АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-29424/23

г. Уфа

04 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.06.2024

Полный текст решения изготовлен 04.06.2024

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шамсутдинова Э. Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Якуповой О.А., рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Экология Т" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Магсум" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору №02-0626 от 09.01.2019г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 4 008 руб. 68 коп.

 

при участии в судебном заседании:

от сторон: явки нет, извещены;

 

ООО ЭКОЛОГИЯ Т обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО МАГСУМ о взыскании задолженности по договору №02-0626 от 09.01.2019г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 4 008 руб. 68 коп.

Определением суда от 08.09.2023 о принятии искового заявления к производству дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. ст. 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о наличии оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренных ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании чего определением от 07.11.2023 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик, извещенный надлежащим образом по правилам статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возражений на иск не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом ответчик, исходя из положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несет риск не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 09.01.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «Экология Т» (далее по тексту – Истец) и обществом с ограниченной ответственностью "Магсум" (далее по тексту – Ответчик) заключен договор № 02-0626 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Договор).

Согласно условиям указанного договора Истец принял на себя обязательства по приему твердых коммунальных отходов в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечению их транспортирования, обработки, обезвреживания, захоронения в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Ответчик обязался оплачивать услуги Истца по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги Регионального оператора.

Истец указывает, что свои обязательства исполнил своевременно и в полном объёме, в том числе в 2019г.,2020г.,2021г. и 1 квартала 2022 г. на общую сумму 50 350,98 руб. на основании следующих документов:

Оказано услуг в 2019 году:

-                     1 полугодие 2019 г.: АКТ № 8775 от 06.08.2019 г. на сумму - 7 671.56 руб.;

-                     3 квартал 2019 г.: АКТ № 11259 от 30.09.2019 г. на сумму - 4 089.80 руб.;

-                     4 квартал 2019 г.: АКТ № 14420 от 31.12.2019 г. на сумму - 4 089.80 руб.

Итого задолженность за 2019 год составляет: 15 851 руб. 16 коп.

             Оказано услуг в 2020 году:

-            1 квартал 2020 г.: УПД № 3800 от 31.03.2020 г. на сумму - 3 693.43 руб.;

-                     2 квартал 2020 г.: УПД № 6653 от 30.06.2020 г. на сумму - 3 693.43 руб.:

-                     3 квартал 2020 г.: УПД № 10802 от 30.09.2020 г. на сумму - 3 873.94 руб.;

-                     4 квартал 2020 г.: УПД № 14260 от 31.12.2020 г. на сумму - 3 873.94 руб.

Итого задолженность за 2020 год составляет: 15 134 руб. 74 коп.

             Оказано услуг в 2021 году:

-                      1 квартал 2021 г.: УПД№ 1662 от 31.03.2021 г. на сумму-3 873.94 руб.;

-                      2 квартал 2021 г.: УПД № 8160 от 30.06.2021 г. на сумму - 3 873.94 руб.;

-            3 квартал 2021 г.: УПД№ 13621 от 30.09.2021 г. на сумму-3 873.94 руб.;

-            4 квартал 2021 г.: УПД№ 17640 от 31.12.2021 г. на сумму-3 873,94 руб.

Итого задолженность за 2021 год составляет: 15 495 руб. 76 коп.

Оказано услуг в 2022 году:

- 1 квартал 2022 г.: УПД № 2320 от 31.03.2022 г. на сумму - 3 869.32 руб.

Итого задолженность за 2022 год составляет: 3 869 руб. 32 кои.

Итого общая задолженность за 2019,2020 г., 2021 г. и 1 квартал 2022 года составляет 50 350 руб. 98 коп.

За 1 квартал 2022 г. произведена корректировка счета на сумму - 3 869,32 руб.

Итого общая сумма корректировки счетов (перерасчета) составила: 3 869 руб. 32 коп.

Ответчик произвел частичную оплату услуг Истца на сумму 42 472,98 руб.

На основании п.п. 11-12 Договора Потребитель самостоятельно до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получает у Регионального оператора счет на оплату оказанных услуг по обращению с ТКО. Региональный оператор предоставляет Потребителю одновременно со счетом на оплату оказанных услуг Универсальный передаточный документ (УПД).

