АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-2836/2024

город Саранск

10 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2024 года.

         Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи   Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саушевой С.Н.,

рассмотрев дело по исковому заявлению Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Акционерному обществу «Мордовцемент» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании исполнить положения Соглашения о расторжении договора аренды лесного участка от 09 марта 2011 года № 4/11 от 07 декабря 2022 года,

привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Объединенная геологическая компания» и общества с ограниченной ответственностью «Арбатская слобода».

при участии: 

от истца: ФИО1, представителя по доверенности,

от ответчика: не явились, 

у с т а н о в и л:

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - истец, Министерство, арендодатель)  обратилось в суд с иском к Акционерному обществу «Мордовцемент» (далее - ответчик, АО «Мордовцемент», арендатор) об обязании исполнить положения Соглашения о расторжении договора аренды лесного участка от 09 марта 2011 года № 4/11 от 07 декабря 2022 года.

Заявлением от 02.05.2024 №2282 в порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил заявленные требования, просил суд обязать ответчика исполнить положения  пункта 2 Соглашения о расторжении договора аренды лесного участка от 09 марта 2011 года № 4/11 от 07 декабря 2022 года., а именно: осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800, условиями данного договора аренды от 09 марта 2011 года № 4/11 для разработки месторождений полезных ископаемых, проектом освоения лесов, проектом рекультивации земель, приложенным к проекту освоения лесов, проектом лесоразведения, разработанным в соответствии со статьей 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации;        освободить территорию лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка от 09 марта 2011 года № 4/11, обеспечить снос объектов, созданных для освоения арендуемого лесного участка; передать Арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 7 к договору аренды лесного участка от 09 марта 2011 года № 4/11, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования, при условии выполнения мероприятий по рекультивации нарушенных земель, в течение 2-х рабочих дней после утверждения акта приемки-передачи рекультивированного лесного участка.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение заявленных требований судом принято.

   Исковые требования Министерства, со ссылкой на статьи 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 408, 420, 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивированы тем, что ответчиком до настоящего времени не проведена рекультивация ранее предоставленного ему на праве аренды лесного участка.

  Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором изложил свои доводы относительно рассматриваемого искового заявления, указав на мероприятия, проводимые  в  целях исполнения ранее заключенного между сторонами настоящего спора  Соглашения о расторжении договора аренды лесного участка от 09 марта 2011 года № 4/11 от 07 декабря 2022 года, обоснованных возражений относительно рассматриваемого искового заявления не представил. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, с учетом ранее представленного уточнения, просил их удовлетворить.

       Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

       На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Из материалов дела судом усматривается следующее. 

По договору аренды лесного участка от 09 марта 2011 г. №4/11 Министерством предоставлен АО «Мордовцемент» в аренду лесной участок площадью 4,0 га, находящийся в собственности Российской Федерации, зарегистрированный в лесном реестре за №297-2011-02, являющийся частью лесного участка с условным номером 13:22:249/2003:33, местоположение: Республика Мордовия, Чамзинский муниципальный район, ГКУ РМ «Ардатовское территориальное лесничество», Атяшевское участковое лесничество, квартал 118, части выделов 12, 13, выдел 14. 

     Арендатору был передан лесной участок для разработки месторождения полезных ископаемых, в объемах согласно приложения №3 (пункт 1.4 договора аренды лесного участка).   

     В состав лесного участка входят лесные земли, покрытые лесной растительностью на площади 3,4 га, в том числе покрытые лесными культурами, нелесными землями на площади 0,6 га. 

     Положениями договора аренды лесного участка (пункт 3.4.) на арендатора возлагались, в числе прочих, следующие обязанности:  использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, договором аренды, проектом освоения лесов; в случае досрочного прекращения действия договора передать Арендодателю лесной участок по акту приема-передачи, форма которого предусмотрена приложением №5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства; после прекращения права пользования лесным участком обеспечить снос возведенных временных строений и сооружений; по окончании разработки месторождения, но не позднее срока окончания действия договора аренды выполнить необходимые работы по рекультивации земель согласно проекта рекультивации земель; в случае прекращения действия договора в десятидневный срок передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

07 декабря 2023 года между сторонами рассматриваемого спора было заключено соглашение о расторжении договора аренды лесного участка (далее по тесту - Соглашение от 07 декабря 2023 года). При заключении соглашения, стороны установили, что в срок до 01 июня 2023 года ответчиком должны быть проведены мероприятия по освобождению территории лесного участка, сносу объектов, по рекультивации земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию, по передаче лесного участка по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением №7 к договору аренды от 09 марта 2011 г. №4/11, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования, при условии выполнения мероприятий по рекультивации нарушенных земель,  в срок, установленный в пункте 2.1 соглашения (до 01 июня 2023 года) в течение 2-рабочих дней после утверждения акта приема-передачи рекультивированного лесного участка.

