на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  

профессиональных заболеваний в общей сумме 1 305 рублей 13 копеек и пеню в размере  49 рублей 69 копеек.  

Поскольку в установленные заявителем срок требования в части оплаты пени  заинтересованным лицом в добровольном порядке не исполнено, заявитель обратился в  суд с настоящим заявлением.  

В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного  самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом  контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о  взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую  деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если  федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.  

В соответствии с пунктом 17 части 2 статьи Закона № 125-ФЗ страхователь обязан  представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения  (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме,  установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и  нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования  

 Согласно части 1 статьи 24 Закона от № 125-ФЗ страхователи ежеквартально  представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту  их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме,  установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и  нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном  носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме  электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным  периодом.  

Подпунктами 2 и 3 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ предусмотрена  обязанность страхователя правильно исчислять, своевременно и в полном объеме  уплачивать (перечислять) страховые взносы, исполнять решения страховщика о  страховых выплатах;  

В соответствии с пунктом 7 статьи 18 Закона № 125-ФЗ страховщик имеет право  проводить проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты  (перечисления) страховых взносов страхователями, а также правильности выплаты  обеспечения по страхованию застрахованным, требовать и получать от страхователей  необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок, в  порядке, установленном настоящим Федеральным законом.  

Как установлено пунктом 1 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или  неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате  страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания  на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального  предпринимателя в банках (иных кредитных организациях). Взыскание страховых взносов  производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых  взносов.  

Согласно пункту 3 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ до принятия решения о взыскании  территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате  недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9  настоящего Федерального закона.  

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно  быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования,  если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым  

взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (пункт 5 ст. 26.9 Закона № 125- ФЗ).  

В соответствии с пунктом 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ заявление о взыскании  может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения  требования об уплате страховых взносов.  

В силу пункта 11 статьи 26.6 Закона № 125, в случае, если в течение одного года и  двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате  страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000  рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании  в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.  

Согласно пункту 12 статьи 26.6 Закона № 125, пропущенный по уважительной  причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей  статьи, может быть восстановлен судом.  

Фонд социального страхования доказательств направления и получения  страхователем выставленного требования не представил, указав в заявлении что срок  архивного хранения реестров отправки внутренних почтовых отправлений истёк,  представление доказательств направления требований не представляется возможным.  

В силу пункта 7 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по  страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации  (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или  уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным  письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи  (далее - ТКС). В случае направления указанного требования по почте заказным письмом  оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного  письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю требования об уплате  недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.  

Требование об уплате недоимки и пени 21.11.2017 № 177считается полученным в  силу пункта 7 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ – 27.11.2017, установленный срок для уплаты  - до 28.01.2019, соответственно крайний срок подачи заявления в суд – 28.07.2019.  

Согласно входящему штампу канцелярии Арбитражного суда Еврейской  автономной области заявителем 13.09.2023 подано соответствующее заявление.  

Таким образом, заявитель пропустил установленный срок для обращения в суд с  настоящим заявлением.  

Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица,  участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи  117 АПК РФ). Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок,  если признает причины пропуска уважительными Кодексом (часть 2 статьи 117 АПК РФ).  

Соответствующее ходатайство Фондом социального страхования заявлено при  обращении в суд с настоящим требованием.  

Вместе с тем, оснований для восстановления пропущенного срока суд не  усматривает.  

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право  на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков,  установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или  иным федеральным законом либо арбитражным судом.  

Таким образом, пропуск предусмотренного законом процессуального срока  является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных  требований, при установлении судом пропуска срока на обращение в суд с  соответствующим заявлением суд не переходит к рассмотрению требования по существу.  

Доводов, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для подачи  заявления, страховщик не привел, каких-либо документов в качестве доказательств  данного обстоятельства не представил.  

При таких обстоятельствах, с учетом пропуска заявителем срока для обращения в  суд, в удовлетворении требований следует отказать.  

Учитывая, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в силу  статьи 333.37 НК РФ, а также то, что в удовлетворении требования Фонда социального  страхования отказано, на основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате  государственной пошлины не относятся ни на одну из сторон.  

Руководствуясь статьями 115, 167-170, 176, 180, 181, 215, 216 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о  восстановлении пропущенного срока на обращение в суд отказать.  

В удовлетворении заявленного требования Отделения Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской  автономной области о взыскании с муниципального казенного дошкольного  образовательного учреждения "Детский сад села Валдгейм" 49 рублей 69 копеек пени по  страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний, отказать.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в  порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при  условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной  инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного  срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды  апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской  автономной области.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного  производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда  http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.  

Судья О.Ю. Осадчук