АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

09 августа 2024 года

Дело № А33-4344/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 09 августа 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кобельковой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885, ОГРН 1022402648718)

к обществу с ограниченной ответственностью «Красснаб» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании финансовых санкций,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Красснаб» (далее – ответчик) о взыскании 4 500 руб., из них:

- 1 000 руб. финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019 год, начисленных на основании решения от 06.07.2020 № 205S19200016092,

- 500 руб. финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за август 2021 года, начисленных на основании решения от 25.11.2021 № 205S19210027678,

- 500 руб. финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год, начисленных на основании решения от 18.10.2022 № 205S19200026281,

- 500 руб. финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2021 года, начисленных на основании решения от 15.12.2022 № 205S19220032716,

- 500 руб. финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2021 года, начисленных на основании решения от 22.09.2023 № 205S19230022293,

- 500 руб. финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2021 года, начисленных на основании решения от 22.09.2023 № 205S19230022294,

- 500 руб. финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2022 года, начисленных на основании решения от 22.09.2023 № 205S19230022291,

- 500 руб. финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022 года, начисленных на основании решения от 22.09.2023 № 205S19230022292.

Определением от 20.02.2024 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 15.04.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Красснаб» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 

<

***>. Общество с ограниченной ответственностью «Красснаб» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

1. Страхователем представлена отчетность по форме СЗВ-М за периоды: Январь -Декабрь 2019 года на 2 застрахованных лиц. 

Страхователю 05.03.2020г. по телекоммуникационным каналам связи направлено Уведомление о расхождениях между отчетами СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2019г. Уточненные сведения в установленный законом 5-ти дневный срок для исправления несоответствий, а также на дату составления Акта не представлены.

По факту непредставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2019"проведена проверка и составлен Акт от 28.05.2020 № 205S18200014477 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 29.05.2020 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (06.07.2020 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 28.05.2020 № 205S18200014477.

06.07.2020 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.07.2020 №205S19200016092 установлен факт непредставления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 2, по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 рублей (2x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 06.07.2020. Требование об уплате финансовой санкции от 03.08.2020 № 205801200019067 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 03.08.2020 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 21.08.2020, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

2. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лиц" по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период "Август 2021" в территориальный орган Фонда страхователь представил 14.09.2021г. на 12 застрахованных лиц. 

Согласно протоколу проверки отчета, в отношении 1 застрахованного лица выявлено несоответствие Ф.И.О. между представленными страхователем сведениями - (СНИЛС № 196-705-*** 99, ФИО2) и сведениями, имеющимися в базе данных ОСФР -(СНИЛС № 196-705-*** 99, ФИО2). 

Страхователю 04.09.2021 направлено Уведомление об устранении ошибок в отчетности, получено 04.09.2021г. Уточненные сведения в установленный законом 5-ти дневный срок для исправления несоответствий, а также на дату составления Акта не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 12.10.2021№ 205S18210024993 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 13.10.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (25.11.2021 в 09.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 12.10.2021 № 205S18210024993.

25.11.2021 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.11.2021 №205S19210027678 установлен факт представления недостоверных (неполных) сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за представление недостоверных (неполных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 29.11.2021.

Требование об уплате финансовой санкции от 22.12.2021 № 205S01210027216 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 27.12.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 18.01.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

3. При осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведений установлены расхождения между отчетами по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2021г. в отношении 1 застрахованного лица - (СНИЛС № 162-027-*** 37, ФИО3). 

Страхователем представлены отчетные формы СЗВ-М за январь и февраль 2021г. в отношении данного застрахованного лица, при этом в отчетной форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за период год 2021 представленной - 24.01.2024г. у данного застрахованного лица указ период работы с 01.04.2021 по 04.08.2021, 05.08.2021 по 13.08.2021, 14.08.2021 по 31.12.2021г. 

Страхователю 05.04.2022. по ТКС направлено Уведомление по расхождениям СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2021г., которое получено и прочитано 05.04.2022г. Уточненные сведения в установленный законом 5-ти дневный срок для исправления несоответствий, а также на дату составления Акта не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 05.09.2022 № 205S18220023004 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 07.09.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (18.10.2022 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 05.09.2022 № 205S18220023004.

