АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-584/22

01 июля 2022 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2022.

Решение в полном объёме изготовлено 01.07.2022. 

 

Арбитражный суд  города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску № б/н от 10.02.2022, уточненному заявлением от 07.04.2022 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Государственного казённого учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «СимИнжГаз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Республика Крым), 

о взыскании неустойки,

по иску № 3140/03-05-02-01-18/02/22 от 08.04.2022, уточненному в судебном заседании 25.05.2022 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Государственного казённого учреждения «ЕДКС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь)

к Обществу с ограниченной ответственностью «СимИнжГаз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Республика Крым),

 о взыскании неустойки,

при участии в рассмотрении дела третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Севастополя, Департамент капитального строительства города Севастополя,

при участии в судебном заседании:

от Государственного казённого учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» – ФИО1 по доверенности от 18.04.2022, №32.

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 26.04.2022.

при ведении протокола судебного заседания, осуществлении аудиозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное казённое учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «СимИнжГаз» о взыскании по договору государственному контракту № 88ПР-ОК от 28.12.2017 неустойки (пени) в сумме 477 546 рублей 29 копеек.  

Определением от 14.02.2022 исковое заявление принято к производству суда.

09.03.2022 от ответчика поступил представить отзыв на исковое заявление.

25.03.2022 от Государственного казённого учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» поступили возражения на отзыв на исковое заявление.

07.04.2022 от Государственного казённого учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» поступило уточнение исковых требований в размере 97 980,59 рублей. 

Определением от 12.04.2022 суд привлек в качестве соистца ГКУ «ЕДКС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь).

27.04.2022 от ответчика поступили дополнительные пояснения, в которых просит применить правила списания неустойки.

Определением от 27.04.2022 суд принял уточнения исковых требований на сумму 97 980 рублей 59 копеек, назначил дело к судебному разбирательству. 

19.05.2022 от Правительства Севастополя поступил отзыв на исковое заявление.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства 24.06.2022 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru. 26.05.2022.

В судебном заседании представитель Государственного казённого учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» настаивал на требованиях.

Государственное казённое учреждение «ЕДКС», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,  явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайств не заявлял.

Согласно части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Поскольку стороны не воспользовались своими процессуальными правами, то в силу статьи 9 АПК РФ несут риск связанных с этим неблагоприятных последствий. 

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. 

С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствии представителя соистца по имеющимся в деле материалам. 

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Государственным казенным учреждением города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» (далее - Государственный заказчик, Учреждение) и ООО «СимИнжГаз» (далее - Подрядчик) заключен государственный контракт № 88ПР-ОК от 28.12.2017 на выполнение проектно-изыскательских работ объекта: «Газификация сел Байдарской долины, село Орлиное (низкое давление)» (далее - Контракт, Объект соответственно).

Цена Контракта составляет 9 153 501,49 руб. (п. 2.3 Контракта).

Посредством платежного поручения № 518363 от 29.05.2018 на расчетный счет Подрядчика перечислен аванс в размере 915 350,15 руб.

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик обязуется по заданию Государственного заказчика своевременно выполнить на условиях Контракта проектно-изыскательские работы и выполнить работу по разработке проектной документации по объекту (далее - работы) и сдать результат работ Государственному заказчику, а Государственный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Результатом работ по настоящему Контракту является разработанная техническая документация:

проектная документация и результаты инженерных изысканий с положительными заключениями Государственной экспертизы;

-сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы о проверке достоверности сметной стоимости;

-рабочая документация, согласованная со всеми заинтересованными сторонними организациями и отвечающая по составу и содержанию требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, а также региональным нормам градостроительства и проектирования (п. 1.3 Контракта в редакции дополнительного соглашения № 2 от 11.07.2018).

Пунктом 4.1 Контракта (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 11.07.2018) установлено, что работы по Контракту должны быть завершены 01.11.2018.

