АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-20070/2023

27 июля 2024 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 18.07.2024г.

Полный текст решения изготовлен 27.07.2024г.

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.В. Павловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Макухиной Н.С., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Единство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, к администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», КУИ г.Саратова ИНН: 

<

***>, третьи лица: комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ САРАТОВУ (ИНН: 

<

***>), ФИО1, о взыскании задолженности по оплате содержания следующих жилых и нежилых помещений:

 • 

<

...> - задолженность за ЖКУ за период с 01.06.2019 г. по 31.10.2023 г. (в том числе пени) в размере 49127,17 рублей; 

• 

<

...> - задолженность за ЖКУ за период с 01.05.2019 г. по 31.10.2023 г. (в том числе пени) в размере 38 770,63 рублей; 

• 

<

...> - задолженность за ЖКУ за период с 01.05.2019г.по30.11.2022г.вразмере 37870,51 рублей; 

• 

<

...> - задолженность за ЖКУ за период с 01.05.2019 г. по 31.10.2023 г. (в том числе пени)-в размере 36 522,91 рублей; задолженность - по взносам за капитальный ремонт за период с 01.05:2019 г. по 30.11.2022 г. в размере 8 544,9 руб. 

• 

<

...> - задолженность за ЖКУ за период с 01.05,2.019 г. по 30.11.2022 г. (в том числе пени) в размере 39 657,10 рублей; задолженность по взносам за капитальный ремонт за период с 01.05.2019 г. по 30.11.2022 г. в размере 22.060,32 руб.; 

• 

<

...> - задолженность за ЖКУ за период с 01.11.2020 г. по, 31.05.2022 г. в размере 12 987,97 рублей; задолженность по взносам за капитальный ремонт за период с 01.11.2020 г. по 31.05.2022 г. в размере 11 125,82 руб.; 

• 

<

...> помещение нежилое 1 – задолженность за ЖКУ за период с 01.06.2019 года по 31.12.2021 года в размере 37 647,28 руб., расходов по оплате госпошлины. 

При участии в судебном заседании: 

От общества с ограниченной ответственностью «Единство»- ФИО2 по доверенности от 01.11.2023 сроком на 5 лет. 

От Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов»- ФИО3 (до перерыва) по доверенности №01-18/9505 от 22.12.2023 сроком на 1 год. 

От КУИ г.Саратова- ФИО4 (после перерыва) по доверенности №13-05/1492 от 01.02.2022 сроком на 3 года.

От Администрации муниципального образования «Город Саратов»- ФИО5 по доверенности №01-03/18 от 22.03.2024 года.

Иные лица не явились, извещены надлежащим образом.

                                          У С Т А  Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось общество с ограниченной ответственностью «Единство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, с иском к  администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, 

третье лицо: комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, о взыскании задолженности по оплате содержания следующих жилых и нежилых помещений:

 • 

<

...> - задолженность за ЖКУ за период с 01.06.2019 г. по 31.10.2023 г. (в том числе пени) в размере 49127,17 рублей; 

• 

<

...> - задолженность за ЖКУ за период с 01.05.2019 г. по 31.10.2023 г. (в том числе пени) в размере 38 770,63 рублей; 

• 

<

...> - задолженность за ЖКУ за период с 01.05.2019г.по30.11.2022г.вразмере 37870,51 рублей; 

• 

<

...> - задолженность за ЖКУ за период с 01.05.2019 г. по 31.10.2023 г. (в том числе пени)-в размере 36 522,91 рублей; задолженность - по взносам за капитальный ремонт за период с 01.05:2019 г. по 30.11.2022 г. в размере 8 544,9 руб. 

• 

<

...> - задолженность за ЖКУ за период с 01.05,2.019 г. по 30.11.2022 г. (в том числе пени) в размере 39 657,10 рублей; задолженность по взносам за капитальный ремонт за период с 01.05.2019 г. по 30.11.2022 г. в размере 22.060,32 руб.; 

• 

<

...> - задолженность за ЖКУ за период с 01.11.2020 г. по, 31.05.2022 г. в размере 12 987,97 рублей; задолженность по взносам за капитальный ремонт за период с 01.11.2020 г. по 31.05.2022 г. в размере 11 125,82 руб.; 

• 

<

...> помещение нежилое 1 – задолженность за ЖКУ за период с 01.06.2019 года по 31.12.2021 года в размере 37 647,28 руб., расходов по оплате госпошлины. 