18.10.2022 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.10.2022 №205S1920026281 установлен факт представления недостоверных (неполных) сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за представление недостоверных (неполных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 20.10.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 18.11.2022 № 205S01220026673 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 22.11.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 06.12.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

4. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лиц" по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период "Август 2021" в территориальный орган Фонда страхователь представил 14.09.2021г. на 12 застрахованных лиц. 

Согласно протоколу проверки отчета, в отношении 1 застрахованного лица выявлено несоответствие Ф.И.О. между представленными страхователем сведениями - (СНИЛС № 196-705-*** 99, ФИО2) и сведениями, имеющимися в базе данных ОСФР -(СНИЛС № 196-705-*** 99, ФИО2). 

Страхователю 04.09.2021 направлено Уведомление об устранении ошибок в отчетности, получено 04.09.2021г. Уточненные сведения в установленный законом 5-ти дневный срок для исправления несоответствий не представлены. Соответственно сведения в отношении данного застрахованного лица не были разнесены по лицевым счетам ЗЛ. 

Согласно сведений о трудовой деятельности представленными страхователем в отношении - (СНИЛС № 

<

***>, ФИО2) кадровое мероприятие «ПРИЕМ» с 02.08.2021г., при этом отчет по форме СЗВ-М за период Август 2021г. в отношении данного застрахованного лица отсутствует, так как ошибка не устранена. 

Страхователю 24.03.2022 направлено Уведомление об устранении расхождений, получено 25.03.2022г. Уточненные сведения представлены по истечении установленного 5-го срока для исправления ошибок (несоответствий) - 18.08.2022г. - (отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2021г.).

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 03.11.2022 № 205S18220029747 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 07.11.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (15.12.2022 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 03.11.2022 № 205S18220029747.

15.12.2022 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.12.2022 №205S19220032716 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 20.12.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 23.01.2023 № 205S01230002092 направлено по телекоммуникационным каналам связи 24.01.2023 Срок исполнения требования истек заполнить, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

5. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -дополняющая) за отчетный период "Ноябрь 2021" страхователь представил 20.06.2023.

При осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведений установлены расхождения между отчетами по формам СЗВ-М и СЗВ-ТД выявлены расхождения за период: ноябрь 2021, в отношении 1 застрахованного лица - (СНИЛС № 

<

***>, ФИО4). 

Согласно сведений о трудовой деятельности представленных страхователем в отношении данного застрахованного лица страхователем указано кадровое мероприятие «ПРИЕМ» с 09.11.2021г., при этом в отчетной форме СЗВ-М за период Ноябрь 2021г. данное застрахованное лицо отсутствует. 

Страхователю 31.01.2022 направлено Уведомление об устранении расхождений, получено 31.01.2022г. Уточненные сведения представлены по истечении установленного 5-го срока для исправления ошибок (несоответствий) - 20.06.2023. - (отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2021г.)..

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 22.08.2023№ 205S18230019156 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 24.08.2023. О месте, дате и времени (22.09.2023 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 22.08.2023 № 205S18230019156.

22.09.2023 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.09.2023 №205S19230022293 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 25.09.2023.

Требование об уплате финансовой санкции от 16.10.2023 № 205S01230025448 направлено по телекоммуникационным каналам связи 17.10.2023. Срок исполнения требования истек заполнить, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

6. При осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведений установлены расхождения между отчетами по формам СЗВ-М и СЗВ-ТД выявлены расхождения за период: декабрь 2021, в отношении 1 застрахованного лица - (СНИЛС № 028-134-*** 42, ФИО4). 

Согласно сведений о трудовой деятельности представленных страхователем в отношении данного застрахованного лица страхователем указано кадровое мероприятие «ПРИЕМ» с 09.11.2021г., при этом в отчетной форме СЗВ-М за период Декабрь 2021г. данное застрахованное лицо отсутствует. Кадровое мероприятие «УВОЛЬНЕНИЕ» за период ноябрь 2021  от страхователя  не поступало. Страхователю

31.01.2022 направлено Уведомление об устранении расхождений, получено 31.01.2022г.

