Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-120561/2023

25 мая 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 25 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудрявцевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Северные технологии»,

заинтересованное лицо Северо-Западная электронная таможня, 

об оспаривании решения от 11.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска,  

 

при участии

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 16.01.2024, ФИО2 по доверенности от 21.04.2023,

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 27.12.2023, ФИО4 по доверенности от 16.04.2024,  

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Северные технологии» (далее – заявитель, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Северо-Западной электронной таможни (далее – СЗЭТ, таможня, таможенный орган) от 11.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ)  №10228010/140922/3322744, №10228010/130922/3321783, после выпуска.

В судебном заседании представитель Общества уточнил заявленные требования и просит суд признать незаконным решение таможенного органа в части включения в структуру таможенной стоимости товаров транспортных расходов, включая расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС от места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС. Включение таможенным органом в структуру таможенной стоимости суммы налога на добавленную стоимость, удержанного налоговым агентом, лицензионных платежей Обществом не оспаривается. Представители таможни против принятия уточнения заявленных требований не возражали. Уточнения приняты судом.

В ходе судебного заседания представители заявителя поддержали уточненные требования. Представители таможенного органа возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве, считая оспариваемое решение законным и обоснованным. 

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторонв судебном заседании, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела ООО «Северные технологии» в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту от 06.12.2021 № WPO 021 (далее – контракт №WPO 021), заключенному между «Linde GmbH» (Германия) и ООО «Линде Северсталь» (Россия), в соответствии с заказом от 06.12.2021 № WPO-021/LSVS-1466 на условиях поставки FCA TACHTERTING ввезены и задекларированы в ДТ № 10228010/140922/3322744 товары №№ 1 – 4 (изделия из стали), производителем которых является LINDE GMBH, товарный знак – LINDE.

В рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту от 17.02.2022 №WPO 022, заключенному между «Linde GmbH» (Германия) и ООО «Линде Северсталь» (Россия) (далее – контракт № WPO 022), в соответствии с заказом от 17.02.2022 № WPO-022/LSVS-1433, на условиях поставки FCA TACHTERTING ввезены и задекларированы в ДТ №10228010/130922/3321783 товары №№ 1 – 6 различных наименований и артикулов.

В связи со сменой наименования и реквизитов ООО «Линде Северсталь» (ИНН №

<

***>) на ООО «Северные технологии» (ИНН 

<

***>), дополнительным соглашением № 2 к Заказам на поставку, наименование покупателя по контрактам № WPO 021, № WPO 022 изменено на ООО «Северные технологии».

Таможенная стоимость ввезенных товаров определена в соответствии с методом определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и заявлена в ДТС-1 к ДТ № 10228010/140922/3322744 в размере  214 105 482,39 руб., в ДТС-1  к ДТ № 10228010/130922/3321783 в размере 423 328 562,92 руб.

Товары по ДТ № 10228010/140922/3322744, № 10228010/130922/3321783 выпущены Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления 14.09.2022 и 15.09.2022, соответственно.

После выпуска товаров в период с 19.03.2023 по 30.08.2023 Северо-Западной электронной таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений с целью проверки достоверности и документального подтверждения заявленных в ДТ №№ 10228010/140922/3322744, 10228010/130922/3321783 сведений о таможенной стоимости товаров.

30.08.2023 по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, Северо-Западной электронной таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №10228000/211/300823/А0282 (далее – Акт), на основании которого 11.09.2023 Северо-Западной электронной таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№10228010/140922/3322744, 10228010/130922/3321783.

Таможенная стоимость товаров определена Северо-Западной электронной таможней по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) с включением в структуру таможенной стоимости товаров транспортных расходов, включая расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС от места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС, а также, суммы налога на добавленную стоимость, удержанного налоговым агентом. 

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В заявлении и в ходе судебного разбирательства Общество просило признать решение Северо-Западной электронной таможни в части включения в структуру таможенной стоимости товаров расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС от места прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС, неправомерным, поскольку декларантом представлены необходимые документы и (или) сведения, подтверждающие, что данные расходы документально подтверждены. 