Определением суда от 12.012024г. дело № А57-20070/2023 было передано на рассмотрение судье Павловой Н.В.,  в связи с уходом в отставку судьи Болобан Н.В.

 В холе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены:

Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», КУИ г.Саратова ИНН: 

<

***>.

  В качестве третьих лиц,  не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, были привлечены УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ САРАТОВУ (ИНН: 

<

***>), ФИО1.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно заявлял   ходатайства об уточнении  исковых требований. 

В судебном заседании 18.07.2024г., истец просит суд :

           Прекратить производство по делу в части  взыскания задолженности за ЖКУ за период с 01.06.2019 г. по 31.10.2023 г. (в том числе пени) в размере  49 127,17  рублей. по муниципальной квартире по адресу: 

<

...>;

задолженности за ЖКУ за период с 01.05.2019 г. по 31.10.2023 г. (в том числе пени) в размере  36 522,91  рублей; задолженности по взносам за капитальный ремонт за период с 01.05.2019 г. по 30.11.2022 г. в размере 8 544,9 руб. г. по муниципальной квартире по адресу: Саратов, ул. Пензенская, д. 35Б, кв. 40 ;

задолженности за ЖКУ за период с 01.05.2019 г. по 30.11.2022 г. (в том числе пени)  в размере  39 657,10  рублей; задолженности по взносам за капитальный ремонт за период с 01.05.2019 г. по 30.11.2022 г. в размере 22 060,32 руб. по муниципальной квартире по адресу :  Саратов, ул. Пензенская, д. 35Б, кв. 138

Просит взыскать с Ответчиков в пользу Истца 

задолженность за ЖКУ за период с 01.07.2020 г. по 30.16.2024 г. (в том числе пени) в размере  40 590,88  рублей по муниципальной квартире по адресу:  

<

...>;

задолженность за ЖКУ за период с 01.07.2020 г. по 30.06.2024 г. (в том числе пени)  в размере  55 786,47 рублей по муниципальной квартире по адресу:  

<

...>;

задолженность за ЖКУ за период с 01.11.2020 г. по 31.05.2022 г. в размере  12 987,97  рублей; задолженность по взносам за капитальный ремонт за период с 01.11.2020 г. по 31.05.2022 г. в размере 11 125,82 руб. по муниципальной квартире по адресу:  Саратов, ул. Заречная, д. 5А, кв. 42, 

задолженность за ЖКУ  за период с 01.07.2020 года по 31.12.2021 года (в том числе пени) в размере 23941,51 руб., задолженность за капитальный ремонт за период с 01.10.2020 года по 31.12.2021 года (в том числе пени)  в размере 9 011,57 рублей  по нежилому помещению по адресу: 

<

...>. 

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

Суд принял частичный отказ от исковых требований и уточнение исковых требований.

В судебном заседании присутствуют представители Истца и сторон .

Неявка в заседание арбитражного суда третьего лица, надлежащим образом извещенных о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании 15.07.2021г. был объявлен перерыв до 15-30 час.  22.07.2021г. в порядке положений статьи 163 АПК РФ.  После перерыва судебное заседание было продолжено.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования  с учетом уточнений. 

Ответчики возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Ответчик КУИ г.Саратова полагает. что надлежащим ответчиком по  нежилому помещению по адресу: 

<

...> должно нести УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ САРАТОВУ (ИНН: 

<

***>), как лицо, которому данное нежилое помещение передано на праве безвозмездного пользования.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом уточнений  по следующим основаниям: 

Как усматривается из материалов дела, и не оспаривается Ответчиками,  Общество с ограниченной ответственностью «Единство», в спорный период управляло МКД  в г.Саратове по адресам:  ул.Азина дом.№30А; ул.Пензенская д.35Б; ул.Энтузиастов д.9А, ул.Огородная , дом №170/1; ул.Заречная д.5А; ул.Заречная лом №13А.

