РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-230084/22-183-4384

г. Москва

01 декабря 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2022 г. 

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2022 г. 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э., 

при ведении протокола помощником судьи Гулевской Я.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Русская Рыбная Фактория» (ИНН 7715711615) к ИФНС России № 23 по городу Москве (ИНН 7723013452), третье лицо – Государственное учреждение – Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области (ИНН 7722276522) о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 900 857 руб. 56 коп.,

при участии: от заявителя - Ильина О.А. (доверенность от 10.06.2022),

от заинтересованного лица - Син Д.Д. (доверенность от 27.01.2022),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2022 принято к производству заявление ООО «Русская Рыбная Фактория» к ИФНС России № 23 по городу Москве, третье лицо – Государственное учреждение – Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области, о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 900 857 руб. 56 коп., назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании подлежало рассмотрению заявление ООО «Русская Рыбная Фактория» к ИФНС России № 23 по городу Москве, третье лицо – Государственное учреждение – Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области, о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 900 857 руб. 56 коп.

Представитель заинтересованного лица представил отзыв для приобщения к материалам дела.

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 41, 66 АПК РФ.

Представитель заявителя поддержал заявление в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал.

В порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в настоящем судебном заседании в отсутствие каких-либо возражений со стороны участвующих в деле лиц.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев заявление, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования по делу не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов. Данному праву корреспондирует установленная пунктом 1 статьи 32 НК РФ обязанность налогового органа осуществлять зачет или возврат излишне уплаченных сумм налога в порядке, предусмотренном НК РФ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей по налогам, сборам, страховым взносам, погашения недоимки по иным налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням по налогам, сборам, страховым взносам и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном указанной статьей. 

Пунктом 4 статьи 78 Кодекса предусмотрено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. 

Пунктом 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 НК РФ РФ) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. 

Как указано в пункте 7 статьи 78 НК РФ, заявление о зачете и возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения. 

Условием возврата излишне уплаченного налога является надлежащее соблюдение налогоплательщиком процедуры, регламентированной статьей 78 НК РФ, а именно: своевременное обращение к налоговому органу с заявлением о зачете (возврате) на основе документов, свидетельствующих о наличии переплаты. 

При этом обязанность по уплате налога в сроки установленные главами 21, 25 Кодекса возникает у налогоплательщика в силу статьей 45, 58 Кодекса на основании данных о сумме налога, подлежащей уплате в бюджет, отраженной в налоговой декларации за каждый налоговый (отчетный) период. 

Излишне уплаченной суммой налога признается уплата в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств (статья 45 Кодекса) в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенные налоговые периоды (статьи 44, 52 Кодекса), отраженные в соответствующих налоговых декларациях за эти периоды (статья 80 Кодекса). 

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 28.02.2006 № 11074/05 по делу № А55-7642/2004-43, определении ВАС РФ от 21.08.2012 № ВАС-6402/12, излишне уплаченной или взысканной суммой налога может быть признано зачисление на счета соответствующего бюджета денежных средств в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенные налоговые периоды.

Право налогоплательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет. Излишняя уплата налога может подтверждаться определенными доказательствами: налоговыми декларациями, решениями налогового органа о зачете, платежными поручениями налогоплательщика, инкассовыми поручениями (распоряжениями) налогового органа, информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, содержащейся в базе данных, формирующейся в отношении каждого налогоплательщика налоговым органом, характеризующей состояние его расчетов с бюджетом по налогам и отражающей операции, связанные с начислением, поступлением платежей, зачетом или возвратом сумм налога. 

Указанные выводы также содержатся в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 27.10.2021 № Ф05-26143/2021 по делу № А40-194530/2020, 5 постановлении Восьмого арбитражного 

Как следует из материалов дела, 23.08.2022 ИФНС России № 23 по городу Москве приняты ряд решений об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов, а также уплате пени за несвоевременный возврат излишне уплаченных денежных средств на общую сумму 986 538 руб. 87 коп. в соответствии с сообщениями о принятии  решения о зачете суммы излишне уплаченного налога за № 75507, 75508, 75509, 75510.

Как указывает заявитель, о наличии сумм переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 661 140 руб. 72 коп. и пени за несвоевременный возврат суммы переплаты в размере 65 619 руб. 31 коп., а также суммы переплаты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 239 716 руб. 84 коп. и пени за несвоевременный возврат суммы переплаты в размере 20 062 руб. ООО «Русская Рыбная Фактория» стало известно в ходе получения 20.06.2022 от  Государственного учреждения – Главного управлени ПФР № 3 по г. Москве и Московской области справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам № 087P01220011674, что также нашло подтверждение в справке № 137063 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 07.06.2022, выданной налоговым органом.

По мнению налогоплательщика, на дату обращения (13.07.2022) заявителя к налоговому органу и пенсионному фонду с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, ни со стороны налогового органа, ни со стороны пенсионного фонда уведомлений об обнаружении излишней уплаты страховых взносов заявителю не поступало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 900 857 руб. 56 коп.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд исходит  из следующих обстоятельств.

В определении Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 № 173-0 разъяснено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (п. 7 ст. 78 НК РФ), которое может быть им подано в течении 3 лет со дня уплаты указанной суммы (п. 8 ст. 78 НК РФ), при этом данная норма не препятствует обществу в случае пропуска срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно п. 79 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. 

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.02.2009 № 12882/08 указано, что вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога. 

Судебная практика, последовательно формируемая Верховным Судом РФ, исходит из того, что при обращении в суд с требованием об обязании инспекции вернуть суммы излишне уплаченного налога действуют общие правила исчисления срока исковой давности - три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2016 № 305-КГ16-12552, от 11.10.2017 № 305-КГ17- 6968), при этом указывается, что налогоплательщик должен был узнать о возникновении переплаты по налогу с даты представления налоговой декларации, поскольку в момент составления и представления отчетности плательщик имел возможность определить размер своей налоговой обязанности и соотнести его с реально уплаченными суммами. 

Бремя доказывания обстоятельств, указанных в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.02.2009 № 12882/08, в силу ст. 65 АПК РФ возлагается на налогоплательщика. 

Как указано заявителем, о переплате обществу стало известно из полученной 20.06.2022 справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 07.06.2022, выданной налоговым органом.

Однако налогоплательщик обратился в инспекцию с заявлением о возврате переплаты с пропуском срока на обращение с заявлением о возврате переплаты в соответствии с пунктом 7 статьи 78 НК РФ, то есть трехлетний срок на обращение с заявлением о возврате переплаты заявителем пропущен. 

При этом заявителем не представлено доказательств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат.

Учитывая изложенные обстоятельства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, суд признает необоснованными требования, заявленные ООО «Русская Рыбная Фактория» к ИФНС России № 23 по городу Москве, третье лицо – Государственное учреждение – Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 900 857 руб. 56 коп.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя исходя из положений ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований ООО «Русская Рыбная Фактория» отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

 

Судья

Г.Э. Смирнова