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе о таможенной стоимости товаров (величине, методе определения таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 2 статьи 105 ТК ЕАЭС в случаях, определяемых Евразийской экономической комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости (далее – ДТС), в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров. Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью ДТ.

Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС определено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары пересекли таможенную границу ЕАЭС и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 данной статьи таможенные процедуры таможенного транзита, таможенного склада, уничтожения, отказа в пользу государства или специальная таможенная процедура.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьёй 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещённой законодательством государств-членов ЕАЭС.

В пункте 14 статьи 38 ТК ЕАЭС указано, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

При этом пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной, стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

Иные особенности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания о таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются Евразийской экономической комиссией (пункт 3 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля, которая может проводиться как до, так и после выпуска товаров (пункты 1, 3 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

На основании пункта 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 указанной статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС.

Пунктом 9 статьи 324 ТК ЕАЭС определено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля проводится в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС, за исключением проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, предусмотренном пунктом 10 статьи 324 ТК ЕАЭС.

В силу пункта 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 7 статьи 340 ТК ЕАЭС таможенные органы вправе запрашивать и получать от государственных органов государств-членов ЕАЭС, а также от иных организаций государств-членов документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 340 ТК ЕАЭС перечень запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений определяется таможенным органом исходя из проверяемых документов и (или) сведений с учетом условий сделки, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

Пунктом 3 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. 

Согласно пункту 2 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России от 17.09.2013 № 1761 (далее – Порядок использования ЕАИС), взаимодействие декларантов (таможенных представителей) с таможенными органами при таможенном декларировании и выпуске товаров с учётом Порядка использования ЕАИС осуществляется посредством электронного способа обмена информацией. 

В соответствии с пунктом 5 Порядка использования ЕАИС сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.

Согласно пункту 7 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее – Положение), перечень документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, запрашиваемых таможенным органом у декларанта в соответствии с пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров, определяется с учетом выявленных признаков недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств сделки, физических характеристик, качества и репутации ввозимых товаров. 

Исходя из пункта 8 Положения, при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом, в том числе, могут быть запрошены (истребованы) следующие документы и (или) сведения, включая письменные пояснения:

- прайс-листы производителя ввозимых товаров, его коммерческие предложения;

- прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида;

- таможенная декларация страны отправления (происхождения, транзита) товаров, если заполнение такой таможенной декларации предусмотрено в стране отправления (происхождения, транзита) товаров;

- документы об оплате ввозимых товаров;

- документы об оплате ввозимых товаров;

- документы, подтверждающие отсутствие взаимосвязи между продавцом и покупателем или отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки с ввозимыми товарами;

- иные документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перевозке (транспортировке) и реализации ввозимых товаров.

В соответствии с пунктом 9 Положения одновременно с запрошенными (истребованными) таможенным органом документами и (или) сведениями, в том числе письменными пояснениями, декларантом могут быть представлены иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в декларации на товары, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в том числе в целях подтверждения правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров.

Пунктом 3 статьи 326 ТК ЕАЭС установлено, что по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с ТК ЕАЭС, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях – в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

В ходе проверки таможенных, иных документов и (или) сведений Северо-Западной электронной таможней направлены следующие запросы:

- от 24.03.2023 № 11-02-30/07403 ООО «Северные Технологии» о предоставлении документов и сведений (далее – запрос);

- от 24.03.2023 № 11-02-30/07405 в ПАО «Банк «Санкт-Петербург» (далее – Банк). 

В ответ на запрос таможенного органа письмом от 10.07.2023 № 645-И Обществом, в том числе представлены документы, подтверждающие расходы на транспортировку товаров, а именно: 

1. По ДТ №  10228010/140922/3322744:

- контракт от 06.12.2021 № WPO 021 (далее – контракт № WPO 021), дополнительные соглашения к контракту № WPO 021 от 07.02.2022 № 1, от 26.04.2022 № 2, заказ от 06.12.2021 № WPO-021/ LSVS-1466 (далее – заказ), дополнительные соглашения от 07.02.2022 № 1, от 26.04.25022 № 2 к заказу, инвойсы от 19.05.2022 № CI UST LUGA LNG_01 с упаковочным листом № К-01-8310ССDY, от 20.05.2022 № CI UST LUGA LNG_02 c  упаковочным листом №К-01-8310ССDY, письмо о нестраховании груза от 24.08.2022 б/н; CMR от 12.07.2022 № 012, от 12.07.2022 № 014; договор по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузке товаров от 27.04.2022 №LSVS-TR-CL02 (далее – договор транспортной экспедиции), поручение экспедитору  от 05.05.2022 № 1-LSVS-1466, дополнительное соглашение от 25.05.2022 № 1 к поручению экспедитору, два акта приемки услуг от 27.05.2022 к договору транспортной экспедиции, инвойсы от 14.07.2022 № 100461, от 13.05.2022 № 100290, платежные поручения от 05.08.2022 № 2576, валютное платежное поручение от 02.06.2022 № 27.

2. По ДТ № 10228010/130922/3321783:

- контракт от 17.02.2022 № WPO 022, заказ от 17.02.2022 № WPO-022/LSVS 1433 с дополнительными соглашениями от 26.04.2022 № 1, № 2 к приложению № 2 от 22.02.2022 к заказу № WPO 022 от 17.02.2022, приложение от 17.02.2022 № 1, инвойс от 13.05.2022 № CI LSVS_MASTER INVOICE,

- упаковочные листы к инвойсу № CI LSVS_MASTER INVOICE от 13.05.2022;

- письмо о нестраховании груза от 24.08.2023 б/н;

- договор по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузке товаров от 27.04.2022 №LSVS-TR-CL02;

- поручение экспедитору от 04.05.2022 № 1-LSVS-1433;

- 14 актов приемки услуг от 27.05.2022 к договору транспортной экспедиции по поручению экспедитора от 04.05.2022 № 1-LSVS-1433; 

- инвойсы от 16.06.2022 № 100369, № 100368, № 100372, № 100371, № 100370, от 01.07.2022 № 100426, 14.07.2022 № 100462;

- платежные поручения от 26.07.2022 № 2470, от 29.07.2022 № 2546, от 05.08.2022 №2577, от 05.08.2022 № 2576, от 05.08.2022 № 2575, от 13.05.2022 № 10, валютные платежные поручения от 02.06.2022 № 27, от 03.06.2022 № 29, от 21.06.2022 № 31; 

- договор уступки права требования от 19.07.2022;  

- дополнительное соглашение от 25.05.2022 № 1 (поручение экспедитору); 

- CMR от 16.06.2022 № 006, от 16.05.2022 б/н, от 16.06.2022 № 004, от 09.05.2022 б/н, от 12.05.2022 б/н, от 16.06.2022 № 003, от 17.06.2022 № 010, от 16.06.2022 № 002, от 16.05.2022 б/н, от 12.07.2022 №013, от 16.06.2022 №007, от 20.05.2022 б/н, от 17.06.2022 № 009, от 16.06.2022 № 005;

- коносаменты по заказу.

При принятии оспариваемых решений в распоряжении таможенного органа также находились счета-фактуры на оплату услуг по перевозке (транспортировке) погрузке перегрузке/разгрузке товаров, представленные Обществом при подаче ДТ, в формализованном виде:

- от 27.07.2022 № 1-368, № 2-368, № 3-368, № 4-368, № 5-368, № 6-368, № 7-368, № 8-368, № 9-368, № 10-368, № 11-368, № 12-368, № 13-368, № 14-368 (по ДТ №10228010/130922/3321783);

- от 27.07.2022 №№ 01-368, 02-368 (по ДТ № 10228010/140922/3322744).

Письмом от 05.04.2023 № 1123/00147 Банк представил запрошенные таможенным органом документы.

На основании акта Северо-Западной электронной таможней принято решение от 11.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10228010/140922/3322744, № 10228010/130922/3321783 (далее – решение).

Как следует из оспариваемого решения, таможенная стоимость товаров, задекларированных в ДТ № 10228010/140922/3322744, № 10228010/130922/3321783, документально не подтверждена, заявлена недостоверно и не соответствует положениям статей 39, 40 ТК ЕАЭС, так как в ходе проведенного таможенного контроля установлено, что представленные декларантом документы, подтверждающие расходы по транспортировке товаров, не позволяют определить размер таких расходов до/после прибытия на таможенную территорию ЕАЭС. 