С учетом уточнений исковых требований Истец просит суд взыскать с Ответчиков в пользу Истца: 

задолженность за ЖКУ за период с 01.07.2020 г. по 30.16.2024 г. (в том числе пени) в размере  40 590,88  рублей по муниципальной квартире по адресу:  

<

...>;

задолженность за ЖКУ за период с 01.07.2020 г. по 30.06.2024 г. (в том числе пени)  в размере  55 786,47 рублей по муниципальной квартире по адресу:  

<

...>;

задолженность за ЖКУ за период с 01.11.2020 г. по 31.05.2022 г. в размере  12 987,97  рублей; задолженность по взносам за капитальный ремонт за период с 01.11.2020 г. по 31.05.2022 г. в размере 11 125,82 руб. по муниципальной квартире по адресу:  Саратов, ул. Заречная, д. 5А, кв. 42, 

задолженность за ЖКУ  за период с 01.07.2020 года по 31.12.2021 года (в том числе пени) в размере 23941,51 руб., задолженность за капитальный ремонт за период с 01.10.2020 года по 31.12.2021 года (в том числе пени)  в размере 9 011,57 рублей  по нежилому помещению по адресу: 

<

...>. 

Суду не представлены возражения относительного того, что данные жилые и нежилые помещения не являются муниципальной собственностью МО «г.Саратов»., кроме того, это подтверждено материалами дела.

В связи с тем, что ответчики не внесли плату  за оказанные Истцом коммунальные услуги в спорный период, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчиками арифметический расчет задолженности по представленным Истцом карточкам должника не оспорен.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на ' содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно статье 156 ЖК РФ и пункту 29 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (требованиями общей безопасности, санитарных норм, норм пожарной безопасности).

ООО «Единство» в полной мере выполняет обязанности по содержанию общедомового имущества, что не оспорено Ответчиками.

Как следует из пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в   многоквартирном   доме     по     договору     социального     найма     или принадлежащего им на праве собственности» наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

Статьей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника помещения в многоквартирном доме, наряду с положением пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. 

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 (далее - Правила содержания общего имущества) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правила содержания общего имущества). 

Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. 

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 вышеуказанных правил и статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества путем непосредственного содержания имущества, трансформируется в денежное обязательство перед организацией осуществляющей управление многоквартирным домом. 

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). 

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.  

В соответствии с пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. 

   В соответствии с пунктом  4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации,  если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с указанными методическими рекомендациями.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31 мая 2005 года № 6-П указал «право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. 

Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 ГК Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права заявителя». Таким образом, собственник даже в случае отсутствия договорных отношений с истцом, в силу закона обязан нести соразмерно своей доле расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Начисление платежей производилось истцом до даты заключения договоров социального найма на спорные жилые помещения,  либо до даты оформления спорных помещений в собственность физических лиц.

Представленный Истцом в материалы дела расчет задолженности в части указанных периодов взыскания соответствует датам заключения муниципальных контрактов , либо приватизации муниципального имущества.

Ответчиками не представлены доказательства, что услуги по управлению МКД  в г.Саратове по адресам:  ул.Азина дом.№30А; ул.Пензенская д.35Б; ул.Энтузиастов д.9А, ул.Огородная , дом №170/1; ул.Заречная д.5А; ул.Заречная лом №13А оказывались в  спорный период истцом некачественно или в ненадлежащем объеме.

Расчет задолженности  с учетом уточнения исковых требований и отказа от части исковых требований  судом проверен и признан правомерным.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 03.04.1998 № 10-П, определение необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией общего имущества многоквартирного дома, должно производиться в порядке достижения общего согласия всех домовладельцев, а споры по данным вопросам - разрешаться в судебном порядке.

Материалами дела установлено, что жилые помещения в МКД по адресу: и нежилое помещение по адресу: 

<

...>  и нежилое помещение в доме по ул.Заречная дом 13А находились в казне муниципального образования «Город Саратов» и в спорный период, указанный истцом в расчете задолженности, не закреплялись за иными лицами на каком-либо праве в соответствии с действующим законодательством РФ.

