АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 января 2024 года

Дело №

А56-70454/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кравченко Т.В., судей Воробьевой Ю.В., Чернышевой А.А., 

при участии представителя комитета кредиторов общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Невастройинвест» ФИО1 (протокол № 1 от 19.01.2021), от Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» - ликвидатора общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Невастройинвест» ФИО2 (доверенность от 24.08.2022),

рассмотрев 14.12.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ликвидатора общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Невастройинвест» - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.07.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023 по делу № А56-70454/2020,

у с т а н о в и л:

Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области принято решение от 28.10.2020 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Невастройинвест», адрес: 192102, Санкт-Петербург, улица Фучика, дом 4, литера К, помещение 3, 4, 18Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Банк), ликвидатором назначена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Агентство).

Определением от 18.11.2021 срок ликвидации Банка продлен на три месяца. 

Определением от 18.02.2022 суд продлил срок ликвидации Банка на шесть месяцев.

Определением от 26.08.2022 срок ликвидации Банка продлен на два месяца. Суд обязал Агентство завершить расчеты с кредиторами по нерассмотренным требованиям в установленный Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) срок.

Определением от 19.10.2022 срок ликвидации Банка продлен на три месяца. Суд обязал Агентство завершить расчеты с кредиторами по нерассмотренным требованиям и по направлению уведомления участникам ликвидируемого Банка в установленный Законом о банкротстве срок. Судебное заседание по рассмотрению отчета ликвидатора назначено на 10.01.2023. 

От Агентства поступило ходатайство о продлении срока ликвидации Банка на 6 месяцев.

Определением от 10.01.2023 отложено судебное заседание по рассмотрению отчета ликвидатора и ходатайства о продлении срока ликвидации Банка на 07.02.2023.

Определением от 07.02.2023 судебное заседание по рассмотрению ходатайства ликвидатора о продлении срока ликвидации Банка отложено на 14.03.2023.

Определением от 15.03.2023 суд продлил срок ликвидации Банка на один месяц, назначил судебное заседание по рассмотрению отчета ликвидатора на 11.04.2023, возложив на Агентство обязанность по завершению расчетов с кредиторами, распределению оставшегося имущества между учредителями Банка и по представлению доказательства направления в Центральный Банк России для утверждения ликвидационного баланса. 

Определением от 14.04.2023 суд отказал в удовлетворении ходатайства Агентства о продлении сроков ликвидации Банка. В связи с отсутствием доказательств завершения расчетов с кредиторами, доказательств распределения оставшегося имущества между участниками и доказательств направления в Центральный Банк России ликвидационного баланса для утверждения, судебное заседание по рассмотрению отчета ликвидатора отложено на 17.05.2023. На Агентство повторно возложена обязанность завершить расчеты с кредиторами, распределить оставшееся имущество между учредителями Банка, представить доказательства направления в Центральный Банк России для утверждения ликвидационного баланса. В случае непредставления доказательств исполнения определения суда назначить судебное заседание по наложению на Агентство судебного штрафа на 17.05.2023. Суд также взыскал с Агентства в пользу Банка  судебную неустойку за каждый день неисполнения постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2023 по делу № А56-70454/2020 в части обязания ликвидатора завершить расчеты с кредиторами, распределить в порядке статьи 189.101 Закона о банкротстве оставшееся имущество Банка между его учредителями, в размере 100 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.

Определением от 17.05.2023 изменена дата судебного заседания на 20.06.2023.

Определением 20.06.2023 в связи с отсутствием доказательств завершения расчетов с кредиторами, доказательств распределения оставшегося имущества между участниками и доказательств направления в Центральный Банк России ликвидационного баланса для утверждения судебное заседание по рассмотрению отчета ликвидатора отложено на 11.07.2023. Суд повторно обязал Агентство завершить расчеты с кредиторами, распределить оставшееся имущество между учредителями Банка, представить доказательства направления в Центральный Банк России для утверждения ликвидационного баланса. В случае непредставления доказательств исполнения определения суда назначить судебное заседание по наложению на Агентство судебного штрафа на 11.07.2023.