Согласно подпунктам 4, 5 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления, а именно расходы на перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС, а если Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия) в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

В соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС от места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС, при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально.

Пунктом 29 Порядка заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 160, определено, что в графе 17 декларации таможенной стоимости (далее – ДТС-1) указывается в валюте государства-члена ЕАЭС, таможенному органу которого подается декларация на товары, величина расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС или до иного места, определенного Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия).

В наименовании графы 17 ДТС-1 указывается место прибытия ввозимых товаров на таможенную территорию ЕАЭС или иное место, определенное Комиссией, расходы на перевозку (транспортировку) до которого добавляются к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, а если разделение расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС или до иного места, определенного Комиссией, и от места прибытия или от иного места, определенного Комиссией, не подтверждено документально, - место назначения ввозимых товаров на таможенной территории ЕАЭС.

Поставка товаров, задекларированных в ДТ № 10228010/140922/3322744, производилась в рамках исполнения обязательств по  Контракту № WPO 021.

Согласно пункту 2 Контракта № WPO 021 продавец обязуется поставлять в собственность покупателя товар в соответствии с условиями заказа на рабочее задание и приложениями к нему. 

В соответствии с пунктом 3 Контракта № WPO 021 все цены согласованы на условиях поставки FCA Шальхен, Германия согласно условий Incoterms 2010, включая упаковку для транспортировки. Моментом перехода права собственности на поставляемую продукцию считается дата приема перевозчиком товара в соответствующем объеме, указанная в графе 4 международной товарно-транспортной накладной (CMR).

Согласно Международным правилам толкования торговых терминов «Инкотермс 2010» термин «Free Carrier» («Франко перевозчик» или дословно «Свободный перевозчик») означает поставку продавцом товара в указанном месте перевозчику, которое указал покупатель. Под словом «Перевозчик» понимается любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется осуществить или организовать перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морским и внутренним водным транспортом или комбинацией этих видов транспорта. Если покупатель доверяет другому лицу, не являющемуся перевозчиком, принять товар, то продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке товара с момента передачи его данному лицу. Также покупатель может самостоятельно, собственным транспортом осуществить доставку товара, без заключения договора перевозки. Базис поставки FCA может быть использован при перевозке любым видом транспорта, включая смешанные перевозки.

Условия поставки FCA Инкотермс 2010 возлагают на продавца обязанности по погрузке товара на транспорт в согласованном месте отправки и по выполнению экспортных таможенных процедур для вывоза товара с оплатой экспортных пошлин и иных сборов.  В случае, когда место отправки товара не принадлежит продавцу (например, ж/д терминал, морской порт, аэропорт) считается, что отгрузка состоялась после того, как товары были переданы перевозчику из транспортного средства продавца, доставляющем товар на место отгрузки. Следует отметить, что выгрузка товаров из транспорта продавца не входит в его обязанности.

Поскольку термин FCA предполагает, что перевозку и страхование (при наличии) оплачивает покупатель товара, указанные расходы должны быть включены в таможенную стоимость товаров.

Материалами дела подтверждается, что в целях доставки товара Обществом с Концептум Логистике Германи ГМБХ (Германия) заключен договор транспортной экспедиции № LSVS-TR-CL02 от 27.04.2022 (далее - договор транспортной экспедиции). 

Согласно пункту 2.1 договора транспортной экспедиции экспедитор оказывает услуги на основании и в соответствии с письменными поручениями заказчика.

Пунктом 3.2.15 договора транспортной экспедиции предусмотрено, что по окончании выполнения поручения экспедитор обязан предоставить заказчику копии документов: счета фактуры, акта приема-передачи оказанных услуг, подписанного экспедитором. По дополнительному запросу предоставить заказчику заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих расходы привлеченных экспедитором третьих лиц, включая, но не ограничиваясь: счета, счета-фактуры, акта оказанных услуг/выполненных работ.

В соответствии с пунктом 4.1 договора транспортной экспедиции стоимость организации перевозки груза Заказчика указывается в поручении на основании заранее согласованных сторонами ставок.