Следовательно, взносы по оплате содержания общей долевой собственности, коммунальные услуги (отопление) на жилой дом в спорный являются расходными обязательствами муниципального образования «Город Саратов» и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации и относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования по его расходным обязательствам, как собственника недвижимого имущества, расположенного в домах, управляемых ООО «Единство».

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

В силу пункт 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. 

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-Ф3) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления. 

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона № 131-Ф3 от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

Как указано в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 125, пунктом 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, выступают органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом. 

В силу статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, сходящимся в муниципальной собственности поселения (пп. 3 п. 1) и содержания муниципального жилищного фонда (пп. 6 п. 1). 

В силу пункта 2 статьи 18 Ф3-№131 финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета. Таким образом, бюджетное законодательство дает право и определяет возможность внесения средств на содержание своего муниципального имущества и относит эти обязательства к вопросам местного значения. 

Необходимо также отметить, что в соответствии с пунктом 3.1 Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 28 февраля 2008 года №25-246 муниципальную казну составляет имущество города, находящееся в собственности муниципального образования «Город Саратов» и не закрепленное в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, в том числе: средства бюджета города (пп. 3.1.1). Аналогичная норма закреплена в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Как усматривается из материалов дела, согласно Положению о держателях объектов имущественной части муниципальной казны, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.05.2009 № 241, держателями (наймодателями) муниципального жилищного фонда города Саратова являются районные администрации, в данном случае администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов».

Согласно пункту 9.1. «Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» и осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» (держателями объектов имущественной части муниципальной казны).

Арбитражный суд Поволжского округа  в постановлении по делу А57-5631/2019 указал, что для определения надлежащего ответчика по делу суду следует установить орган, которому переданы полномочия собственника по управлению спорным имущество, т. е. орган, являющийся держателем объектов имущественной части муниципальной казны (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 февраля 2020 года №   Ф06-56695/2019 по делу № А57-5631/2019).

В соответствии с Положением об Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», утвержденным решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009 № 36-398 (копия прилагается) Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (далее - Администрация района) является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Заводского района (далее - район) в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

Администрация района в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами, представляет интересы муниципального образования в отношениях с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции администрации района.

Как следует из решения Саратовской городской Думы от 29 января 2009 года № 36-398 «О Положениях об администрациях районов муниципального образования «Город Саратов»,  администрация Заводского района в соответствии с возложенными на нее задачами  обладает, в том числе, следующими полномочиями: 

-    в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны;

-    по доверенности от имени муниципального образования «Город Саратов» при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах;

-    взаимодействует с органами государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, региональным оператором (региональными операторами) в целяхобеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фондыкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

-  осуществляет обязанности собственника жилых помещений в многоквартирныхдомах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены вобластную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах на территории Саратовской области, в части заключения договоров и уплатыежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в таких домах;

- на основании постановления администрации муниципального образования«Город Саратов» о предоставлении жилого помещения заключать с гражданами договорысоциального найма жилого помещения, договоры найма специализированных жилыхпомещений и договоры найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования;

-   выступает от имени муниципального образования наймодателем муниципального жилищного фонда;

-   осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

            Распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова Администрации муниципального образования города Саратова №31.08.2017г. №786-р администрация Заводского района г. Саратова определена держателем объектов жилищного фонда, в том числе спорных квартир в доме №35Б по ул.пензенская в.г Саратова и доме №5А по ул.Заречная в г.Саратове.

