Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-3045/2021

10 февраля 2022 г.

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения оглашена 03 февраля 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 февраля 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Агеева А.Х., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Альянс» (129090, 

<

...>, этаж/пом. 3/I ком./офис 21/Б6Г, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 31.08.2018, ИНН: 

<

***>) к муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса Нефтеюганского района» (628300, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> здание 10, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 29.11.2002, ИНН: 

<

***>) о взыскании 2 910 600 рублей 00 копеек,

рои участии представителей сторон:

от истца - не явились,

от ответчика - ФИО2 по доверенности № 1 от 10.01.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Альянс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса Нефтеюганского района» (далее – ответчик) о взыскании упущенной выгоды в размере 2 909 000 рублей 00 копеек по муниципальному контракту № 01873000017190008140001.

Протокольным определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.12.2021  разбирательство по делу № А75-3045/2021  отложено на 03 февраля 2022 г. на 09  час. 00 мин.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, определения суда не исполнил.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в суд обеспечил, против удовлетворения иска возражал, ходатайств не заявлял.

В соответствии с положениями статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. 

Как следует из материалов дела, 14.01.2020 между ответчиком (заказчик) и истцом (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 01873000017190008140001 на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: Реконструкция АГРС "Кавказ-3" п. Куть-Ях Нефтеюганского района".

В соответствии с разделом 1 контракта подрядчик обязан по заданию заказчика выполнить проектно-изыскательские работы по объекту: Реконструкция АГРС "Кавказ-3" п. Куть-Ях Нефтеюганского района" (далее - объект) в соответствии с Техническим заданием (приложение N 1 к контракту) и Графиком производства работ (приложение N 2 к контракту): выполнение инженерных изысканий, необходимых для разработки проектных решений; выполнение обмерных и обследовательских работ; согласование полноты топографической съемки с организациями, эксплуатирующими инженерные сети и дороги; согласование отчетов об изысканиях с заказчиком; разработка проектной и рабочей документации; согласование проектной и рабочей документации с заказчиком, иными заинтересованными организациями; заключение договора на проведение государственной экспертизы; проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; проверка достоверности определения сметной стоимости строительства; сдача документации заказчику.

В соответствии с п.2.1. цена Контракта составляет 3 234 000 рублей 00 копеек.

Оплата за выполненные Подрядчиком работы по 1 и 2 этапам производится Заказчиком за фактически выполненные работы в течение 30 дней с даты подписания Заказчиком акта передачи проектной документации (результатов инженерных изысканий) (Приложение №3), акта приемки-передачи выполненных работ (результатов работ) (Приложение №4) и выставленного счета (счета-фактуры). 3.2. Оплата работ по 3 этапу производится после проведения согласований с учетом их результатов, полученных замечаний и внесенных соответствующих корректировок в течение 30 дней с даты подписания акта передачи проектной документации (результатов инженерных изысканий) (Приложение №3), акта приемки-передачи выполненных работ (результатов работ) (Приложение №4) Заказчиком. В случае необходимости проведения повторных согласований, оплата их проводится за счет средств Подрядчика (пункты 3.1.-3.2. контракта).

Согласно разделу 6 контракта общий срок выполнения работ 5,5 месяцев с даты начала выполнения работ. Начало выполнения работ - по истечение 5 дней с даты подписания контракта. Окончание работ - по истечении 5,5 месяцев с даты начала выполнения работ, в том числе:

- выполнение инженерных изысканий и необходимых для разработки проектных решений, обмерных и обследовательских работ. Согласование полноты топографической съемки с организациями, эксплуатирующими инженерные сети и дороги, согласование отчетов об изысканиях с заказчиком - 1,5 месяца;

- разработка проектной и рабочей документации. Согласование проектной и рабочей документации с заказчиком и иными заинтересованными лицами - 1,5 месяца;

- заключение договора на проведение государственной экспертизы. Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Проверка достоверности определения сметной стоимости строительства. Сдача документации заказчику - 2,5 месяца.