Согласно Графику выполнения работ (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 11.07.2018) срок выполнения работ: инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические, инженерно-экологические изыскания - 10.07.2018, проектные работы - 24.08.2018, государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий с одновременной проверкой достоверности определения сметной стоимости - 25.10.2018, разработка рабочей документации - 01.11.2018.

Пунктом 6.2 Контракта определено, что передача Государственному заказчику результатов работы осуществляется по месту нахождения Государственного заказчика в присутствии уполномоченных представителей Сторон и оформляется актом о приемке выполненных работ, подписанных сторонами, подготовленному в 2 (двух) экземплярах, и не позднее срока окончания работ направляется Государственному заказчику извещение (уведомление) о готовности работ к сдаче.

В соответствии с п. 6.3 Контракта одновременно с извещением (уведомлением) о готовности работ к сдаче Подрядчик представляет Государственному заказчику подписанный со своей стороны акт о приемке выполненных работ, прилагая к нему следующие документы:

-2 (два) экземпляра проектной документации на бумажном носителе, а также 1 (один) экземпляр в электронном виде;

-справка о стоимости выполненных работ и затрат

-счет, счёт-фактура;

-накладную, содержащую перечень документации, подлежащей оформлению и сдаче Подрядчиком Государственному заказчику на отдельных этапах и по окончанию выполнения работы в целом, в соответствии с техническим заданием.

Извещение (уведомление) о готовности работ к сдаче и оформленная в установленном порядке документация, предусмотренная Контрактом, направляется Государственному заказчику сопроводительным письмом Подрядчика, содержащем, в том числе, перечень передаваемых документов.

Пунктом 33 Задания на выполнение проектно-изыскательских работ определено, что Подрядчик перед сдачей в экспертизу предоставляет один комплект проектной документации на рассмотрение и согласование Государственным заказчиком на бумажных носителях и 1-м экземпляре на электронном носителе в формате PDF (Adobe Reader), состав и структура электронной версии должны быть идентичны бумажному оригиналу.

После получения положительного заключения экспертизы Подрядчик передает комплект проектной документации, прошедший экспертизу и корректирующие записки в 4-х экземплярах на бумажных носителях и 1-м экземпляре на электронном носителе в формате PDF (Adobe Reader), дополнительно, сметная документация предоставляется в формате xls (MS Excel) и формате «Грапд смета». Состав и структура электронной версии должны быть идентичны бумажному оригиналу.

Также, после согласования комплекта рабочей документации, Подрядчик передает документацию в 4-х экземплярах на бумажных носителях и 1-м экземпляре на электронном носителе в формате PDF (Adobe Reader), дополнительно, сметная документация предоставляется в формате xls (MS Excel) и формате «Гранд смета».

Согласно п. 10.6 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной па сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

В соответствии с п. 2.5.4 Контракта (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 11.07.2018) 40% цены Контракта (3 661 400,60 руб.) составляют инженерные изыскания и проектная документация со сроком исполнения - 24.08.2018; 60% цены Контракта (5 492 100,89 руб.): государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий с одновременной проверкой достоверности определения сметной стоимости, разработка рабочей документации со сроком исполнения -01.11.2018.

02.03.2018 под исх. № 20/682 Подрядчику направлены технические условия ПАО «Севастопольгаз».

Предоставленный Подрядчиком Акт выбора трассы по Объекту в соответствии с письмом от 25.04.2018 № 90/18-ЮШ согласован Государственным заказчиком 11.05.2018.

22.05.2018 под исх. № 25/1863 Государственный заказчик обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о выдаче распоряжения о разработке документации по планировке территории, в ответ на которое издано распоряжение от 08.06.2018 № 79.

15.06.2018 копия распоряжения направлена Подрядчику.

Подрядчик по Акту о приемке выполненных работ № 69 от 08.10.2018 передал Государственному заказчику результаты инженерных изысканий и проектно-сметную документацию. Сумма выполненных работ составила 3 661 400,60 руб.