Согласно пункту 10 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 27.03.2008 № 26-271, главный распорядитель бюджетных средств в том числе:

-  обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями илимитами бюджетных обязательств;

-      осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

-      вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

-  формирует и представляет в комитет по финансам заявки на предельные объемы финансирования в соответствующем периоде текущего финансового года;

выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам, предъявленным к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Следовательно подлежат удовлетворению требования о взыскании  с МО «г.Саратов» в лице Администрации Заводского района ИНН  6451112822  муниципального образования «Город Саратов в пользу общества с ограниченной ответственностью «Единство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов:

задолженности за ЖКУ за период с 01.07.2020 г. по 30.16.2024 г. (в том числе пени) в размере  40 590,88  рублей по муниципальной квартире по адресу:  

<

...>;

задолженности за ЖКУ за период с 01.07.2020 г. по 30.06.2024 г. (в том числе пени)  в размере  55 786,47 рублей по муниципальной квартире по адресу:  

<

...>;

задолженности за ЖКУ за период с 01.11.2020 г. по 31.05.2022 г. в размере  12 987,97  рублей; задолженность по взносам за капитальный ремонт за период с 01.11.2020 г. по 31.05.2022 г. в размере 11 125,82 руб. по муниципальной квартире по адресу:  Саратов, ул. Заречная, д. 5А, кв. 42.

Также подлежит удовлетворению требования о  с МО «г.Саратов» в лице Комитета по управлению имуществом г.Саратова ИНН: 

<

***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Единство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов:

задолженности за ЖКУ  за период с 01.07.2020 года по 31.12.2021 года (в том числе пени) в размере 23941,51 руб., задолженность за капитальный ремонт за период с 01.10.2020 года по 31.12.2021 года (в том числе пени)  в размере 9 011,57 рублей. по нежилому помещению по адресу: 

<

...>, в силу следующего:

В соответствии с пунктом 8.4. Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утверждённого решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, ведение Сводного Реестра объектов муниципальной казны осуществляет комитет по управлению имуществом города Саратова.

Согласно п. 9.1 «Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» и осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» (держателями объектов имущественной части муниципальной казны) в рамках определенной отраслевой или территориальной принадлежности объектов имущественной части муниципальной казны.

Сводный реестр объектов муниципальной казны содержит данные об объектах муниципального недвижимого имущества, имеющих индивидуальные характеристики (название улицы, номер дома, литер, площадь, этажность и т.д.).

КУИ г.Саратова не отрицает факт наличия в муниципальной казне МО «г.Саратов» нежилого помещения по адресу: 

<

...>, однако полагает. что надлежащим ответчиком по данным платежам должно выступать лицо, которому данное помещение передано по договору безвозмездного пользования, а именно УМВД РФ по Саратовской области.

С данными доводами суд не может согласиться в силу следующего:

            Согласно правовой позиции , изложенной в постановлении  АС ПО по делу № А57-5631/2019 по общему правилу за счет средств казны соответствующего публично-правового образования исполняются судебные акты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц.

Поскольку от имени РФ, субъектов РФ,  муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (п.1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Законом бремя содержания имущества возложено на его собственника (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации). Исключение из этого правила, как указано в приведенной норме, должно быть специально установлено законом или договором.

Жилищный кодекс Российской Федерации, регулируя отношения по внесению платы на содержание жилых домов и платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что расходы по содержанию общего имущества несет собственник, а в случаях, когда жилые помещения предоставлены по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда нанимателям, эти лица обязаны вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги управляющей организации (часть 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), а плату за пользование жилым помещением (плату за наем) вносить наймодателю этого жилого помещения (часть 3 этой же статьи).

Гражданский кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за содержание общего имущества и за коммунальные услуги на ссудополучателя нежилых помещений, в том числе находящихся в многоквартирных жилых домах.

Норма статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует исключительно правоотношения между сторонами договора безвозмездного пользования, в связи с чем не может являться основанием возникновения обязанности ссудополучателя по оплате расходов на содержание имущества в пользу третьих лиц, поскольку предусмотренная данной статьей обязанность ссудополучателя устанавливается по отношению к ссудодателю, у которого возникает право требовать совершения оговоренных в ней действий.

Таким образом, так как договоры безвозмездного пользования объектами муниципального нежилого фонда, заключенные между КУИг.Саратова и УМВД РФ по г.Саратову регулирует отношения собственника (ссудодателя) и ссудополучателя, оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении УМВД РФ по г.Саратову  в пользу истца обязательств собственника по несению вышеуказанных расходов, у суда не имеется.