В соответствии с пунктом 4.2.1 договора оплата по договору осуществляется по каждому поручению. Заказчик перечисляет указанную сумму банковским переводом на расчетный счет экспедитора, определенную в конкретном заказе, после обязательного получения оригиналов счета экспедитора, счета-фактуры, акта выполненных работ, оригиналов транспортных документов, экспедиторской расписки. Оплата производится в евро на сумму, указанную в счете. Оригиналы документов направляются заказчику почтовым отправлением или курьером.

Счета фактуры выставляются экспедитором в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предоставляются заказчику в сканированном виде по электронной почте в течение 5 календарных дней с момента оказания услуги в порядке, установленном пунктом 4.3.2. договора, с последующей досылкой оригинала почтой или курьером.

Обществом в графе 17 ДТС-1 заявлены дополнительные начисления, связанные с расходами на перевозку ввозимых товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в размере 1 351 569,35 руб.

Представленные Обществом в ответ на запрос поручение экспедитору от 05.05.2022 №2-LSVS-1466, а также дополнительное соглашение от 25.05.2022 № 1 к поручению экспедитору от 05.05.2022 № 2-LSVS-1466, содержат информацию о ставке за транспортно-экспедиторское обслуживание в размере 12 300 евро за транспортное средство (общая стоимость перевозки – 24 600 евро). 

Согласно дополнительному соглашению от 25.05.2022 № 1 к поручению экспедитору от 05.05.2022 № 2-LSVS-1466 в связи с изменением маршрута по грузам, следующим по инвойсам №CI UST LUGA LNG_02 (PD 002), № CI UST LUGA LNG_01 (PD 001), ставка за транспортно-экспедиторское обслуживание составляет 17 745 евро за стандартное транспортное средство, общая стоимость перевозки – 35 490 евро.

Размер согласованной ставки подтверждается актами приемки услуг от 27.05.2022 по документам PD 002, PD 001, инвойсами от 14.07.2022 № 100461, от 13.05.2022 № 100290. 

При этом ни один из представленных документов информацию о разбивке расходов на перевозку (транспортировку), в том числе по таможенной территории ЕАЭС от места прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС и после (до Санкт-Петербурга), не содержит.

Общая сумма транспортных расходов в размере 35 490 евро, указанная в дополнительном соглашении от 25.05.2022 № 1 к поручению экспедитору от 05.05.2022 № 2-LSVS-1466, оплачена в соответствии с платежными поручениями от 05.08.2022 №2576, от 02.06.2022 № 27.

В соответствии с пунктом 11 запроса таможенного органа у декларанта запрошены, в том числе платежные документы, подтверждающие факт оплаты фрахта и величину транспортных расходов, калькуляция транспортных расходов, информация о сумме экспедиторских вознаграждений. 

В ответ на запрос таможенного органа Обществом не представлены сканированные копии счетов-фактур на оплату услуг по перевозке (транспортировке) погрузке перегрузке/разгрузке товаров, калькуляция транспортных расходов, информация о сумме экспедиторских вознаграждений в сканированном виде.

Судом установлено, что поставка товаров, задекларированных в ДТ № 10228010/130922/3321783, производилась в рамках исполнения обязательств по  Контракту № WPO 022.

Согласно пункту 2 Контракта № WPO 022 Продавец обязуется поставлять в собственность покупателя товар в соответствии с условиями заказа на рабочее задание и приложениями к нему навивочные машины, бывшие в эксплуатации, согласно приложению 1 и 2 к заказу.

В соответствии с пунктом 3 Контракта № WPO 022 объем и сроки поставки согласно Приложениям 1 и 2. Все цены являются фиксированными и не подлежат увеличению. Все цены согласованы на условиях поставки FCA - Шальхен, Германия согласно Incoterms 2010, включая упаковку для транспортировки, не подлежащую возврату.

Дополнительного соглашением от 26.04.2022 № 1 к заказу на поставку на рабочее задание WPO 022 от 17.02.2022 наименование покупателя по контракту № WPO 022 изменена на ООО «Северные Технологии».