Определением от 14.07.2023, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023, с Агентства в доход федерального бюджета взыскано 100 000 руб. штрафа.

В кассационной жалобе Агентство просит отменить определение от 14.07.2023 и постановление от 05.10.2023.

Податель жалобы считает, что выводы судов противоречат установленным фактическим обстоятельствам, поскольку имеются нерассмотренные требования налогового органа, что препятствует распределению имущества среди участников Банка.

По мнению Агентства, наложение судебного штрафа в максимально возможном размере произведено в отсутствие каких-либо мотивов и в отсутствие оценки смягчающих обстоятельств.

В судебном заседании представитель Агентства поддержала доводы кассационной жалобы, а представитель комитета кредиторов возражала против  ее удовлетворения.

Остальные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Законность определения от 14.07.2023 и постановления от 05.10.2023 проверена в кассационном порядке исходя из доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2023 по настоящему делу отменено в обжалуемой части определение от 15.07.2022, принят новый судебный акт о признании незаконным бездействия Агентства, выразившегося в непринятии мер по завершению расчетов с кредиторами, распределению оставшегося имущества между учредителями; на Агентство возложена обязанность завершить расчеты с кредиторами, распределить в порядке статьи 189.101 Закона о банкротстве оставшееся имущество Банка между его учредителями; в остальной обжалуемой части определение от 15.07.2022 оставлено без изменения. 

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.06.2023 постановление апелляционного суда от 14.03.2023 оставлено без изменения.

С учетом выводов суда апелляционной инстанции, содержащихся в постановлении от 14.03.2023, суд первой инстанции определением от 15.03.2023 не установил препятствий для распределения оставшегося имущества между учредителями (участниками) Банка, однако в связи с отсутствием доказательств направления в Центральный Банк России ликвидационного баланса для согласования посчитал возможным удовлетворить заявление Агентства частично и продлил срок ликвидации на один месяц, исчислив указанный срок с 14.03.2023.

В дальнейшем суд первой инстанции откладывал судебные заседания, неоднократно обязывая Агентство завершить расчеты с кредиторами, распределить оставшееся имущество между учредителями Банка и представить доказательства направления в Центральный Банк России для утверждения ликвидационный баланс.

В судебном заседании суда первой инстанции 20.06.2023 представитель Агентства представил платежные документы, подтверждающие расчет со всеми участниками Банка, кроме ФИО3, пояснив, что ведется работа со следственными и судебными органами по замене принятых обеспечительных мер, и указал на наличие препятствий для осуществления расчетов с данным участником, и соответственно, для составления ликвидационного баланса Банка. Судом установлено, что исходящий остаток на счете по состоянию на 30.04.2023 составил 387 138 121 руб. 02 коп. Указанные денежные средства не распределены. Представитель Центрального Банка России в судебном заседании суда первой инстанции 20.06.2023 подтвердил, что ликвидационный баланс от ликвидатора не поступал. От налогового органа поступили письменные пояснения, согласно которым имеется нерассмотренное требование налогового органа от 18.05.2023 о включении задолженности в реестр со сроком уплаты до 29.05.2023 и 28.06.2023.

Суд первой инстанции отложил судебное заседание, назначенное на 20.06.2023, поскольку имущество Банка между его учредителями не распределено, не произведен расчет с налоговым органом, ликвидационный баланс Центральному Банку России на согласование не представлен, что препятствует суду завершить ликвидацию Банка.

При этом суд повторно возложил на Агентство обязанность по завершению расчетов с участниками Банка, с налоговым органом и представлению доказательств направления в Центральный Банк России ликвидационного баланса для его утверждения, и соответственно, представлению в материалы дела отчета по результатам процедуры. Рассмотрение отчета ликвидатора отложено на 11.07.2023. На указанную дату судом первой инстанции также было назначено судебное заседание по наложению на ликвидатора штрафа.

