АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А33-2861/2021

г. Красноярск

04 мая 2021 года

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сысоевой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Агропромкомплект" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Агропромкомплект" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 146 519,28 руб.

Определением от 22.03.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика 146 519,28 руб. за период с 01.01.2019 по 01.11.2020. Судом ходатайство удовлетворено.

04.05.2021 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" суд общей юрисдикции, арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе. В этом случае решение вступает в законную силу и срок на его обжалование исчисляется со дня принятия решения путем вынесения (подписания) резолютивной части.

Суд определил изготовить мотивированное решение по своей инициативе.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью "Агропромкомплект" является региональным оператором на территории Рыбинской технологической зоны с 01.01.2019 на основании соглашения № 5 от 01.06.2018 заключенного между Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и ООО «Агрокомплект».

Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность в продуктовых магазинах в г. Бородино Красноярского края, образует твердые коммунальные отходы.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор, согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

На основании пункта 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании универсального передаточного документа.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали объем услуг, в приложении № 2 – стоимость.

В 2020 году установлен норматив накопления ТКО по виду деятельности предприятий Приказом министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края № 77-2184-од от 31.2.2019, № 770673-од от 30.04.2020 с 17.05.2020.

Министерством тарифной политики Красноярского края установлен тариф на услуги по обращению с ТКО в размере 1158,67 руб. с 01.01.2020, в том числе НДС.

Письмом от 23.06.2020 исх. № 1492 истец уведомил ответчика  об установлении норматива, просил представить сведения о наличии собственных контейнеров для сбора ТКО, сведения о площади помещений.

Истец указал, что до августа ответчик не представил сведения о площади помещений и не имел собственной контейнерной площадки, расчет за период с января по июль 2020 года произведен исходя из установленного норматива.

22.07.2020 стороны заключили дополнительное соглашение № 1, был изменен объем услуг (2 куб.м. принимаемых отходов в месяц).

В исковом заявлении истец указывает, что во исполнение указанного договора истцом были оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по октябрь 2020 года на сумму 154 616,48 руб.

Истец представил односторонне подписанные акты: № 1420 от 31.05.2019 на сумму 19 311,20 руб. за период с января по май 2019 года, № 1585 от 30.06.2019 на сумму 3862,24 руб. за июнь 2019 года, № 2018 от 31.07.2019 на сумму 2896,68 руб. за июль 2019 года, № 3464 от 31.10.2019 на сумму 11,59 руб. за октябрь 2019 года, № 4061 от 30.11.2019 на сумму 11,59 руб., № 4663 от 31.12.2019 на сумму 23,17 руб., № 618 от 31.03.2020 на сумму 57,94 за февраль, март 2020 года, № 3939 от 09.11.2020 на сумму 121 605,91 руб. за период с января 2020 года по июль 2020 года, от 30.09.2020 на сумму 4634,68 руб. за август, сентябрь 2020 года, № 3613 от 31.10.2020 от 31.10.2020 на сумму 2201,48 руб. за октябрь 2020 года.

Услуги оплачены частично в сумме 8097,20 руб., долг составил 146519,28 руб.

Претензией общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплект» потребовало от ответчика оплатить возникшую задолженность. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

В связи с неоплатой ответчиком оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.

Ответчик исковые требования не признал, указав следующее:

- услуги оплачены в сумме 10 356,62 руб.;

- УПД №№ 1420, 1585, 2018 не направлялись в адрес ответчика;

- расчет услуги, исходя из площади договором не предусмотрен;

- между ответчиком и ИП ФИО2 заключен договор купли-продажи стекла, картона и полиэтилена, в связи с чем, отходы от деятельности незначительны.

При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд пришел к следующим выводам.

ООО «Агропромкомплект» является региональным оператором и оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рыбинской технологической зоны с 01.01.2019г. на основании Соглашения № 5 от 01.06.2018г. заключенного между Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и ООО «Агропромкомплект».

Согласно пункту 3.2 соглашения ООО «Агропромкомплект» приступил к исполнению обязательств регионального оператора с 01.01.2019.

Заключенный между сторонами договор, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем контракте, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, является договором возмездного оказания услуг, правоотношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, жилищным законодательством.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

В исковом заявлении истец указывает, что во исполнение указанного договора истцом были оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по октябрь 2020 года на сумму 154 616,48 руб.