Доставка товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10228010/130922/3321783, аналогично поставке товаров, задекларированных в рассмотренной выше ДТ №10228010/140922/3322744, осуществлялась экспедитором Концептум Логистике Германи ГМБХ (Германия) в соответствии с договором транспортной экспедиции 27.04.2022 № LSVS-TR-CL02. 

Обществом в графе 17 ДТС-1 заявлены дополнительные начисления, связанные расходами на перевозку ввозимых товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в размере 8 731 541,62 руб.

Представленные Обществом в ответ на запрос таможенного органа поручение экспедитору от 04.05.2022 № 1-LSVS-1433 (далее – получение экспедитору № 1433), а также дополнительное соглашение от 25.05.2022 № 1 к поручению экспедитору содержат информацию о ставке за транспортно-экспедиторское обслуживание в размере 12 300 евро (всего по 14 инвойсам – 172 200 евро).

Согласно дополнительному соглашению от 25.05.2022 № 1 к поручению экспедитору в связи с изменением маршрута перевозки товаров, поставляемых по инвойсам № PD02, PD04, PD05, PD07, PD08, PD09, PD10, PD13, PD14, ставка за транспортно-экспедиторское обслуживание составляет 17 660 евро за стандартное транспортное средство, общая стоимость транспортировки товаров по указанным выше инвойсам составляет 158 940 евро.

Таким образом, общая величина транспортных расходов, с учетом дополнительного соглашения от 25.05.2022 № 1, составляет 220 440 евро.

В подтверждение расходов по транспортировке товаров Обществом  представлены инвойсы на предоплату транспортных расходов от 16.06.2022 № 100369, от 16.06.2022 №100368, от 16.06.2022 № 100372, от 16.06.2022 № 100371, от 16.06.2022 № 100370 (каждый на сумму 8 610 евро), от 01.07.2022 № 100426 на сумму 111 760 евро, от 14.07.2022 № 100462 на сумму 13 970 евро. 

Общая сумма платежей по инвойсам составляет 168 780 евро. 

Иные коммерческие документы на оплату оставшейся суммы транспортных расходов декларантом не представлены. 

Оплата по данным инвойсам осуществлена в соответствии с платежными поручениями от 26.07.20222 № 2470 (по инвойсу от 01.07.2022 № 100426), от 29.07.2022 № 2546 (по инвойсу от 01.07.2022 № 100427), от 05.08.2022 № 2577 (по инвойсу от 14.07.2022 № 100462), от 05.08.2022 № 2575 (по инвойсу от 14.07.2022 № 100460), валютными платежными поручениями от 13.05.2022 № 10, от 21.06.2022 № 31.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, в ответ на запрос таможенного органа Обществом представлены акты приемки услуг от 27.05.2022 к договору транспортной экспедиции на основе поручения экспедитору от 04.05.2022 № 1-LSVS-1433 по инвойсам  PD10, PD13, PD09, PD08, PD05, PD07, PD14, PD04, PD02 каждый на сумму 17 660 евро (суммарно – 158 940 евро),  по инвойсам PD01, PD12, PD11, PD06, PD03 каждый на сумму 12300 евро (суммарно 61 500 евро).

Анализ данных документов показал, что общая сумма транспортных расходов, согласно представленным актам приемки услуг, составила 260 276 евро, что превышает величину транспортных расходов, указанную в поручении экспедитору от 04.05.2022 №1-LSVS-1433, а также дополнительном соглашении от 25.05.2022 № 1 к данному поручению экспедитору. 

Указание в Акте инвойсов PD766, PD1021, актов приемки услуг от 27.05.2022 по документам PD766, PD1021, содержащих ссылки на поручение экспедитору от 04.05.2022 № 1-LSVS-1433, не влияет на законность оспариваемого решения ввиду того, что данные инвойсы не относятся к ДТ № 10228010/130922/3321783, 10228010/140922/3322744.  

В ответ на запрос таможенного органа Обществом копии счетов-фактур на оплату услуг по перевозке (транспортировке) погрузке перегрузке/разгрузке товаров от 27.07.2023 с № 1-368 по № 14-368 (по ДТ № 10228010/130922/3321783), от 27.07.2022 № 01-368, № 02-368 (по ДТ №10228010/140922/3322744) в сканированном виде не представлены, в связи с чем возможность сопоставить сведения, содержащиеся в указанных документах, представленных в формализованном виде, у таможенного органа отсутствовала.  