Во исполнение досудебного порядка урегулирования спора, истцом в адрес ответчика была направлена претензия, с требованием исполнить положения Соглашения от 07 декабря 2023 года, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам. 

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых относится к видам использования лесов.

В силу статьи 60.12 ЛК РФ при использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

Положениями пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с абзацем 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства, кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик. Таким образом, надлежащая защита нарушенного права Минлесхоза Республики Мордовия возможна только путем понуждения АО «Мордовцемент» выполнить обязательства, предусмотренные Соглашением, а именно, осуществить рекультивацию арендованного участка и передать данный участок в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом.

Пунктом 1 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее - Правила № 800) установлен порядок проведения рекультивации и консервации земель, а также особенности рекультивации земель, указанных в части 2 статьи 60.12 ЛК РФ, и в равной мере распространяются на земли и земельные участки.

Пунктом 2 Правил № 800 предусмотрено, что рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.

В пункте 5 Правил № 800 предусмотрено, что рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а в отношении земель, указанных в части 2 статьи 60.12 ЛК РФ, также - в соответствии с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно пункту 8 Правил № 800 рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

Технические мероприятия могут предусматривать планировку, формирование откосов, снятие поверхностного слоя почвы, нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, возведение ограждений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий.

Биологические мероприятия включают комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

Пунктом 8 (1) Правил № 800 предусмотрено, что при осуществлении биологических мероприятий по рекультивации земель, указанных в части 2 статьи 60.12 ЛК РФ, в целях создания защитных лесных насаждений проводятся работы по искусственному или комбинированному лесовосстановлению или лесоразведению с применением саженцев с закрытой корневой системой в соответствии с ЛК РФ и в соответствии с Правилами лесовосстановления или Правилами лесоразведения, предусмотренными статьями 62 и 63 ЛК РФ соответственно.

В пункте 30 Правил № 800 предусмотрено, что завершение работ по рекультивации земель, консервации земель подтверждается актом о рекультивации земель, консервации земель, который подписывается лицом, исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления, обеспечившими проведение рекультивации в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящих Правил.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Заключив соглашение о расторжении договора аренды лесного участка, истец согласился с тем, что возврат лесного участка с проведением всех необходимых при этом мероприятий будет осуществляться ответчиком в срок до 01 июня 2023 г. 

Между тем, ответчиком не представлено надлежащих доказательств исполнения условий заключенного Соглашения от 07 декабря 2023 года, в сроки, установленные указанным соглашением.

 Доводы ответчика о проведении в настоящее время мероприятий для передачи лесного участка истцу и необходимости установления разумного срока для передачи лесного участка истцу в срок до декабря 2024 года, отклоняются судом, поскольку условиями вышеуказанного  Соглашения от 07 декабря 2023 года, стороны настоящего спора пришли к взаимному согласию о выполнении всех рекультивационных работ в срок 01 июня 2023 года, которое ответчиком не исполнено. Доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности своевременно либо на данный момент исполнить в полном объеме соглашение о расторжении договора аренды, стороной ответчика не представлено. 

Ввиду  отсутствия доказательств исполнения ответчиком условий заключенного Соглашения от 07 декабря 2023 года, исковые требования Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия о понуждении Акционерного общества «Мордовцемент» к исполнению указанного соглашения подлежат удовлетворению. 

         Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 руб. 

          Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

обязать Акционерное общество «Мордовцемент» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>): 

              осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800, условиями данного договора аренды от 09 марта 2011 года № 4/11 для разработки месторождений полезных ископаемых, проектом освоения лесов, проектом рекультивации земель, приложенным к проекту освоения лесов, проектом лесоразведения, разработанным в соответствии со статьей 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации;

              освободить территорию лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка от 09 марта 2011 года № 4/11, обеспечить снос объектов, созданных для освоения арендуемого лесного участка;

              передать Арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 7 к договору аренды лесного участка от 09 марта 2011 года № 4/11, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования, при условии выполнения мероприятий по рекультивации нарушенных земель, в течение 2-х рабочих дней после утверждения акта приемки-передачи рекультивированного лесного участка.

Взыскать с Акционерного общества «Мордовцемент» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                          Р.К. Юськаев