Истец представил односторонне подписанные акты: № 1420 от 31.05.2019 на сумму 19 311,20 руб. за период с января по май 2019 года, № 1585 от 30.06.2019 на сумму 3862,24 руб. за июнь 2019 года, № 2018 от 31.07.2019 на сумму 2896,68 руб. за июль 2019 года, № 3464 от 31.10.2019 на сумму 11,59 руб. за октябрь 2019 года, № 4061 от 30.11.2019 на сумму 11,59 руб., № 4663 от 31.12.2019 на сумму 23,17 руб., № 618 от 31.03.2020 на сумму 57,94 за февраль, март 2020 года, № 3939 от 09.11.2020 на сумму 121 605,91 руб. за период с января 2020 года по июль 2020 года, от 30.09.2020 на сумму 4634,68 руб. за август, сентябрь 2020 года, № 3613 от 31.10.2020 от 31.10.2020 на сумму 2201,48 руб. за октябрь 2020 года.

Суд учитывает, что на территории г. Бородино с 01.01.2019г. и по настоящее время ООО «Агропромкомплект» является единственной организацией обладающей правом осуществлять  сбор и вывоз ТКО.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" установлено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 года N 641 (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами - далее - Правила N 1156), утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, с 01.01.2019 у собственников твердых коммунальных отходов у регионального оператора возникает обязанность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а у собственников твердых коммунальных услуг - обязанность по оплате этих услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении различных территорий субъекта Российской Федерации и различных категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также с учетом других критериев, установленных Правительством Российской Федерации.

Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505.

Пунктом 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 определено, что в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, который предусматривает, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Объем и стоимость услуг стороны согласованы в договоре.

В 2020 году установлен норматив накопления ТКО по виду деятельности предприятий Приказом министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края № 77-2184-од от 31.2.2019, № 770673-од от 30.04.2020 с 17.05.2020.

Министерством тарифной политики Красноярского края установлен тариф на услуги по обращению с ТКО в размере 1158,67 руб. с 01.01.2020, в том числе НДС.

22.07.2020 стороны заключили дополнительное соглашение, изменен объем услуг.

Суд приходит к выводу, что расчет истца соответствует условиям действующего в соответствующие периоды законодательства, условиям заключенного договора.

С учетом представленных в дело доказательств, исковые требования о взыскании долга обоснованы.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании долга подлежат удовлетворению.

Доводы о том, что услуги оплачены в большем размере, чем указал истец (в сумме 10 356,62 руб.) отклонён.

Чек-ордером от 08.11.2019 на сумму 604,34 руб. оплачены услуги по договору от 09.01.2019 № 153-РО/05-2019Д-Р, чек-ордером от 08.11.2019 на сумму 604,34 руб. оплачены услуги по договору от 09.01.2019 № 153-РО/05-2019Д-Р, 579,34 руб. от 17.09.2019 оплачены услуги по договору от 09.01.2019 № 153-РО/05-2019Д-Р, 579,34 руб. от 09.01.2020 оплачены услуги по договору от 09.01.2019 № 153-РО/05-2019Д-Р. Сам ответчик представил акты в которых указан иной договор - от 09.01.2019 № 153-РО/05-2019Д-Р.

Чек-ордером от 08.12.2020 ответчик оплатил 2201,48 руб. за ноябрь 2020 года. Истец указанный платеж не учел в расчете, так как платеж не касается спорного периода взыскания – по октябрь 2020 года.

Довод о том, что  УПД №№ 1420, 1585, 2018 не направлялись в адрес ответчика отклонен.

В договоре стороны согласовали стоимость, срок оплаты услуг. В договоре обязанность по направлению актов в адрес потребителя не предусмотрена.

Довод о том, что расчет услуги, исходя из площади договором не предусмотрен отклонен, так как расчет выполнен в соответствии с действующим законодательством.

Довод о том, что между ответчиком и ИП ФИО2 заключен договор купли-продажи стекла, картона и полиэтилена, в связи с чем, отходы от деятельности незначительны отклонен. Стороны согласовали объем в договоре. Иной объем отходов не доказано ответчиком. Кроме того, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, с 01.01.2019 у собственников твердых коммунальных отходов у регионального оператора возникает обязанность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а у собственников твердых коммунальных услуг - обязанность по оплате этих услуг.

С учетом изложенного, требования подлежат удовлетворению.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", согласно которому применительно к пункту 6 статьи 52 НК РФ сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Государственная пошлина за рассмотрение иска составляет 5396 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 5396,01 рублей по платежному поручению № 200 от 01.02.2021, № 415 от 24.02.2021.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объёме, понесенные истцом расходы по оплате госпошлины в сумме 5396 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, 0,01 руб. подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Агропромкомплект" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 146 519,28 руб. основного долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 12.02.2019 № 087-РО/01-2019 Д-Р за период с января 2019 года по октябрь 2020 года, 5396 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Агропромкомплект" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 0,01 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 415 от 24.02.2021.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя. 

 

Судья

О.В. Сысоева