В пункте 12.1 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации указано, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

С учетом вышеизложенного, по общему правилу, надлежащим ответчиком по требованию о взыскании задолженности по оплате за содержание и текущий общего имущества МКД  по ул.Заречная 13А, а также потребленный на общедомовые нужды коммунальный ресурс и взносы на капитальный ремонт является Комитет по управлению имуществом г.Саратова.

         Оснований для освобождения ответчика, являющегося собственником нежилого помещения в многоквартирном доме от несения расходов по содержанию общего имущества, в спорный период в деле не имеется, поскольку положения статей 39, 155,  158 Жилищного кодекса Российской Федерации носят императивный характер. 

Ответчики на день рассмотрения иска не представили суду доказательств оплаты истребуемых сумм.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению с учеом уточнений в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину, в размере 9022,00 руб. платежным поручением № 520 от 04.08.2023г., с отказом от части исковых требований следует выдать обществу с ограниченной ответственностью «Единство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов справку на возврат из федерального бюджета излишне оплаченной государственной пошлины в сумме 4527,00 руб.

Подлежащая взысканию в пользу Истца государственная пошлина распределяет между Ответчиками пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 49, 150 ч.1 п.4, 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                        Р Е Ш И Л :

           Прекратить производство по делу в части  взыскания с МО «г.Саратов» в лице Администрации Заводского района г.Саратова  задолженности за ЖКУ за период с 01.06.2019 г. по 31.10.2023 г. (в том числе пени) в размере  49 127,17  рублей. по муниципальной квартире по адресу: 

<

...>;

задолженности за ЖКУ за период с 01.05.2019 г. по 31.10.2023 г. (в том числе пени) в размере  36 522,91  рублей; задолженности по взносам за капитальный ремонт за период с 01.05.2019 г. по 30.11.2022 г. в размере 8 544,9 руб. г. по муниципальной квартире по адресу: Саратов, ул. Пензенская, д. 35Б, кв. 40 –

задолженности за ЖКУ за период с 01.05.2019 г. по 30.11.2022 г. (в том числе пени)  в размере  39 657,10  рублей; задолженности по взносам за капитальный ремонт за период с 01.05.2019 г. по 30.11.2022 г. в размере 22 060,32 руб. по муниципальной квартире по адресу :  Саратов, ул. Пензенская, д. 35Б, кв. 138

 

Взыскать с МО «г.Саратов» в лице Администрации Заводского района ИНН  6451112822  муниципального образования «Город Саратов в пользу общества с ограниченной ответственностью «Единство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов:

задолженность за ЖКУ за период с 01.07.2020 г. по 30.16.2024 г. (в том числе пени) в размере  40 590,88  рублей по муниципальной квартире по адресу:  

<

...>;

задолженность за ЖКУ за период с 01.07.2020 г. по 30.06.2024 г. (в том числе пени)  в размере  55 786,47 рублей по муниципальной квартире по адресу:  

<

...>;

задолженность за ЖКУ за период с 01.11.2020 г. по 31.05.2022 г. в размере  12 987,97  рублей; задолженность по взносам за капитальный ремонт за период с 01.11.2020 г. по 31.05.2022 г. в размере 11 125,82 руб. по муниципальной квартире по адресу:  Саратов, ул. Заречная, д. 5А, кв. 42, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4144,39  руб.

Взыскать с МО «г.Саратов» в лице Комитета по управлению имуществом г.Саратова ИНН: 

<

***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Единство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов:

задолженность за ЖКУ  за период с 01.07.2020 года по 31.12.2021 года (в том числе пени) в размере 23941,51 руб., задолженность за капитальный ремонт за период с 01.10.2020 года по 31.12.2021 года (в том числе пени)  в размере 9 011,57 рублей. по нежилому помещению по адресу: 

<

...>. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 350,61   руб.

Исполнительные листы  выдать после вступления решения в законную силу. 

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Единство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов справку на возврат из федерального бюджета излишне оплаченной государственной пошлины в сумме 4527,00 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока. если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Судья                                                                                                  Н.В. Павлова