Потребитель обязуется принять оказанные Региональным оператором услуги и вернуть один экземпляр подписанного УПД до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД Региональному оператору не позднее 5-ти рабочих дней с даты его получения.

Согласно п. 13 Договора при неполучении от потребителя до 15-го числа подписанного УПД либо мотивированного отказа от его подписания УПД считается согласованным и подписанным, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

Пунктом 10 Договора предусмотрено, что оплата за оказанные услуги производится до 10 числа месяца, следующим за периодом, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По расчету истца, общий размер задолженности Ответчика перед Истцом составляет 4 008 руб. 68 коп.

Соблюдая досудебный порядок урегулирования спора, 06.03.2023 Истец направил в адрес Ответчика претензию исх. № 264 с требованием погасить задолженность за оказанные услуги, которая оставлена без удовлетворения, обязательства по оплате Ответчиком в полном объеме не исполнены.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Проанализировав условия договора № 02-0626 от 09.01.2019, суд квалифицирует его как договор возмездного оказания услуг и приходит к выводу, что правоотношения сторон подлежат регулированию нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с Законом N 89-ФЗ постановлением Правительством Российской Федерации 12.11.2016 N 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила N 1156).

Пунктом 4 Правил N 1156 предусмотрено, что обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила), до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (статья 429.4 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 429.4 ГК РФ абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.

Иными словами, абонентский договор предполагает исполнение по требованию одной из сторон (в затребованном количестве или объеме), при этом данная сторона обязана вносить платежи независимо от того, затребовала ли она исполнение у контрагента.

Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора.

Иными словами, отсутствие доказательств фактического оказания услуг региональным оператором не является препятствием к удовлетворению иска о взыскании абонентской платы, если собственник ТКО в этот период не требовал исполнения.

В силу приведенных норм Федерального закона N 89-ФЗ (статья 24.7) и Правил N 1156 (пункт 2), договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается с потребителем, под которым понимается собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (статья 4 Закона N 89-ФЗ).

Согласно условиям указанного договора истец принял на себя обязательство принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Ответчик обязался оплачивать услуги по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги Регионального оператора.

Согласно статье 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. В силу статьи 711 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача подрядчиком (исполнителем) результата работ заказчику.

Исходя из положений главы 39 ГК РФ, достаточным основанием для оплаты услуг выступает именно сам факт их оказания заказчиком исполнителю. Обратное означало бы пользование ответчиком оказанными исполнителем услугами без предоставления встречного эквивалентного исполнения, что недопустимо между организациями в силу общих начал и принципов гражданского законодательства.

В подтверждение выполнения взятых на себя обязательств в 2019г.,2020г.,2021г. и 1 квартале 2022 г. истцом представлены следующие документы на общую сумму 50 350,98 руб.:

Оказано услуг в 2019 году:

-           1 полугодие 2019 г.: АКТ № 8775 от 06.08.2019 г. на сумму - 7 671.56 руб.;

-           3 квартал 2019 г.: АКТ № 11259 от 30.09.2019 г. на сумму - 4 089.80 руб.;

-           4 квартал 2019 г.: АКТ № 14420 от 31.12.2019 г. на сумму - 4 089.80 руб.

Итого задолженность за 2019 год составляет: 15 851 руб. 16 коп.

Оказано услуг в 2020 году:

-            1 квартал 2020 г.: УПД № 3800 от 31.03.2020 г. на сумму - 3 693.43 руб.;

-           2 квартал 2020 г.: УПД № 6653 от 30.06.2020 г. на сумму - 3 693.43 руб.:

-           3 квартал 2020 г.: УПД № 10802 от 30.09.2020 г. на сумму - 3 873.94 руб.;

-           4 квартал 2020 г.: УПД № 14260 от 31.12.2020 г. на сумму - 3 873.94 руб.

Итого задолженность за 2020 год составляет: 15 134 руб. 74 коп.

