АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-118/21 

Екатеринбург

01 марта 2023 г.

 

Дело № А76-18946/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 марта 2023 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Плетневой В.В.,

судей Новиковой О.Н., Морозова Д.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – учреждение «Росвоенипотека») на определение Арбитражного суда Челябинской области от 11.07.2022 по делу № А76-18946/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2022 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.09.2019 должник - ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества введена процедура реализации, финансовым управляющим утверждена ФИО2. 

Финансовый управляющий ФИО2 14.07.2021 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о разрешении разногласий между финансовым управляющим, учреждением «Росвоенипотека» и акционерным обществом «Банк Дом.РФ» (далее – общество Банк «Дом.РФ») следующим образом: обязать общество Банк «Дом.РФ» перевести денежные средства в размере 524 792 руб. 21 коп. на счет учреждения «Росвоенипотека» по предоставленным реквизитам.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 11.07.2022 на общество Банк «Дом.РФ» возложена обязанность перевести денежные средства в размере 454 790 руб. 21 коп. на счет учреждения «Росвоенипотека» по предоставленным реквизитам.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2022 определение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления управляющего отказано.

В кассационной жалобе учреждение «Росвоенипотека», ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Заявитель указывает, что денежные средства, учтенные на именном накопительном счете должника, могут использоваться только для погашения ипотечного кредита; денежные средства, перечисляемые учреждением «Росвоенипотека» в счет погашения ипотечного кредита должника, заключенного между сторонами для приобретения квартиры, являются собственностью Российской Федерации, а не должника, до возникновения у него права на использование указанных накоплений. По мнению заявителя, денежные средства, перечисленные в общество Банк «Дом.РФ» после вынесения решения о признании банкротом до момента фактического прекращения платежей во исполнение обязательств по кредитному договору должника, являются текущими платежами и имеют специальное целевое назначение, не предусматривающее исполнение обязательств за счет средств целевого жилищного займа по требованиям кредиторов, не обеспеченных залогом имущества должника. Учреждение «Росвоенипотека» ссылается на пункт 30 Правил предоставления целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 № 370, согласно которому в договоре ипотечного кредита должно быть предусмотрена обязанность кредитора осуществить возврат денежных средств, перечисленных уполномоченным органом в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту участника после полного погашения ипотечного кредита. Заявитель полагает, что задолженность ФИО1 перед обществом Банк «Дом.РФ» в размере 832 016 руб. 24 коп., сформирована без учета денежных средств в размере 70 002 руб. По мнению заявителя, общество Банк «Дом.РФ» после погашения задолженности за счет средств, полученных от реализации имущества, перечислило денежные средства в размере 70 002 руб., полученные за счет средств федерального бюджета, в счет погашения требования в размере 1 304 906 руб. 95 коп., не обеспеченного залогом, что является прямым нарушением законодательства. Кроме того, заявитель полагает, что судом апелляционной инстанции не дана должная оценка тому, что заявление о разрешении разногласий финансовым управляющим направлено в суд в связи с тем, что от должника - ФИО1 поступило возражение по поводу исполнения финансовым управляющим требования учреждения «Росвоенипотека».

В кассационной жалобе учреждения «Росвоенипотека» изложено ходатайство о рассмотрении ее в отсутствие представителя заявителя. 

Общество Банк «Дом.РФ» в отзыве на кассационную жалобу в отношении изложенных доводов возражает, просит постановление апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения, рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие своего представителя. 

Судом округа ходатайства учреждения «Росвоенипотека» и общества Банк «Дом.РФ» рассмотрены и удовлетворены (часть 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом округа на основании статей 274, 284, 286 АПК РФ в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе. 

Как установлено судами и следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом АКБ «Российский капитал» (далее - Банк), правопреемником которого является общество Банк «Дом.РФ», и ФИО1 (заемщик) заключен кредитный договор от 08.10.2014 № 17-030/ВИ-14, в соответствии с условиями которого Банк предоставляет заемщику кредит в размере 2 190 000 руб. в целях приобретения недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу 

<

...>, общей площадью 95,5 кв.м.

Право собственности должника на указанную квартиру, возникшее в результате договора купли-продажи от 28.10.2014, а также факт регистрации обременения в виде ипотеки в силу закона подтверждается копией выписки из ЕГРН.

Согласно условиям договора целевого жилищного займа от 08.10.2014 № 1408/00137375, заключенного между должником и учреждением «Росвоенипотека», целевой жилищный заем предоставляется заемщику в размере 700 000 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 08.10.2014 № 17-030/ВИ-14, выданному обществом АКБ «Российский капитал», находящегося по адресу: 

<

...>, общей 3 А76-18946/2019 площадью 95,5 кв.м., - договорной стоимостью 2 890 000 руб.

В случае, если заемщик (должник) досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, представленные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона «О накопительное-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», устанавливающие основания возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете, целевой жилищный заем подлежит возврату займодавцу (пункт 7 договора).

Согласно пункту 8 договора средства целевого жилищного займа подлежат возврату заемщиком после возникновения оснований для исключения заемщика из реестра участников НИС. 

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 08.07.2019 принято к производству заявление ФИО1 о признании его несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.09.2019 должник - ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества введена процедура реализации, финансовым управляющим утверждена ФИО2

По состоянию на 09.10.2019 размер денежных средств, перечисленных учреждением «Росвоенипотека» ФИО1 по договору целевого жилищного займа, составил 2 405 801 руб. 88 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 31.08.2020 в реестр требований кредиторов должника включены требования общества Банк «Дом.РФ» в размере 2 136 923 руб. 19 коп., из них: по кредитному договору от 08.10.2014 № 17-030/ВИ-14 в размере 832 016 руб. 24 коп., как обеспеченные залогом имущества должника, а именно - квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>, общей площадью 95,5 кв.м, кадастровый номер 74:41:0101007:279.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2020 отказано в удовлетворении заявления учреждения «Росвоенпотека» о включении в реестр требований кредиторов должника ФИО1 задолженности в размере 2 405 801 руб. 88 коп. как обеспеченной залогом указанного имущества должника.