С учетом ранее выплаченного аванса Государственным заказчиком посредством платежного поручения № 829892 от 06.12.2018 на расчетный счет Подрядчика перечислена сумма в размере 2 746 050,45 руб.

30.10.2018 по накладной № 68 от 30.10.2018 Подрядчик передал Государственному заказчику том проектной документации № 88ПИР-СЖ-СОАН «Сохранение объекта археологического наследия»

13.11.2018 Государственным заказчиком в ГАУ «Госэкспертиза г. Севастополя» поданы заявления о проведении государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий, а также проверки достоверности определения сметной стоимости.

10.12.2018 Подрядчиком получено согласование Ссвиаследия по результатам рассмотрения Акта государственной историко-культурной экспертизы в ответ на заявление Подрядчика от 29.10.2018 № 437/18-ГП.

26.12.2018 заключен договор возмездного оказания услуг № 6876-11/18 на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

15.01.2019 Подрядчику направлены замечания входного контроля ГАУ «Госэкспертиза г. Севастополя», до устранения которых проектная документация оставлена без рассмотрения.

29.01.2019 письмом № 14/18ЮШ Подрядчик представил ответы на замечания государственной экспертизы.

31.01.2019 экспертной организацией выдано положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий под № 92-1-1-3-001655-2019.

22.02.2019 Государственным заказчиком в ГАУ «Госэкспертиза г. Севастополя» повторно подано заявление о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости.

07.03.2019 Подрядчику направлены замечания входного контроля государственной экспертизы.

19.06.2019 Подрядчик предоставил в электронном виде комплект сметной документации для загрузки в экспертизу.

20.06.2019 Подрядчику направлены замечания государственной экспертизы.

25.06.2019 и 27.06.2019 Подрядчик предоставил в электронном виде откорректированную сметную документацию.

27.06.2019 Подрядчику направлены замечания государственной экспертизы.

18.07.2019 в адрес ГАУ «Госэкспертиза г. Севастополя» направлена информация о предполагаемой (предельной) счетной стоимости Объекта.

Договор оказания услуг № 2684-08/19 на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости заключен 27.08.2019.

14.10.2019 Подрядчику направлены замечания государственной экспертизы.

22.10.2019 письмом № 329/19-ЮШ Подрядчик представил откорректированную сметную документацию.

08.11.2019, 12.11.2019, 19.11.2019 на адрес электронной почты Подрядчика направлены замечания государственной экспертизы.

Комплект откорректированной сметной документации в окончательном виде представлен Подрядчиком на адрес электронной почты Государственного заказчика 10.12.2019.

Положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности сметной стоимости до настоящего времени выдано 10.12.2019 под №91-1-0764-19.

11.12.2019 по накладной № 123 Подрядчик передал Государственному заказчику листы согласования проектной документации, 19.12.2019 по накладной № 115 - рабочую документацию, а 21.01.2020 по накладной № 1 Подрядчик передал комплект проектно-сметной документации.

18 ноября 2021 г. между Государственным казённым учреждением города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (Сторона-1), Истцом (Сторона-2), а так же Ответчиком (Сторона-3) заключено Соглашение о перемене государственного заказчика по Государственный контракту на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Газификация сел Байдарской долины, село Орлиное низкое давление» №88ПР-ОК от 28.12.2017 г. (далее - Соглашение).

В силу п.1 Соглашения, стороны пришли к соглашению произвести замену Государственного заказчика с Государственного казённого учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» на 

Государственное казённое учреждение города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» по Государственному контакту. Таким образом, по настоящему Соглашению в Контракте производится замена Стороны-2 на Сторону-1.

Согласно п.2 Соглашения, с момента подписания Сторонами настоящего соглашения к Стороне-1 переходят все права и обязанности Стороны-2, вытекающие из Контракта, и Сторона-1 становится Государственным заказчиком по Контракту.

Как следует из п.3 Соглашения, с момента заключения настоящего Соглашения Сторона-2 утрачивает все права и освобождается от всех обязанностей по Контракту.