Оказано услуг в 2021 году:

-           1 квартал 2021 г.: УПД№ 1662 от 31.03.2021 г. на сумму-3 873.94 руб.;

-           2 квартал 2021 г.: УПД № 8160 от 30.06.2021 г. на сумму - 3 873.94 руб.;

-            3 квартал 2021 г.: УПД№ 13621 от 30.09.2021 г. на сумму-3 873.94 руб.;

-            4 квартал 2021 г.: УПД№ 17640 от 31.12.2021 г. на сумму-3 873,94 руб.

Итого задолженность за 2021 год составляет: 15 495 руб. 76 коп.

Оказано услуг в 2022 году:

- 1 квартал 2022 г.: УПД № 2320 от 31.03.2022 г. на сумму - 3 869.32 руб.

Итого задолженность за 2022 год составляет: 3 869 руб. 32 кои.

Итого общая задолженность за 2019,2020 г., 2021 г. и 1 квартал 2022 года составляет 50 350 руб. 98 коп.

За 1 квартал 2022 г. произведена корректировка счета на сумму - 3 869,32 руб.

Итого общая сумма корректировки счетов (перерасчета) составила: 3 869 руб. 32 коп.

Истец сообщил, что ответчик произвел частичную оплату услуг истца на сумму 42 472,98 руб.

Согласно абз. 1 п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ, оформленный в одностороннем порядке акт, может служить доказательством исполнения подрядчиком своих обязательств по договору, если мотивы отказа заказчика от его подписания являются необоснованными.

Между тем, универсальные передаточные документы и Акты со стороны ответчика не подписаны, мотивированные возражения и замечания в адрес истца направлены не были.

Потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В соответствии с п. 1, 7 ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ, пункта 4 Правил 1156 сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются только региональным операторам и(или)привлеченными им лицами, отвечающими требованиям, предъявляемым к операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Доказательств того, что ответчиком самостоятельно (или с привлечением третьих лиц) осуществлялась транспортировка, хранение, передача для переработки, утилизация ТКО, в дело не представлено, что предполагает оказание истцом услуг в пользу ответчика, поскольку по смыслу статей 1, 24.6 Закона N 89-ФЗ региональный оператор является единственным лицом, обеспечивающим сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации.

Таким образом, оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, что не исключает возможность представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К таким доказательствам относится как акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный в порядке, предусмотренном в разделе VI типового договора, так и иные доказательства, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором исполнения его обязательств.

Доказательств составления ответчиком и направления региональному оператору актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору, в материалы дела своевременно не представлено, равно как и сведений о том, что ответчик был вынужден обратиться за оказанием услуг по вывозу ТКО к иному оператору по обращению с ТКО в связи с неоказанием соответствующих услуг региональным оператором. Невозможность представления доказательств в обоснование своих доводов в ходе рассмотрения дела и к началу судебного заседания не обоснована.

Суд, руководствуясь положениями Закона N 89-ФЗ и Правил N 1156, исходит из того, что по общему правилу транспортировка ТКО может осуществляться только региональным оператором, заключение потребителем договора о вывозе ТКО с иным лицом направлено на обход закона и уклонение от оплаты стоимости соответствующих услуг, размер которых определен нормативно.

Привлечение же потребителем к сбору и транспортированию неуполномоченных региональными оператором лиц, которые не имеются должного представления о схеме потоков отходов и не могут иметь договорных отношений с операторами по обращению с ТКО, позволяют лишь транспортировать отходы в другое место их накопления, что не может являться ни доказательством оказания указанным лицом потребителю предусмотренного законодательством комплекса услуг - сбор, транспортирование, обработка, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов, ни обстоятельством, освобождающим потребителя от оплаты указанной услуги.

Законодательством не предусмотрены случаи освобождения потребителя от исполнения обязанности по оплате комплексной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, законами или иными правовыми актами.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате услуг подтвержден материалами дела.

Учитывая, что требования истца основаны на условиях заключенного между сторонами договора, документально подтверждены, ответчик не представил доказательств выполнения принятых на себя обязательств по договору, суд считает, что исковые требования о взыскании задолженности в размере 4 008 руб. 68 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью "Магсум" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экология Т" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 4 008 руб. 68 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                        Э.Р. Шамсутдинов