Уточненные сведения представлены по истечении установленного 5-го срока для исправления ошибок (несоответствий) - 20.06.2023. - (отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2021г.) .

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 22.08.2023№ 205S18230019159 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде - 24.08.2023. О месте, дате и времени (22.09.2023 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 22.08.2023 № 205S18230019159.

22.09.2023 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.09.2023 №205S19230022294 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 25.09.2023. Требование об уплате финансовой санкции от 16.10.2023 № 205S01230025449 направлено по телекоммуникационным каналам связи 17.10.2023. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

7. При осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведении установлены расхождения между отчетами по формам СЗВ-М и СЗВ-ТД выявлены расхождения за период: январь 2022, в отношении 1 застрахованного лица - (СНИЛС № 

<

***>, ФИО4). 

Согласно сведений о трудовой деятельности представленных страхователем в отношении данного застрахованного лица страхователем указано кадровое мероприятие «ПРИЕМ» с 09.11.2021г., при этом в отчетной форме СЗВ-М за период Январь 2022г. данное застрахованное лицо отсутствует. Кадровое мероприятие «УВОЛЬНЕНИЕ» за период декабрь 2021 от страхователя не поступало. 

Страхователю 26.04.2023 направлено Уведомление об устранении расхождений, получено 26.04.2023г. 

Уточненные сведения представлены по истечении установленного 5-го срока для исправления ошибок (несоответствий) - 20.06.2023. - (отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2022г.).

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 22.08.2023 № 205S18230019154 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде - 24.08.2023. О месте, дате и времени (22.09.2023 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 22.08.2023 № 205S18230019154.

22.09.2023 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.09.2023 №205S19230022291 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 25.09.2023. Требование об уплате финансовой санкции от 16.10.2023 № 205S01230025446 направлено по телекоммуникационным каналам связи 17.10.2023. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

8. При осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведений установлены расхождения между отчетами по формам СЗВ-М и СЗВ-ТД выявлены расхождения за период: июнь 2022, в отношении 1 застрахованного лица - (СНИЛС №

<

***>, ФИО5). 

Согласно сведений о трудовой деятельности представленных страхователем в отношении данного застрахованного лица страхователем указано кадровое мероприятие «ПРИЕМ» с 02.08.2021г., кадровое мероприятие «УВОЛЬНЕНИЕ» 01.06.2022. 

Страхователю 26.04.2023 направлено Уведомление об устранении расхождений, получено 26.04.2023г. Уточненные сведения представлены по истечении установленного 5-го срока для исправления ошибок (несоответствий) - 20.06.2023 (отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь 2022г.).

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 22.08.2023 № 205S18230019155 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде - 24.08.2023. О месте, дате и времени (22.09.2023 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 22.08.2023 № 205S18230019155.

22.09.2023 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.09.2023 №205S19230022292 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи 25.09.2023. Требование об уплате финансовой санкции от 16.10.2023 № 205S01230025447 направлено по телекоммуникационным каналам связи 17.10.2023. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

В связи с неисполнением обществом обязанности по своевременной уплате штрафов заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 4500,00 руб. финансовых санкций за нарушения порядка предоставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 1 статьи 216 АПК РФ решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 АПК РФ, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. 

Согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, определены в Федеральном законе от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Закона № 167-ФЗ).

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Фонд, на основании статьи 16 Закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно части 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные частями 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 29.12.2015) страхователь обязан ежемесячно не позднее 10 числа месяца (не позднее 15 числа месяца - в редакции Закона № 27-ФЗ от 01.01.2017), следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с действовавшей на момент сдачи отчетности Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н  (далее – Инструкция от 22.04.2020 № 211н).

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица: 

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, 

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 6 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена указанной статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение. Об отказе лица, совершившего правонарушение, подписать акт делается соответствующая запись в акте.

Согласно абзацу 7 статьи 17 Закона № 27-ФЗ акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Фонда письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность возражений (абзац 8 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (абзац 9 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Абзацами 15 - 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. 