В соответствии с пунктом 4.3.2 контракта по завершению отдельных этапов работ заказчик должен обеспечить их приемку с оформлением необходимых для этого документов акта приема передачи проектной документации (результатов инженерных изысканий) (приложение N 3), акта приемки-передачи выполненных работ (результатов работ) (приложение N 4) или сообщить об отказе их принять и оплатить с указанием причин отказа, установленных нарушений контракта и перечня обнаруженных недостатков; произвести оплату принятых этапов работ.

Пунктами 5.2.1., 5.2.3-5.2.6 контракта Подрядчик обязался самостоятельно получить у Заказчика исходные данные и приступить к работе; Выполнять все работы в соответствии с требованиями Госстандартов, строительных норм и правил, другими действующими в Российской Федерации нормативными актами в области проектирования и строительства, Техническим заданием, исходными данными и техническими условиями, с соблюдением требований Федерального закона 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» – в объеме и сроки, предусмотренными настоящим Контрактом; В течение пяти дней после окончания срока выполнения работ передать Заказчику Документацию в составе, определенном техническим заданием; Направлять Документацию на государственную экспертизу проектной документации и (или) инженерных изысканий и оплачивает проведение соответствующей (их) экспертизы (экспертиз) в установленном порядке.

Отношения сторон, возникшие из рассматриваемого контракта, регламентируются гражданским законодательством: нормами раздела III и главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде на выполнение проектных и изыскательских работ, условиями заключенного контракта.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Пунктом 1 статьи 759 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

Как указывает истец в исковом заявлении, 11.09.2020 в адрес исполнителя поступило письмо заказчика № 34-Исх.2291 с замечаниями по разделам проектно-сметной документации.

Как следует из материалов дела, заказчик письмами №№ 34-исх-1233 от 19.05.2020, 34-исх-1416 от 04.06.2020, 34-исх-1630 от 23.06.2020, 34-исх-1658 от 26.06.2020, 34-исх-1792 от 16.07.2020, 34-исх-1889 от 28.07.2020, 34-исх- 1930 от 04.08.2020, 34-исх-2291 от 11.09.2020, 34-исх-2463 от 25.09.2020, 34-исх-2614 от 08.10.2020, 34-исх-2624 от 09.10.2020, № 34-исх-2765 от 26.10.2020, 34-исх-2757 от 26.10.2020 неоднократно обращался к подрядчику с требованиями устранить замечания по проектно-сметной документации. 

Претензией № 34-исх-2683 от 15.10.2020 года заказчик уведомил подрядчика о том, что 23.05.2020 года второй этап Контракта должен быть исполнен и принят заказчиком актом выполненных работ. 

Ответными письмами от 01.10.2020 № 560, от 05.10.2020 № 564, от 07.10.2020 № 565, от 12.10.2020 № 567, от 13.10.2020 № 568 исполнитель сообщил об устранении замечаний и направил заказчику откорректированные разделы ПСД.

22 октября 2020 года ООО «Строительная компания «Альянс» (заказчик) и ООО «НормативЭксперт» (исполнитель) заключили договор № 122/147/20 на оказание консультационных услуг, согласно которому исполнитель на основании задания заказчика оказывает консультационные услуги в части оценки соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая смету, требованиям законодательства по объекту «Реконструкция АГРС «Кавказ-3» п. Куть-Ях Нефтеюганского района».

Согласно отчету экспертной организации ООО «НормативЭксперт» от 22.10.2020 № 137/20 проектная документация соответствует требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации. Оснований для отказа в принятии ПД и результатов ИИ на экспертизу не имеется (л.д. 32-33).

11.11.2020 ООО «Строительная компания «Альянс» приняло решение об одностороннем отказе, мотивировав его тем, что заказчик, не имея финансовых ресурсов, достаточных для проведения строительных работ, по надуманным основаниям уклоняется от принятия выполненных работ, представления необходимых документов для прохождения государственной экспертизы. Замечания к разработанной проектно-сметной документации сформулированы заказчиком как предположения, без указания всего объема замечаний и без составления акта о дефектах и вызова исполнителя (л.д. 37-39).