Иные документы, подтверждающие сумму транспортных расходов по доставке товаров, задекларированных по ДТ №№ 10228010/140922/3322744, 10228010/130922/3321783, в рамках проводимой проверки документов и сведений, Обществом не представлены. 

Кроме того, калькуляция транспортных расходов, информация о сумме экспедиторских вознаграждений, запрошенная таможенным органом Обществом также не представлены.

Таким образом, величина транспортных расходов (до/после границы ЕАЭС), указанная Обществом в ДТС-1 на основании счетов-фактур на оплату услуг по перевозке (транспортировке) погрузке перегрузке/разгрузке товаров, представленных декларантом в формализованном виде не подтверждена.

С учетом положений пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, не подлежащие включению в таможенную стоимость товаров расходы по перевозке (транспортировке) товаров после прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС для их невключения в состав дополнительных начислений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, должны быть документально подтверждены.

Таким образом, поскольку ни в одном из представленных Обществом в подтверждение суммы транспортных расходов документов (ни в договоре транспортной экспедиции, ни в поручении экспедитору, ни в дополнительном соглашении к поручениям экспедитору, ни в актах приемки услуг), разделение таких расходов по перевозке (транспортировке) ввозимых товаров до места прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС и после, не предусмотрено, а тарифы за оказание транспортных услуг, калькуляция транспортных расходов, копии счетов-фактур на оплату услуг экспедитору Обществом не представлены, у таможенного органа отсутствовала возможность убедиться в достоверности сведений, заявленных в графе 17 ДТС-1 к ДТ №10228010/140922/3322744, № 10228010/130922/3321783.

Исходя из изложенного, декларантом при заявлении дополнительных начислений к таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдены требования, установленные пунктом 2 статьи 40 ТК ЕАЭС, следовательно, обжалуемое решение таможни является правомерным.

Общество указывает, что действующее таможенное законодательство не содержит заранее установленного перечня документов, которые представляются при декларировании для целей подтверждения соблюдения условий, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС, а соблюдение данных условий может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей гражданско-правовых договоров.

Таможенным органом в решении указано, что в связи с отсутствием в представленных декларантом документах информации о стоимости транспортировки товаров, задекларированных по ДТ №№ 10228010/140922/3322744, 10228010/130922/3321783, по таможенной территории ЕАЭС, можно сделать вывод о том, что расходы за перевозку товаров заявлены ООО «Северные Технологии» не в полном объеме (не заявлены расходы в размере 117 866 евро). 

В соответствии с пунктом 7 Положения перечень документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, запрашиваемых таможенным органом у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 и пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров, определяется с учетом выявленных признаков недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств сделки, физических характеристик, качества и репутации ввозимых товаров. 

Пунктом 9 Положения определено, что одновременно с запрошенными (истребованными) таможенным органом документами и (или) сведениями, в том числе письменными пояснениями, декларантом могут быть представлены иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в декларации на товары, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в том числе в целях подтверждения правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров.

Действительно, соблюдение условий применения подпункта 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС может подтверждаться любыми, имеющимися в распоряжении декларанта доказательствами, что не отменяет того факта, что таможенный орган имеет право убеждаться в действительности и достаточности документов, представленных декларантов в целях подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров.

Применительно к обстоятельствам настоящего спора основанием для принятия таможенным органом решения послужило не отсутствие каких-либо определенных, установленных таможенным законодательством документов, а то, что представленные декларантом документы не позволили установить достоверность дополнительных начислений по расходам на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до таможенной территории ЕАЭС, заявленных в ДТС-1 декларантом, ввиду чего таможенная стоимость ввозимого товара определена таможенным органом с учетом расходов на транспортировку товаров по таможенной территории ЕАЭС, а, следовательно, Северо-Западная электронная таможня обоснованно пришла к выводу об отсутствии со стороны Общества должной степени раскрытия информации.

Общество ссылается, что распределение транспортных расходов выполнено в полном соответствии со счетами экспедитора, которые были представлены таможенному представителю при таможенном декларировании.