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ), статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей с 31.07.2020) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

В силу части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, установлена ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно пункту 38 Инструкции № 211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление  об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Как следует из заявления, ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лиц" по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период "Август 2021" в территориальный орган Фонда страхователь представил 14.09.2021г. на 12 застрахованных лиц. 

Согласно протоколу проверки отчета, в отношении 1 застрахованного лица выявлено несоответствие Ф.И.О. между представленными страхователем сведениями (СНИЛС № 196-705-*** 99, ФИО2) и сведениями, имеющимися в базе данных ОСФР (СНИЛС № 196-705-*** 99, ФИО2). 

Страхователю 04.09.2021 направлено Уведомление об устранении ошибок в отчетности, получено 04.09.2021г. Уточненные сведения в установленный законом 5-ти дневный срок для исправления несоответствий, а также на дату составления Акта не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 12.10.2021№ 205S18210024993 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 13.10.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (25.11.2021 в 09.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 12.10.2021 № 205S18210024993.

25.11.2021 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.11.2021 №205S19210027678 установлен факт представления недостоверных (неполных) сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за представление недостоверных (неполных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Кроме того, Фонд также установил, что согласно сведений о трудовой деятельности представленными страхователем в отношении - (СНИЛС № 

<

***>, ФИО2) кадровое мероприятие «ПРИЕМ» с 02.08.2021г., при этом отчет по форме СЗВ-М за период Август 2021г. в отношении данного застрахованного лица отсутствует, так как ошибка не устранена. 

Страхователю 24.03.2022 направлено Уведомление об устранении расхождений, получено 25.03.2022г. Уточненные сведения представлены по истечении установленного 5-го срока для исправления ошибок (несоответствий) - 18.08.2022г. - (отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2021г.).

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 03.11.2022 № 205S18220029747 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 07.11.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (15.12.2022 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 03.11.2022 № 205S18220029747.

15.12.2022 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.12.2022 №205S19220032716 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Вместе с тем согласно правовой позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 №№ 303-КГ18-5700, 303-КГ18-5702, формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. 

В своём заявлении Фонд указывает, что согласно протоколу проверки отчета, в отношении 1 застрахованного лица выявлено несоответствие Ф.И.О. между представленными страхователем сведениями (СНИЛС № 196-705-*** 99, ФИО2) и сведениями, имеющимися в базе данных ОСФР (СНИЛС № 196-705-*** 99, ФИО2). 

Страхователю 04.09.2021 направлено Уведомление об устранении ошибок в отчетности, получено 04.09.2021г. Уточненные сведения в установленный законом 5-ти дневный срок для исправления несоответствий, а также на дату составления Акта не представлены.

Вместе с тем согласно правовой позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 №№ 303-КГ18-5700, 303-КГ18-5702, формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. 

Фактические обстоятельства, в связи с которыми к страхователю применяются меры ответственности за совершение правонарушений в виде денежного взыскания (штрафа), устанавливаются пенсионными органами в процессе проведения соответствующих мероприятий контроля, в ходе которых требуется обнаружение, выявление правонарушений, собирание доказательств. Установление всех элементов состава любого правонарушения является одним из принципов юридической ответственности. Таким образом, привлекая страхователя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, управление должно не только констатировать факт представления неполных и/или недостоверных сведений, но и обязан определить все элементы состава данного правонарушения и документально подтвердить наличие в действиях (бездействии) страхователя вменяемого нарушения.