Письмом от 26.11.2020 заказчик уведомил подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, ссылаясь на неисполнение подрядчиком принятых обязательств.

ООО «Строительная компания «Альянс» ссылаясь на, что заказчик необоснованно не принял надлежаще выполненные подрядчиком работы по контракту, отказался от контракта, обратился в суд с исковым заявлением о взыскании упущенной выгоды в размере 2 909 000 рублей 00 копеек.

Под убытками в виде упущенной выгоды понимаются неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для взыскания упущенной выгоды истцу необходимо доказать, какие именно доходы он реально (достоверно) получил бы, если бы не утратил возможность выполнять работы, предусмотренные договором, при обычных условиях гражданского оборота.

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения обязательства контрагентом, наличие и размер убытков, причинную связь между допущенным правонарушением и возникшими убытками. Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), при определении размера упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (пункт 4 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 110.2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) результатом выполненной работы по контракту, предметом которого являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, являются проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является обязательным, проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и (или) изыскательских работ по такому контракту при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Пунктом 5.2.6 контракта Подрядчик обязался направлять Документацию на государственную экспертизу проектной документации и (или) инженерных изысканий и оплачивает проведение соответствующей (их) экспертизы (экспертиз) в установленном порядке. 

Подрядчик не имеет права направлять результаты выполненной работы для прохождения государственной экспертизы проектной документации и (или) инженерных изысканий до предоставления на проверку полного комплекта результатов выполненной работы Заказчику и получения от Заказчика письменного подтверждения о проверке результатов выполненной работы. 

После получения от Заказчика письменного подтверждения о проверке результатов выполненной работы, Подрядчик запрашивает у Заказчика, с предоставлением необходимых сведений о представителе Подрядчика, который будет действовать от имени Заказчика, доверенность на представление интересов Заказчика в государственной экспертизе, заключает от имени Заказчика договор(ы) на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий ранее не прошли соответствующую экспертизу и не получили ее положительное заключение) за свой счет оплачивает заключенный(ые) договор(ы) на проведение экспертизы – с последующим предоставлением, в случае получения положительного заключения экспертизы, Заказчику отчетных документов для возмещения Заказчиком понесенных Подрядчиком расходов.

Согласно разделу 6 контракта общий срок выполнения работ 5,5 месяцев с даты начала выполнения работ.

Судом установлено, что указанный срок выполнения работ истек. 

Из материалов дела следует, что учреждение неоднократно уведомляло истца о недостатках выполненных работ. При этом проектная документация, соответствующая условиям контракта, не была передана заказчику, недостатки в части выполненной работы в установленный заказчиком срок не устранены.

Контракт заключен в рамках исполнения муниципального заказа, требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в части проведения государственной экспертизы применяются к результату работ, выполняемых на основании договора, заключенного между истцом и ответчиком, связанного со строительством социально - значимого объекта, являются обязательными; условия контракта содержат прямое указание на необходимость получения положительного заключения государственной экспертизы. Истцом обязанность по проведению экспертизы результата работы не выполнена.

Имеющимися в деле доказательствами подтверждается и судом установлено неисполнение подрядчиком условий контракта в установленные сроки и неустранение подрядчиком замечаний в проектной документации в разумные сроки, что не позволяло заказчику использовать ее по назначению.

В соответствии с нормой статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципа состязательности, а лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно положений пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Определениями арбитражного суда от 20.05.2021, 21.06.2021, 31.08.2021, 28.09.2021 истцу предлагалось представить ряд доказательств в обоснование заявленных требований. Указанные определения истцом не исполнены.

В связи с состязательностью процесса (статья 9 АПК РФ) нежелание стороны представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Данная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд, учитывая уклонение истца от предоставления суду доказательств, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного иска.

Принимая во внимание отказ в удовлетворении исковых требований, в соответствии с положениями статей 110 - 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья           А.Х. Агеев