По результатам проведения 19.03.2021 открытых торгов путем публичного предложения спорная квартира по договору купли-продажи продана ФИО3 за 2 307 500 руб. 77 коп.

Согласно отчету финансового управляющего по состоянию на 13.05.2022 денежные средства поступили в конкурсную массу. Залоговое требование общества Банк «Дом.РФ» в размере 832 016 руб. 24 коп. погашено денежными средствами от реализации предмета залога (квартиры) в полном объеме.

Учреждение «Росвоенипотека» 23.06.2021 обратилось к финансовому управляющему ФИО2 с заявлением о возврате денежных средств в размере 524 792 руб. 21 коп., перечисленных по договору целевого жилищного займа от 08.10.2014 № 1408/00137375 в период с 18.09.2019 по 27.05.2021, как остатка денежных средств по счету с даты вынесения решения о признании банкротом до фактического прекращения платежей в исполнение обязательств по кредитному договору. 

ФИО1 01.07.2021 обратился к финансовому управляющему с возражениями относительно заявления учреждения «Росвоенипотека», указывая, что перечисленные на счет, открытый в обществе Банк «Дом.РФ» денежные средства в размере 524 792 руб. 21 коп. принадлежат ему и не могут быть возвращены учреждению «Росвоенипотека».

Полагая, что заявление учреждения «Росвоенипотека» подлежит удовлетворению, при этом между лицами, участвующими в деле, имеются разногласия, финансовый управляющий обратился в суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявление управляющего частично, суд первой инстанции исходил из того, что у должника отсутствуют права на денежные средства в размере 524 792 руб. 21 коп., залоговое требование общества Банк «Дом.РФ» в размере 832 016 руб. 24 коп., сформированное и включенное в реестр требований кредиторов с учетом 70 002 руб., перечисленных в период с 18.09.2019 по 10.12.2019, удовлетворено полностью за счет реализации залогового имущества, оснований для удерживания денежных средств в размере 454 790 руб. 21 коп., поступивших от учреждения «Росвоенипотека» за период с 10.12.2019 по 31.05.2021, у общества Банк «Дом.РФ» не имеется.

Отменяя определение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления управляющего.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в пределах доводов кассационной жалобы в порядке, предусмотренном статьей 286 АПК РФ, суд округа оснований для отмены постановления апелляционного суда не усматривает исходя из следующего.

Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе военнослужащих) и Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Закон о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане РФ, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Целевой жилищный заём – денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (пункт 8 статьи 3 Закона о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих).

Согласно статье 14 Закона о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтённых на этом счете.

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

Согласно части 3 статьи 11 Закона о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих направление кредитору участника накопительно-ипотечной системы средств целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) является показателем исполнения государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Особенности погашения целевого жилищного займа установлены статьей 15 Закона о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Закона о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. 

Категории военнослужащих, относящихся к участникам накопительноипотечной системы, определены частью 1 статьи 9 Закона о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих. При наличии оснований, предусмотренных частью 2 указанной статьи, военнослужащие включаются в реестр участников, формируемый федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба. 

Основания исключения из данного реестра определены частью 3 указанной статьи.

Так, военнослужащий может быть исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы в следующих случаях: увольнения его с военной службы; исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента РФ способом за счет средств федерального бюджета.

Иных оснований для исключения военнослужащего из числа участников накопительно-ипотечной системы действующим законом не предусмотрено, в том числе процедура банкротства физического лица. Подобного условия изменения сроков личного исполнения обязательства военнослужащим не содержит и договор с участием ФИО1

Принимая во внимание, что ФИО1 состоит на военной службе в Вооруженных силах Российской Федерации, описанных в части 3 статьи 9 Закона о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих оснований для исключения должника как военнослужащего из числа участников накопительно-ипотечной системы обстоятельств не имеется, обстоятельства нарушения должником обязательств участника накопительно-ипотечной системы, судами не установлены, учитывая, что ни по условиям договора целевого жилищного займа от 08.10.2014 № 1408/00137375, ни по нормам действующего законодательства обязательства по возврату предоставленного в счёт исполнения обязательств государства целевого жилищного займа у должника как участника накопительно-ипотечной системы, проходящего военную службу по контракту, в связи с его личным банкротством не возникли; статус военнослужащего в связи с возбуждением производства по делу о банкротстве гражданина не утрачивается, следовательно, не имеется оснований считать, что у учреждения «Росвоенипотека» возникло право требования выплаченных уполномоченным федеральным органом сумм по договору целевого жилищного займа, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

Приведенные в кассационной жалобе доводы о не целевом использовании уплаченных заявителем денежных средств, судом округа отклоняются как документально не подтвержденные.

Доводы заявителя о том, что судом апелляционной инстанции дана ненадлежащая оценка тому, что подача заявления о разрешении разногласий обусловлена возражениями должника относительно исполнения финансовым управляющим требования учреждения «Росвоенипотека», судом округа отклоняются, поскольку выводов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований не опровергают.

Все иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, судом округа также отклоняются, поскольку являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, о нарушении судом норм права не свидетельствуют. 

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление апелляционного суда следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2022 по делу № А76-18946/2019 Арбитражного суда Челябинской области оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                                       В.В. Плетнева 

 

Судьи                                                                                    О.Н. Новикова 

 

                                                                                     Д.Н. Морозов