Суд полагает, что первоначально представленные сведения в исходной форме СЗВ-М (исходная), содержащие ошибки в написании отчества застрахованного лица не образует в действиях ответчика состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

При правильно указанном номере СНИЛС в индивидуальных сведениях, опечатка в написании отчества застрахованного лица, при верном указании иных идентифицирующих застрахованное лицо сведений, не свидетельствует о неполноте (недостоверности) представленной страхователем информации с учетом того, что речь идет об одном и том же застрахованном лице (с указанием страхового номера индивидуального лицевого счета, фамилии и имени) и не может препятствовать надлежащей идентификации лица и размера начисленных и уплаченных за него страховых взносов для их последующего разнесения на индивидуальные лицевые счета

Учитывая, что исходные сведения о застрахованных лицах направлены страхователем в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок, а ошибка в изначально направленных сведениях не препятствовала надлежащей идентификации лиц, учитывая правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определениях от 02.07.2018 № 303-КГ-910/2017, от 07.11.2018 N 307-КГ18-6769 по делу N А56-73062/2017, согласно которой формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым, суд пришел к выводу об отсутствии состава правонарушения в действиях общества. Любая санкция должна применяться с учетом принципов виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Изложенное подтверждается позицией Третьего арбитражного апелляционного суда в Постановлении от 15.10.2019 по делу N А33-13562/2019, от 11.05.2021 по делу N А33-35176/2020, Постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.05.2022 по делу А33-31297/2021. 

Заявителем не представлено в материалы дела доказательств, что допущенные обществом ошибки в отчестве застрахованного лица при правильном указания СНИЛСА повлекли какие-либо последствия, что у Фонда возникли такие сомнения в личности застрахованных лиц. 

Кроме того, исследовав предоставленные сведения по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период "Август 2021", судом не установлено несоответствий в сведениях о застрахованных лицах, так как страхователем указано: ФИО2 СНИЛС № 196-705-*** 99.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что фонд не доказал наличие в действиях ответчика состава правонарушения, выразившегося в представлении страхователем неполных (недостоверных) сведений о застрахованном лице ФИО2 СНИЛС № 196-705-*** 99 по форме СЗВ-М (исх.) за август 2021 года.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания с общества 1000 руб. финансовых санкций, начисленных на основании решений от 25.11.2021 №205S19210027678, 15.12.2022 №205S19220032716.

Как следует из материалов дела, страхователем представлена отчетность по форме СЗВ-М за периоды: Январь -Декабрь 2019 года на 2 застрахованных лиц. 

Страхователю 05.03.2020г. по телекоммуникационным каналам связи направлено Уведомление о расхождениях между отчетами СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2019г. Уточненные сведения в установленный законом 5-ти дневный срок для исправления несоответствий, а также на дату составления Акта не представлены.

По факту непредставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2019"проведена проверка и составлен Акт от 28.05.2020 № 205S18200014477 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

06.07.2020 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.07.2020 №205S19200016092 установлен факт непредставления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 2, по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 рублей (2x500,00).

При осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведений установлены расхождения между отчетами по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2021г. в отношении 1 застрахованного лица - (СНИЛС № 162-027-*** 37, ФИО3). 

Страхователем представлены отчетные формы СЗВ-М за январь и февраль 2021г. в отношении данного застрахованного лица, при этом в отчетной форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за период год 2021 представленной - 24.01.2024г. у данного застрахованного лица указ период работы с 01.04.2021 по 04.08.2021, 05.08.2021 по 13.08.2021, 14.08.2021 по 31.12.2021г. 

Страхователю 05.04.2022. по ТКС направлено Уведомление по расхождениям СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2021г., которое получено и прочитано 05.04.2022г. Уточненные сведения в установленный законом 5-ти дневный срок для исправления несоответствий, а также на дату составления Акта не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 05.09.2022 № 205S18220023004 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

18.10.2022 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.10.2022 №205S1920026281 установлен факт представления недостоверных (неполных) сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за представление недостоверных (неполных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -дополняющая) за отчетный период "Ноябрь 2021" страхователь представил 20.06.2023.

При осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведений установлены расхождения между отчетами по формам СЗВ-М и СЗВ-ТД выявлены расхождения за период: ноябрь 2021, в отношении 1 застрахованного лица - (СНИЛС № 

<

***>, ФИО4). 

Согласно сведений о трудовой деятельности представленных страхователем в отношении данного застрахованного лица страхователем указано кадровое мероприятие «ПРИЕМ» с 09.11.2021г., при этом в отчетной форме СЗВ-М за период Ноябрь 2021г. данное застрахованное лицо отсутствует. 