В судебном заседании 11.07.2023 судом первой инстанции установлено, что Агентством расчеты с участниками Банка не завершены, ликвидационный баланс в Центральный Банк России для утверждения не направлен.

Суд первой инстанции, с которым согласился и апелляционный суд, пришел к выводу об отсутствии у Агентства объективных препятствий в исполнении определений суда от 15.03.2023, 11.04.2023, 20.06.2023. Суд посчитал, что бездействие ликвидатора приводит к необоснованному затягиванию рассмотрения спора и срока проведения всей процедуры ликвидации Банка, что послужило основанием для наложения на Агентство судебного штрафа за неисполнение определений суда и затягивание судебного процесса.

Изучив материалы дела и проверив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к следующему. 

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных названным Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на организации, не может превышать сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено данной статьей.

При вынесении обжалуемых судебных актов суды обоснованно учли обстоятельства, установленные постановлением апелляционного суда от 14.03.2023 в рамках обособленного спора по рассмотрению жалобы участников Банка на бездействие Агентства.

Так, апелляционный суд, признавая незаконным бездействие Агентства, выразившееся в непринятии мер по завершению расчетов с кредиторами, распределению оставшегося имущества между учредителями, возлагая на Агентство обязанность завершить расчеты с кредиторами и распределить в порядке статьи 189.101 Закона о банкротстве оставшееся имущество Банка между его учредителями, установил, что денежные средства и имущество Банка предметом ареста не являются, а проведение расчетов с участниками Банка не влечет безусловной ликвидации и утраты этих средств и имущества в связи с арестом доли ФИО3 Трансформация в конкретное имущество подвергнутого аресту права требования ФИО3 к Банку о выплате (выдаче) приходящихся на его долю денежных средств и имущества не приведет к уменьшению имущественной базы указанного участника, подвергнутой аресту. В постановлении пристава-исполнителя Петроградского районного отдела судебных приставов от 04.10.2021 № 78014/21/402553 о наложении ареста на указанную дебиторскую задолженность указано, что после выплаты ФИО3 причитающейся ему доли она подлежит зачислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. В этой связи суд пришел к выводу, что арест доли ФИО3 не являлся объективным препятствием для распределения имущества Банка, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, между его участниками.

Таким образом, в постановлении апелляционного суда от 14.03.2023 фактически определены дальнейшие действия Агентства в отношении денежных средств, причитающихся ФИО3

Также в рамках рассмотрения жалобы участников Банка на бездействие Агентства судом апелляционной инстанции установлено, что задолженность Банка перед налоговым органом в размере 61 085 руб. возникла в связи с деятельностью Банка  в период ликвидации и у Агентства не имеется оснований не производить ее погашение.

Вопреки доводам кассационной жалобы, суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении вопроса о наложении судебного штрафа исследовали и дали оценку доводам Агентства о невозможности исполнения требований суда, обоснованно признав их неправомерными. Судами не установлены объективные препятствия произвести расчет с участниками Банка, в том числе с наследниками ФИО4 

Вывод судов о том, что ликвидатор был обязан и имел реальную возможность завершить все мероприятия, связанные с ликвидацией Банка до 11.07.2023, соответствует установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. 

Податель кассационной жалобы не опроверг допустимыми доказательствами вывод судов о том, что бездействие Агентства приводит к необоснованному затягиванию рассмотрения спора и срока проведения всей процедуры ликвидации Банка.

Изложенное обусловило правомерное наложение на ликвидатора судебного штрафа за неисполнение определений суда и затягивание судебного процесса.

Агентством не представлены доказательства наличия обстоятельств, которые бы могли служить основанием для снижения размера штрафа либо для отмены обжалуемых судебных актов. 

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.07.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023 по делу № А56-70454/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу ликвидатора общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Невастройинвест» - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» – без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Кравченко

Судьи

Ю.В. Воробьева

А.А. Чернышева