Как следует из Акта, таможенный орган не отрицает, что Обществом при таможенном декларировании представлены счета-фактуры на оплату услуг экспедитора в формализованном виде.

Однако, счета-фактуры в формализованном виде в отсутствие копий счетов-фактур в сканированном виде, предусмотренных условиями договора ТЭО (пункты 3.2.15, 4.2.1, 4.2.2 договора ТЭО), могут свидетельствовать только о выделении определенной суммы из понесенных транспортных расходов, но документальным подтверждением величины их разделения на до и после границы ЕАЭС не являются.

В ходе судебного разбирательства Общество представило проформы-инвойсов от 27.07.2023 с № 1-368 по № 14-368, которые в таможенный орган не представлялись ни при декларировании, ни с ответом на запрос таможенного органа.  

Доказательством данного факта является сведения, содержащиеся в графе 44 ДТ №10228010/140922/3322744, № 10228010/130922/3321783, а также письмо Общества от 10.07.2023 № 645-И, в котором такие документы не поименованы.

Так, приложением № 8 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 утвержден классификатор видов документов и сведений, используемых для заполнения таможенных документов.

С применением кодов 02015 (CMR), 04021 (Счет-фактура (инвойс) к договору), 04031 (счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров) заявляются сведения о формализованном документе, кода 09023 (иные графические материалы) - сканированные копии документов. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 ТК ЕАЭС или определенных статьями 114 - 117 ТК ЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Порядком использования ЕАИС установлено, что сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.

Из сведений, заявленных в графе 44 КДТ, следует, что Обществом ни копии счетов-фактур, ни копии проформ-инвойсов при подаче ДТ в сканированном виде не представлены. 

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление №49) разъяснено, что рассматривая споры, связанные с результатами таможенного контроля таможенной стоимости, начатого до выпуска товаров, включая споры о возврате таможенных платежей в связи с несогласием плательщика с результатами таможенного контроля, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 313, 325 Таможенного кодекса вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.

С учетом того, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа.

Учитывая, что на момент представления документов и (или) сведений по запросам таможенного органа все вышеперечисленные документы имелись в распоряжении Общества и препятствий для их представления не было, данные документы не могут быть учтены при принятии судом решения. 

Кроме того, по смыслу статей 38, 326 ТК ЕАЭС обязанность по представлению документов и сведений, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, возлагается на декларанта, вследствие чего риск неполного представления Обществом подтверждающих документов в ходе таможенного контроля относится на декларанта и не позволяет последнему восполнять недостатки представленных документов в ходе судебного разбирательства.

Ссылаясь на пункт 12 Постановления № 49, пункта 1 статьи 38 ТК ЕАЭС, Общество обращает внимание, что от декларанта допустимо требовать предоставление документов, которые доступны для получения в условиях внешнеторгового оборота. Указывая на прекращение взаимоотношений с экспедитором, Общество утверждает, что представление каких-либо иных документов, подтверждающих расходы по транспортировке товаров невозможно.

В соответствии с пунктом 10 Положения в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что: 

а) запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки;

б) лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями, отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями.

Вместе с тем, Обществом не представлена информация о совершенных действиях, направленных на получение платежных документов, подтверждающих факт оплаты фрахта и величину транспортных расходов, калькуляцию транспортных расходов, информацию о сумме экспедиторских вознаграждений, или на наличие объективных препятствий для предоставления таможенному органу данных документов, что, в свою очередь, свидетельствует о несоблюдении декларантом положений пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, которым установлена обязанность декларанта представить таможенному органу документы, подтверждающие заявленные в ДТ сведения.

Таким образом, учитывая, что Обществом не представлены документы, сведения и пояснения, подтверждающие соблюдение условий применения подпункта 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС, а таможенному органу не представилось возможным установить достоверность дополнительных начислений по расходам на транспортировку товаров, заявленных в ДТС-1 декларантом, ввиду чего структура таможенной стоимости ввозимого товара документально не подтверждена, оспариваемое решение Северо-Западной электронной таможни от 11.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10228010/140922/332744, 10228010/130922/3321783, после выпуска товаров, является правомерным.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

В силу положений статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                         Анисимова О.В.