В силу п.6 Соглашения, Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и является неотъемлемой частью Контракта.

В соответствии с п. 2.5.4 Контракта Государственное казённое учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» начислило ответчику неустойку  согласно периодам просрочки обязательств в размере 97 980,59 руб.

В соответствии с п. 2.5.4 Контракта Государственное казённое учреждение «ЕДКС» начислило ответчику неустойку  согласно периодам просрочки обязательств в размере 97 980,59 руб. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

К возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 ГК РФ о договоре подряда, а также положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несёт ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ). 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). 

По смыслу статьи 330 ГК РФ неустойку должник обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 4.1 Контракта (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 11.07.2018) установлено, что работы по Контракту должны быть завершены 01.11.2018.

Согласно Графику выполнения работ (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 11.07.2018) срок выполнения работ: инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические, инженерно-экологические изыскания - 10.07.2018, проектные работы - 24.08.2018, государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий с одновременной проверкой достоверности определения сметной стоимости - 25.10.2018, разработка рабочей документации - 01.11.2018.

Как установлено материалами дела ответчик допустил просрочку исполнения обязательств по конкретным срокам выполнения отдельных этапов работ, а именно просрочка по этапу разработке рабочей документации длительностью 53 дня в размере 5 492 100,89 * 53 * 1/300 * 6.5% = 118 995,51 руб.

Истцами признан факт просрочки авансирования суммы 915 350,15 руб. с 25.05.2018 по 29.05.2018, а также факт просрочки оплаты Государственным заказчиком результата работ с 08.11.2018 по 06.12.2018. 

В связи, с чем неустойка по Государственному контракту, подлежащая взысканию с ответчика составляет: 97 980,59 руб.

Расчет неустойки (пени) судом проверен, составлен верно.

Из материалов дела следует, что обязательства по контракту прекращены исполнением (статья 408 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым: 

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами; 

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции; 

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем); 

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера). 

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: 

а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта; 

б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта; 

в) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней); 

г) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в период с даты заключения контракта до даты представления предусмотренного абзацем пятым подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение; 

д) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с введением санкций и (или) мер ограничительного характера, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней). 

Общая сумма пени составляет 97 980 рублей 59 копеек, что составляет 1,07 % от цены контракта 9 153 501 рублей 49 копеек.

Таким образом, заказчик обязан списать начисленную неустойку, составляющую менее чем 5% от цены контракта. 

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Кроме того, как видно из материалов дела 18.11.2021 Учреждением, Подрядчиком и ГКУ ГС «Единая дирекция капитального строительства», в соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от 09.07.2020 № 65-РП, подписано трехстороннее соглашение о перемене государственного заказчика по Контракту.

В соответствии со статьёй 392.3 ГК РФ в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 382, пунктом 1 статьи 384, пунктом 1 статьи 388 право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты. Уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 ГК РФ перевод долга с должника на другое лицо может быть произведен по соглашению между первоначальным должником и новым должником.

На основании материалов дела, суд исходит из отсутствия между Государственным казённым учреждением города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» и ответчиком имущественных отношений, в которых ответчиком нарушены права и законные интересы Государственного казённого учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства».

Соответственно Государственное казенное учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» является ненадлежащим истцом, на дату предъявления искового заявления (10.02.2022), на дату рассмотрения иска, право требования по Государственному контракту у Учреждения отсутствует.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске Учреждению.

Истец государственную пошлину при обращении с иском не уплатил, от уплаты государственной пошлины не освобожден. 

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

В удовлетворении исков отказать.

Взыскать с Государственного казённого учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь) в федеральный бюджет 3 919 (Три тысячи девятьсот девятнадцать) рублей государственной пошлины.

Взыскать с Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь) в федеральный бюджет 3 919 (Три тысячи девятьсот девятнадцать) рублей государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья 

Р.А. Ражков