Страхователю 31.01.2022 направлено Уведомление об устранении расхождений, получено 31.01.2022г. Уточненные сведения представлены по истечении установленного 5-го срока для исправления ошибок (несоответствий) - 20.06.2023. - (отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2021г.)..

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 22.08.2023№ 205S18230019156 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

22.09.2023 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.09.2023 №205S19230022293 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

При осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведений установлены расхождения между отчетами по формам СЗВ-М и СЗВ-ТД выявлены расхождения за период: декабрь 2021, в отношении 1 застрахованного лица - (СНИЛС № 028-134-*** 42, ФИО4). 

Согласно сведений о трудовой деятельности представленных страхователем в отношении данного застрахованного лица страхователем указано кадровое мероприятие «ПРИЕМ» с 09.11.2021г., при этом в отчетной форме СЗВ-М за период Декабрь 2021г. данное застрахованное лицо отсутствует. Кадровое мероприятие «УВОЛЬНЕНИЕ» за период ноябрь 2021  от страхователя  не поступало. Страхователю

31.01.2022 направлено Уведомление об устранении расхождений, получено 31.01.2022г.

Уточненные сведения представлены по истечении установленного 5-го срока для исправления ошибок (несоответствий) - 20.06.2023. - (отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2021г.) .

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 22.08.2023№ 205S18230019159 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

22.09.2023 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.09.2023 №205S19230022294 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

При осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведении установлены расхождения между отчетами по формам СЗВ-М и СЗВ-ТД выявлены расхождения за период: январь 2022, в отношении 1 застрахованного лица - (СНИЛС № 

<

***>, ФИО4). 

Согласно сведений о трудовой деятельности представленных страхователем в отношении данного застрахованного лица страхователем указано кадровое мероприятие «ПРИЕМ» с 09.11.2021г., при этом в отчетной форме СЗВ-М за период Январь 2022г. данное застрахованное лицо отсутствует. Кадровое мероприятие «УВОЛЬНЕНИЕ» за период декабрь 2021 от страхователя не поступало. 

Страхователю 26.04.2023 направлено Уведомление об устранении расхождений, получено 26.04.2023г. 

Уточненные сведения представлены по истечении установленного 5-го срока для исправления ошибок (несоответствий) - 20.06.2023. - (отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2022г.).

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 22.08.2023 № 205S18230019154 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

22.09.2023 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.09.2023 №205S19230022291 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

При осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведений установлены расхождения между отчетами по формам СЗВ-М и СЗВ-ТД выявлены расхождения за период: июнь 2022, в отношении 1 застрахованного лица - (СНИЛС №

<

***>, ФИО5). 

Согласно сведений о трудовой деятельности представленных страхователем в отношении данного застрахованного лица страхователем указано кадровое мероприятие «ПРИЕМ» с 02.08.2021г., кадровое мероприятие «УВОЛЬНЕНИЕ» 01.06.2022. 

Страхователю 26.04.2023 направлено Уведомление об устранении расхождений, получено 26.04.2023г. Уточненные сведения представлены по истечении установленного 5-го срока для исправления ошибок (несоответствий) - 20.06.2023 (отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь 2022г.).

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 22.08.2023 № 205S18230019155 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

22.09.2023 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.09.2023 №205S19230022292 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Таким образом, факт совершения ответчиком правонарушения, состав которого предусмотрен статьей 17 Закона № 27-ФЗ, подтверждается материалами дела; суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019 год, начисленных на основании решения от 06.07.2020 № 205S19200016092, по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год, начисленных на основании решения от 18.10.2022 № 205S19200026281, по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2021 года, начисленных на основании решения от 22.09.2023 № 205S19230022293, по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2021 года, начисленных на основании решения от 22.09.2023 № 205S19230022294, по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2022 года, начисленных на основании решения от 22.09.2023 № 205S19230022291, по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022 года, начисленных на основании решения от 22.09.2023 № 205S19230022292.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований в размере 3 500 рублей.

Часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красснаб» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 3 500 руб. штрафа.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красснаб» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1555,56 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Кобелькова